齊魯網·閃電新聞5月16日訊 5月7日上午，膠東經濟圈一體化發展工作推進會以六地視頻連線形式舉行，山東省政府在濟南會場，青島、煙臺、濰坊、威海、日照在五個分會場。這次會議標志著膠東經濟圈一體化各項工作全面啟動。

兩天后即5月9日，濰坊市黨政考察團便已經來到青島，帶隊的是市委書記和市長。5月14日，由各市市委書記和市長帶隊，煙臺、威海、日照三市黨政考察團同日抵達青島進行考察。

“膠東經濟圈是全省最具發展活力、開放程度最高的地區，中國（山東）自貿試驗區、上合示范區等多個國家戰略在此疊加實施，是全省經濟發展的火車頭、對外開放的領頭雁。”在5月7日的推進會議上，山東省委常委、常務副省長王書堅說道。

目前膠東5市圍繞基礎設施、產業整合、工作機制等方面做了不少有益的探索，但與先進城市群相比，還有較大差距，尤其在錯位發展、協同發展方面，仍然需要下很大的功夫。

今年1月14日，《山東省人民政府關于加快膠東經濟圈一體化發展的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）的發布為“膠東五市”一體化頂層設計出爐。四市考察團帶著同樣的目標和期待，圍繞膠東經濟圈一體化發展，與青島進行洽談對接。

交通先行：“一小時互通”指日可待，“軌道上的經濟圈”呼之欲出

推進區域經濟一體發展，交通互聯互通是基礎。如今，連接濰坊的濰煙高鐵項目，連接青島、威海的萊榮高鐵項目也正在加速推進，膠東經濟圈的幾大城市將實現“一小時互通”。而煙臺港西港區二期工程、東部金山灣片區等項目的推動，則讓膠東經濟圈在大交通的基礎框架下，向產業融合和立體發展又邁進了一步。

在這次的考察后，煙臺市與青島市簽訂兩市合作備忘錄，將在青煙率先打造“軌道上的經濟圈”；加快推進機場港口融合發展，共同打造膠東經濟圈港口群、機場群。

日照市與與青島、濰坊等膠東經濟圈城市共梳理匯總了18項涉及公路、鐵路、機場、港口和運管等五個方面的重點項目業務。未來，日照和青島將進一步實化細化公路、鐵路、港口等交通基礎設施建設項目，并在物流發展、公共交通共享上深耕細作，加快運輸組織方式一體融合。5月8日—9日，日照、青島雙方就共同爭取日照至董家口軌道交通列入《青島都市圈綜合軌道交通規劃》等事項達成初步共識。

向海而榮：裝備、人才、產業、項目……各執所長 同舟共濟

膠東五市，均為濱海城市，海洋經濟發達。其中，青煙威作為山東省海洋經濟發展的重點區域，已形成各自獨特優勢，煙臺海工裝備制造優勢明顯，青島人才科技力量強勁，威海遠洋捕撈與海產品加工水平較高。而5月7日的推進會明確提出，膠東各市要打破“一畝三分地”思維。

早在2019年3月29日至4月2日，省委書記劉家義在膠東半島調研海洋經濟發展并主持召開省委海洋發展委員會第二次全體會議時就曾指出，膠東半島各市不能搞同質化競爭，要在規劃控制、城市空間布局、重大項目建設、基礎設施建設、港口發展等方面加強統籌，推動膠東半島一體化發展。

目前，青島有一大批海洋科研成果在煙臺轉移轉化，中國海洋大學、中科院海洋所等一批高端平臺與煙臺涉海企業建立了“產學研”合作關系，兩市在海洋科技創新成果轉化方面實現了優勢互補。

在青期間，威海考察團一行考察了山東省港口集團、青島國際院士港、青島海洋科學與技術試點國家實驗室等，就港產城融合、創新孵化平臺建設、產學研項目合作等方面進行對接洽談和考察學習。

此外，5月10日上午，濰坊市委書記、市人大常委會主任惠新安一行專程來到中國海洋大學浮山校區青島海洋生物醫藥研究院考察，并圓滿完成功能海參肽及海參全產業研發生產轉化項目簽約。惠新安提到，濰坊也是海洋城市，海洋產業發展潛力巨大，希望日后與中國海洋大學、青島海洋生物醫藥研究院與濰坊在醫養健康、教育科技等方面開展更廣泛的合作，推動濰坊海洋產業發展取得更大突破，努力把膠東經濟圈打造成產業共同體、利益共同體、命運共同體。

