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權威發布|山東臨沂構建起績效“一盤棋”,讓每一分財政資金都花出效益

來源:齊魯網

作者:

2021-01-12 12:28:01

齊魯網·閃電新聞1月12日訊 今天上午,山東省政府新聞辦召開發布會,介紹山東省全面實施預算績效管理推進情況。臨沂市財政局局長矯曉斌表示,作為革命老區,臨沂有勤儉節約的光榮傳統,人民群眾中樸素的“績效”意識非常強烈,為做好預算績效管理工作提供了強大動力。“我們更有責任把工作做好,讓每一分財政資金都花出效益。”

縣區預算項目績效管理實現“全覆蓋”

實行分級管理,重點突破,有效解決了改革推進不均衡的問題。市級層面,以部門整體績效管理和指標體系建設為重點,完成了32個重點部門整體績效閉環管理試點,建成涵蓋15個方面262條通用項目績效指標和4750條分行業分領域專項績效指標。縣區層面,以蘭陵、蘭山2個全省績效管理重點縣為引領,帶動實現了縣區預算項目績效管理“全覆蓋”;以郯城、蒙陰等5個試點縣為示范,縣區部門整體績效管理試點全面推開。鄉鎮層面,以羅莊區為試點,探索鎮街財政運行綜合績效管理改革,并納入省人大預算績效監督改革試點,預算績效管理實現了市縣鄉縱向貫穿。

臨沂在全省率先實行“開門編預算”

把績效理念和方法深度融入預算編制、執行、監督全過程。一是前延績效關口。將事前績效評估納入市政府“三重一大”決策事項,對新增重點項目支出開展事前評估;嚴格預算申報績效目標前置審核,在全省率先實行“開門編預算”。二是加強事中監控。組織預算單位定期開展績效監控糾偏,做到績效監控“全覆蓋”。三是深化績效評價。2020年對市級54個重大政策項目開展了財政重點績效評價,評價市級資金規模55.13億元,同比增長45%,并通過邊評價、邊反饋、邊整改,督導部門完善制度18項,整改落實具體問題186條。四是強化結果應用。建立通報、報告、與預算安排掛鉤、信息公開等多元化結果應用機制。例如,2020年初選取5個部門整體績效目標、3個部門整體績效評價報告提交市人代會審議;2020年市級預算執行中,根據績效管理結果,壓減非急需非剛需資金7.4億元、涉及83個項目,取消部分低效和無效項目,整合4個大額專項,新制定6項資金政策。

以績效管理推動財政資金聚力增效

突出抓了三大塊資金績效管理:上級直達資金。對全市22.45億元抗疫特別國債資金投入的42個項目,健全績效目標編審、績效監控和績效評價閉環管理系統,高效發揮直達資金作用。扶貧專項資金。加強實時動態監控,圓滿完成扶貧資金績效自評和全周期跟蹤問效,為全面打贏脫貧攻堅戰奠定基礎。特殊發展資金。把蒙陰縣生態保護、臨沂綜保區發展作為績效管理先行區,在加大財政專項獎補投入的同時,將獎補資金安排與績效考核掛鉤,以績效管理推動財政資金聚力增效。

閃電新聞記者 劉依  報道

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