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2月18日，山東省委、省政府召開全省2021年工作動員大會。錨定“七個走在前列”“九個強省突破”，動員全省廣大黨員干部群眾乘勢而上求突破、發奮圖強開新局，在新征程中邁好第一步、見到新氣象。

站在“十三五”邁向“十四五”的門檻回眸，山東的發展令人欣喜，鼓舞人心。新的一年，如何鉚足牛勁牛力，實現強省突破？閃電新聞推出“智庫專家看山東”系列報道，邀請各領域專家、學者為山東高質量發展建言獻策。

齊魯網·閃電新聞2月28日訊 “山東作為中國第三經濟大省，也是中國北方經濟的領頭羊，在2020年表現突出，為中國經濟增長和穩定做出了很大貢獻。主要有三大亮點：一是實現了3.6%的增長，位居全國前列；二是實現了財政收入正增長；三是實現了經濟質量的進一步提高。”近日，山東大學經濟研究院（中心）院長、中央財經大學經濟學院院長黃少安在接受閃電新聞專訪，為山東高質量發展建言獻策。

黃少安表示，由于產業結構特征，山東面臨更大的減排壓力和新舊動能轉換任務。2020年，山東針對疫情沖擊影響迅速調整年度經濟計劃，在經過專家研究、測算的基礎上，政府從3月份開始，直接和間接追加基建投資，包括傳統基礎設施的改造提升和新型基礎設施建設。在特殊時期，政府基建投資增加是保增長最直接、最有效的途徑。同時全方位加大外經外貿工作力度，使得外貿好于預期。在疫情對外經外貿造成巨大困難的情況下，事在人為、抓住機遇，全年貨物進出口總額達到22009.4億元，比上年增長7.5%，其中出口13054.8億元，增長17.3%，有力地支撐了經濟增長。特別是制造業，在疫情影響下，山東作為制造業大省，獲得了較多出口機遇，山東抓住了這一機遇，迅速修復和提升了制造業，增加了出口額度。

2020年山東全省全年各級財政累計撥付疫情防控資金180.54億元，新增減稅降費1850億元，疊加2019年出臺的減稅降費政策，全年共計減負3490億元；全省全年一般公共預算中民生支出8914億元，占比為79.4%。黃少安表示，財政狀況比預期好，根本上當然是因為經濟的增長為財政提供了較豐富的收入來源，也離不開務實、創新的財政工作：山東采取了一系列措施，在“非常之年”拿出了“超常舉措”。比如，省級通過“壓、緩、停、收”四項措施收回資金162億元，各市縣也加大一般性支出壓減力度，共壓減21.3%，擠出資金保重點；再如，全年發行政府專項債券3234億元，比上年增長97.8%，有力支持了重大項目建設。

另外，2020年山東省能源結構進一步優化、全面完成減排目標，經濟增長質量繼續有明顯提高，科學實施產業結構調整和產業升級，傳統產業改造提升與新型產業發展“兩條腿走路”，“四新”經濟投資增長18.7%，占全部投資比重達51.3%；全年糧食總產量5446.8萬噸，比上年增長1.7%，全年農業產值10190.6億元，成為全國農業生產總值首個“破萬億”的省份。