中國山東網-感知山東7月31日訊(記者 劉自銳)記者從山東省人民政府新聞辦召開的發(fā)布會中了解到，2019年上半年，山東省細顆粒物(PM2.5)、可吸入顆粒物(PM10)、二氧化氮(NO2)平均濃度分別同比上升9.4%、5.8%、12.5%，重污染天數同比增加3.8天，環(huán)境空氣質量綜合指數同比上升7.0%，優(yōu)良率同比減少7.2個百分點。

傳輸通道城市PM2.5、PM10、NO2平均濃度分別同比上升8.6%、3.5%、8.8%，重污染天數同比增加2.8天，環(huán)境空氣質量綜合指數同比上升5.1%，優(yōu)良率同比減少6.3個百分點。

省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長王安德介紹，環(huán)境空氣質量出現反彈，除受到不利氣象條件影響以外，主要還是污染物排放總量大，部分大氣污染防治工作仍存在短板等原因造成的。

不利氣象條件影響明顯。今年以來特別是1—2月份，冷空氣活動較弱，溫度和濕度較往年同期偏高，風速偏小，高溫、高濕、小風的氣象條件利于顆粒物吸濕增長、二次反應和持續(xù)累積，導致山東省經歷了幾次持續(xù)時間較長、污染程度較重的重污染天氣過程，重污染天氣的發(fā)生頻次、持續(xù)時間、影響范圍均同比增加。

污染物排放總量較大。我省產業(yè)結構偏重、能源結構偏煤、交通結構偏公的結構矛盾依然存在，結構性污染問題突出，導致山東省污染物排放總量居高不下。

部分領域大氣污染防治工作仍存在短板。通過對空氣質量的分析，山東省在PM10、PM2.5和NO2這幾項污染物的管控方面還存在短板。揚塵污染管控依然粗放。建筑工地、道路揚塵、料場堆場減塵抑塵措施落實不到位等現象較為突出。大氣污染重點整治專項行動發(fā)現的1325個問題中，各類揚塵污染問題524個，占比高達39.5%。

移動源污染防控壓力大。山東省機動車和重型柴油車保有量均居全國首位，非道路移動機械污染防治工作起步晚、專業(yè)性強，管理治理難度大，存在監(jiān)管盲區(qū)。企業(yè)污染防治主體責任落實不到位。工業(yè)企業(yè)無組織排放管控相對滯后和薄弱，有的企業(yè)污染防治設施運行不正常，有的甚至無設施運行;餐飲、干洗、汽修、裝飾、彩印等涉揮發(fā)性有機物(VOCs)排放的污染源數量增長快，監(jiān)管難。

王安德說，針對針對反彈問題，山東省采取了一些措施。省生態(tài)環(huán)境廳召開2019年全省大氣污染防治工作會議，要求各市強力攻堅，堅決遏制空氣質量反彈態(tài)勢。3月28日和7月15日，省領導分別對去年秋冬季反彈嚴重的6市政府分管負責同志和今年上半年在全國168個重點城市中空氣質量排名靠后的7市主要負責同志進行了集體公開約談。

同時，聚焦重點區(qū)域、重點領域、重點行業(yè)，開展了2019年清潔空氣保障行動、大氣污染重點整治專項行動、環(huán)境綜合執(zhí)法暨企業(yè)幫扶行動等一系列督查檢查，推動發(fā)現并解決了一批突出環(huán)境問題。

城區(qū)規(guī)模以上房屋建筑工地全部落實“六個百分之百”揚塵管控措施，建成區(qū)快速路和主次干道機掃率、灑水率均達到92%以上，城市、縣城支路、慢車道、人行道機掃率、灑水率均達到65%以上，密閉達標渣土車2萬余臺，4000余家重點工業(yè)企業(yè)完成無組織排放整治。

持續(xù)抓好工業(yè)爐窯分類整治，7400余臺(座)工業(yè)爐窯完成整治。扎實推進VOCs污染防治，委托第三方開展VOCs分行業(yè)防治措施效果評估。不斷加大移動源污染防治力度，省市聯合開展新車生產與銷售環(huán)節(jié)環(huán)保一致性核查，對各市集中停放地柴油貨車及非道路移動機械等進行排放抽檢，在全省范圍內開展非道路移動機械摸底調查與編碼登記工作。

通過實施上述措施，反彈態(tài)勢基本得到遏制。3—6月，除NO2平均濃度同比上升外，PM2.5、PM10、SO2平均濃度同比分別下降2.4%、2.2%、7.1%。

同時，空氣質量全面反彈也體現在了生態(tài)補償考核結果上。2019年第2季度，省級共補償10個市(威海市暫不參與本年度空氣生態(tài)補償)資金2048萬元，濱州市獲得生態(tài)補償資金最多，為408萬元;共有5個市上繳省級資金996萬元，泰安市、濟寧市、臨沂市、淄博市、濟南市分別上繳省級資金382萬元、350萬元、102萬元、86萬元、76萬元。上半年，省級共補償各市資金2048萬元，但市級上繳省級資金17126萬元，充分體現改善的多，得到的就多;反彈的多，交的就多。

[責任編輯：楊凡、彭芳]

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