依托戰略：上合示范區、山東自貿試驗區……戰略重疊帶來廣闊合作空間

膠東經濟圈地處對日韓開放最前沿，是海上絲綢之路與新亞歐大陸橋經濟走廊交匯的關鍵區域，是沿黃省份和上合組織國家主要的出海口，新舊動能轉換三核，膠東經濟圈占了兩核——青島、煙臺，山東自貿試驗區三片中膠東經濟圈占了兩片——青島片區、煙臺片區，上合示范區、山東半島國家創新示范區等多個國家戰略在這里疊加實施。

煙臺與青島在重大發展戰略方面的合作可以說水到渠成。青煙兩市都是國家“一帶一路”建設的支點城市，黃河流域高質量發展和生態保護戰略實施的骨干城市，山東新舊動能轉換綜合試驗區建設的核心城市，山東自貿區和國際招商產業園的重點片區城市。

今年，煙臺將啟動深水網箱建設計劃，斥資百億打造亞洲最大的智能化海洋牧場集群；依托中集來福士，打造全國高端海工裝備制造基地，并吸引相關科研機構落戶，形成海工裝備創新成果轉化高地。共同的戰略機遇為雙方提供了廣闊的合作空間，膠東經濟圈一體化發展又為雙方搭建了新的戰略合作平臺。

日照市商務局在到青島對接考察時，也重點圍繞融入膠東半島一體化，學習了青島在自貿區、上合示范區、綜保區和國家級跨境電商綜試區建設發展方面的經驗做法。接下來，日照市將依托日照綜合保稅區和日照港等平臺，積極爭取青島市支持，探討開展聯動創新，加快建設中國（山東）自貿試驗區、青島上合示范區日照聯動創新區，將與青島、煙臺自貿區加強對接，率先復制推廣自貿區改革試點經驗。

文化旅游：藍色海洋+紅色膠東，共同打造膠東海岸旅游新業態

膠東經濟圈也同屬膠東文化圈、民俗圈、旅游圈，擁有相似的碧海藍天、黃金海岸等自然景觀，相近的紅色文化、海洋文化、傳統民俗文化等特色文化資源，這些都加強文旅合作的基礎和優勢。

在青期間，日照考察團在青島啤酒股份有限公司與公司高管就進一步擴大青啤在日照的生產規模、拓展文旅等板塊的合作進行了務實交流。

威海市委書記張海波在赴青考察時提到，威海將與青島合作打造資源互通的旅游帶，整合歷史文化、紅色膠東、鄉村振興等全域旅游資源，做大做響整體旅游品牌。

煙臺則提出對內加強旅游促銷、票務互惠，互為客源、互為市場；對外依托膠東旅游城市合作聯盟，整合資源、協同發展，推進景區聯動、一體營銷，共同培育膠東仙境海岸旅游品牌、打造濱海黃金旅游帶、建設濱海文旅融合示范區。 

攥指成拳：打出重量級經濟圈的漂亮一擊

 《關于加快膠東經濟圈一體化發展的指導意見》描繪了膠東經濟圈的愿景：構建合作機制完善、要素流動高效、發展活力強勁、輻射作用顯著的區域發展共同體，建設國際知名的青島都市圈，打造全省高質量發展強勁引擎。

同時，《指導意見》進一步作出了制度設計：由青島市牽頭建立膠東五市聯席會議制度，定期召開會議，研究推進一體化發展的重大事項。據悉，繼5月7日推進會后，膠東五市將盡快召開第一次聯席會議，研究審議膠東經濟圈一體化發展議事規則、推進機制、年度工作要點、交通一體化發展等相關文件，尤其是加快制定膠東經濟圈一體化發展規劃實施方案，修改完善后抓緊實施。青島市將進一步發揮好牽頭城市作用，帶頭落實中央部署和省委、省政府要求，與煙臺、濰坊、威海、日照四市加強溝通協調、密切協作配合，扎實推進膠東經濟圈一體化進程。

閃電新聞記者 李靜怡  報道

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