大眾網·海報新聞濟南8月14日（記者 張穩）8月14日，山東省政府發布《山東省人民政府辦公廳關于印發山東省應急管理三年規劃（2019-2021年）的通知》（以下簡稱《通知》），明確了完善應急管理組織指揮體系等九大主要任務和應急指揮中心建設等十二大工程。同時制定了17個具體目標，到2021年，建成統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動、平戰結合的應急管理體制，形成統一領導、權責一致、權威高效的應急管理體系。

《通知》對規劃目標進行了明確，在安全生產方面，億元全省生產總值生產安全事故死亡率下降18%。道路交通萬車死亡率下降7%。年度10萬人口火災死亡率低于0.25。工礦商貿就業人員10萬人生產安全事故死亡率下降11.4%。煤礦百萬噸死亡率控制在0.3以下，力爭達到0.1。

在災害防治方面，年均因災直接經濟損失占全省生產總值比例控制在1%以內。年均每百萬人口因災死亡率控制在1以內。年均洪澇災害直接經濟損失占全省生產總值比重控制在0.45%以內。年均干旱災害直接經濟損失占全省生產總值比重控制在0.8%以內。森林火災受害率穩定控制在0.9‰以內。

在能力建設方面，建成省級應急指揮中心、5個區域應急救援中心和24個省級專業應急救援中心。建成覆蓋全省的航空救援服務體系，實現省內航空救援80公里飛行半徑全覆蓋。城市消防救援力量與城市人口萬人配比率達到0.4‰。全省城鄉具備抗御6級地震能力，防震減災總體能力達到中等發達國家水平。重要河道重點河段達到國家規定防洪標準，淮河流域等重點易澇洼地達到5年一遇除澇標準。森林火災24小時撲滅率95％以上。自然災害發生12小時內受災人員得到初步救助，24小時內得到基本生活救助。

為完成規劃目標，《通知》提出了完善應急管理組織指揮體系、健全完善應急管理工作體制、建立靈敏高效的應急響應協同機制、加強應急管理法制建設、構建科學實用的應急預案系統、防范化解重大安全風險、提高綜合防災減災抗災能力、加強應急救援能力建設、加強應急管理基礎基層工作等九大主要任務。此外，《通知》明確了應急指揮中心建設、應急管理信息化建設、區域性應急救援中心建設、航空救援公共服務體系建設、應急裝備現代化建設、災害風險調查和重點隱患排查、重點生態功能區生態修復、防汛抗旱水利提升、海岸帶保護修復、地震易發區房屋設施加固、地質災害綜合治理和避險移民搬遷、應急管理科普基地場館建設等需要重點實施的十二大工程。

《通知》提出，落實項目建設扶持政策，落實區域性應急救援中心建設所在地政府及依托單位工作責任，力爭到2021年，建成山東省危險化學品災害應急救援中心、山東省森林火災應急救援中心、山東省海洋災害應急救援中心、山東省自然災害應急救援中心、山東省礦山和地質災害應急救援中心。著力完善網絡、優化流程、強化保障，2021年年底前，建成以航空救援呼叫指揮中心為樞紐、救援直升機運營基地和若干個起降點為支撐，“呼叫指揮中心—運營基地—起降點”三級網絡相對完善、覆蓋全省的航空救援服務體系。對已查明的泥石流、崩塌滑坡等地質災害隱患點，實施工程治理和除險排危。統籌開展地質災害避險集中安置、工程治理和生態保護修復工作，對威脅人口多、財產損失巨大，特別是縣城、集鎮人員密集區重大地質災害隱患開展工程治理；對不宜采用工程措施治理的，與脫貧攻堅、土地整治、美麗鄉村建設等有機銜接，主動避讓，易地搬遷，全面落實好“十三五”地質災害避險搬遷任務。

[責任編輯：楊凡、彭芳]

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