齊魯網·閃電新聞2月20日訊 決戰決勝，計在于春。2月18日上午，春節后上班第一天，山東省委、省政府召開全省2021年工作動員大會，動員全省廣大黨員干部群眾乘勢而上求突破、發奮圖強開新局，在新征程中邁好第一步、見到新氣象。

2020年，受新冠肺炎疫情沖擊，各地生產和需求循環不暢、有效需求不足等問題突出。抓住“循環”這一關鍵點，用好“暢通”這一實招，成為2021年山東經濟邁向高質量發展階段的一項重要任務。

“鏈長制”拉動產業基礎再造

習近平總書記指出：“產業鏈環環相扣，一個環節阻滯，上下游企業都無法運轉。”

2020年，疊加疫情和國際環境的綜合影響，市場自發形成的產業鏈暴露出許多問題，呈現一定程度的脆弱性。2020年7月2日，山東省委十一屆十一次全體會議正式宣布：“山東省全面推行‘鏈長制’……培育開放型產業鏈。” 

所謂“鏈長制”是強化產業鏈責任的一種制度創新，著眼于貫通上下游產業鏈條的關鍵環節，通過介入產業鏈上下游企業的溝通協同環節，以“鏈長制”方式在要素保障、市場需求、政策幫扶等領域精準發力，形成穩定、發展、提升的長效機制。

山東是制造業大省、也是制造業強省，工業門類齊全、體系完整，是全國唯一一個擁有41個工業大類的省份。可以說，全面推行“鏈長制”，山東具備優良的“工業土壤”。

臨沂蘭陵裝備智造小鎮位于臨沂市蘭陵縣礦產資源集聚區，為了實現礦產資源就地深加工，蘭陵縣招引了濟鋼集團下屬的山東國銘球墨鑄管科技有限公司落戶。該公司投資20億元，建成了一家單體規模世界第一的鑄管企業，利用高爐熔化鐵水，再生產球墨鑄管。

在實際操作中，國銘的高爐內每年都會產生40萬噸富余的鐵水，無法內部消化。蘭陵縣瞄準這部分過剩產能，又成功招引了下游的德鵬、美利林等鑄造企業落戶。

隨后，蘭陵縣還在裝備智造小鎮內建設了泵閥科技產業園，招引了福斯特等7家閥門加工企業入駐。這些企業對德鵬生產的閥門鑄件進行精密加工，進一步延長產業鏈條。

僅僅依靠一家龍頭企業，蘭陵縣就在一座10.5平方公里的工業小鎮內，實現了產業鏈條的縱向延伸、橫向擴展和綠色發展，讓各種生產資料高度聚合，企業也實現了降本增效，走出了一條新型工業化發展道路。

圖/工業基礎薄弱的臨沂蘭陵裝備智造小鎮，通過建鏈補鏈強鏈實現逆襲

2021年省政府工作報告提出，將聚焦制造業重點產業鏈，全面推行“鏈長制”，精準繪制“1個圖譜”+“N張清單”，分行業打造一批規模大、技術強、品牌響的“領航型”企業，培育一批細分領域的“單項冠軍”“瞪羚”“獨角獸”企業，謀劃推進一批建鏈、補鏈、延鏈、強鏈項目，促進產業鏈上下游、大中小企業緊密配套、協同發展，有效提升產業鏈供應鏈的穩定性和競爭力。

為引導供應鏈金融創新發展應用，近日，山東省財政廳會同省工業和信息化廳、人民銀行濟南分行出臺《關于強化財政金融政策融合促進供應鏈金融發展的通知》，這是全國首個促進供應鏈金融發展的系統性財政政策。通過發展供應鏈金融，將有利于推動山東省“十強”產業建鏈、強鏈、補鏈，提升供應鏈運作效率，更好推進“八大發展戰略”實施。

“數字賦能”傳統產業

加快補鏈延鏈強鏈，推動產業集群化發展勢在必行。除此之外，還需要推動產業數字化發展，用新的手段和方式更好地管理、賦能產業發展。

2020年，新冠肺炎疫情發生后，山東全省上下眾志成城、全力以赴打贏疫情防控阻擊戰。在這場疫情大考中，從“云辦公”到“云上課”，從智能制造到5G新基建，從助企業化危為機到賦能現代化治理……數字化技術的加速應用成為抗疫“利器”，也悄然成為新的經濟增長點。

在山東制造業一線，以工業互聯網、人工智能、數字化為支撐的智能制造，更好地經受住了疫情沖擊，復工復產的速度明顯加快。

來回穿梭的智能AGV小車，運輸全程自動化、物料全程不落地的生產現場，不停揮舞機械手全自動精準作業的智能化機器人，物料自動識別且自動出庫的智能立體倉庫……疫情期間，山東浪潮智能工廠開足馬力生產高端服務器。由于自動化和智能化水平較高，智能工廠的復工進度和效率要遠遠好于傳統工廠。用工人數至少下降一半，生產效率卻能提高2.5到3倍。

此外，數字化還在不斷賦能并重新定義山東傳統產業。

成立于1954年的青島環球服裝股份有限公司，在轉型中借助工業互聯網和數字化賦能，插上了騰飛的“翅膀”。

環球服裝從2018年開始對生產線進行改造，經過多方比對后，最終選擇了擁有跨行業、跨領域成功案例的海爾卡奧斯平臺。

從新建廠房開始，卡奧斯就開始介入，按照升級方案指導環球服裝新生產線的建設。在工廠生產線的前端，通過開發的手機APP拍照就可以完成量體，數據精準高效；在生產廠區，通過智能裁剪設備的操控，布料按照版型和數據一塊塊自動裁剪好；到縫制環節，自動吊裝的傳送帶按照工序和排產，將一件件在制的衣服送到每個工人的工位上，每個工位前都安裝有觸摸屏，工人即時輸入生產數據，開始完成訂單。整個環節下來，總生產效率提高20%到30%，能耗節約8%，人工節約10%，合格率從92%提高到98%。環球服裝相關負責人介紹，在智能化升級上花費的成本，最多5年就能收回。隨著經濟環境不斷轉好，這個時間只會更短。

圖/卡奧斯為環球服裝進行全流程的數字化賦能

目前，山東多地正加快布局以5G、人工智能、工業互聯網、物聯網為代表的新型基礎設施，持續推動交通、能源、水利、市政等傳統基礎設施數字化升級，推動數字經濟做大做強，讓山東經濟更顯韌性和潛力，讓高質量發展成色更濃。

“金融血脈”破解融資難融資貴

2020年年初，突然暴發的新冠肺炎疫情給各地經濟社會發展帶來前所未有的沖擊。中小企業特別是一些小微企業，由于自身規模小、實力弱、抗風險能力低，同時受融資難、融資貴的困擾，發展舉步維艱。

山東先后出臺多項扶持政策，幫助中小企業渡過難關。這其中，強化金融服務作用顯著。通過創新完善金融支持方式，加大企業貸款展期、續貸力度，適當減免企業貸款利息，保障企業資金鏈暢通，降低企業融資成本，在助力中小企業復工復產方面起到了“保駕護航”的作用。

不僅是省級層面，山東各地市也積極加大對中小企業的金融支持力度。自2020年3月份開始，聊城市積極貫徹落實全省推行金融輔導制度的決策部署，延伸觸角、深耕企業，聚焦融資難、融資貴問題，幫助企業學習運用金融政策、改進經營管理、提升融資能力，切實打通金融政策落地“最后一公里”，為實體經濟的高質量發展持續注入金融動能。截至2020年年底，聊城市共組建金融輔導隊83支，金融輔導員249名，服務企業1267家，解決融資達到95.35億元。

各地一系列金融舉措形成的政策合力，解了山東中小微企業“錢緊”之困，讓中小企業有了咬牙撐過難關的信心。

2021年，省委、省政府還將陸續推出若干批次具體政策措施，在中小企業的金融支持方面加大力度。第一季度實行的首批共計46項清單顯示，山東將建立人民銀行再貸款資金與政策性農業信貸擔保、小微企業信貸擔保精準對接機制，指導地方法人銀行加強與省農擔公司、省投融資擔保集團及其體系成員的業務合作，對符合條件的支農支小擔保貸款業務，人民銀行濟南分行提供全額再貸款支持，開展業務合作的銀行為“三農”主體、小微企業提供年利率不高于5.5%的信貸服務；將按季度對銀行業金融機構民營企業、小微企業信貸投放的增速、利率情況開展評估，按照“優秀”“良好”“一般”“勉勵”四個檔次予以通報，引導金融機構持續提升民營和小微企業金融服務質效。

“十四五”開局之年，需要堅定信心、主動作為，做好疫情防控百密無疏、搞好循環暢通百戰不殆。一個“動脈”強勁、“血液”舒暢、“肌體”健康的經濟循環系統，必將助力山東乘勢而上，搶抓機遇，奮力書寫新時代現代化強省建設絢麗篇章。