齊魯網·閃電新聞1月1日訊 降低關稅、開放市場、減少標準壁壘……2020年11月15日,全球最大的“自貿區”正式成立——歷時8年,涵蓋15個成員國的區域全面經濟伙伴關系協定(以下簡稱:RCEP)在RCEP第四次領導人會議期間簽署。
一年后,該協定于2022年1月1日零點起在中國、日本、新西蘭、澳大利亞及6個東盟國家率先生效。作為我國新一輪對外開放和制度型開放的重要起點,RCEP協定在市場準入和規則協調方面有著許多新特點,其中區域內90%以上的貨物貿易將最終實現零關稅。
閃電新聞記者獲悉,1月1日零點剛過,青島海關就為青島海灣集團有限公司出口到日本的一批貨物簽發了RCEP原產地證書,這也是RCEP生效后我國簽發的首份RCEP原產地證書。有了這份原產地證書,青島海灣集團有限公司的貨物到日本后繳納的關稅稅率可由3.3%降為3%,僅這批貨物節省稅款就達到近萬元。
企業獲得的優惠實實在在,但是相信仍會有不少人發問:什么是RCEP?它的生效將對區域內和全球經濟帶來哪些影響?這個協定和咱們山東人的日常生活又有哪些直接關聯呢?
圖/2022年1月1日零時,RCEP正式生效。青島海關關員為青島海灣集團有限公司簽發中國首份RCEP原產地證書。
中國首份RCEP原產地證書青島簽發背后,RCEP將如何影響山東人生活?
官方信息顯示,RCEP是全球涉及人口最多、經貿規模最大、最具發展潛力的自貿協定,涵蓋了約全球30%的人口、經濟總量和對外貿易。
區域經濟發展層面,在RCEP包括的成員中,中國的經濟體量約占58%。其他國家通過RCEP協定,能夠更方便進入和分享中國市場,提高區域經濟一體化水平。海關總署2021年12月29日發布的數據顯示,2021年前11個月,中國對RCEP其他14個成員國進出口總值為10.96萬億元,占我國外貿總值的31%。
RCEP生效后,同樣將給企業和消費者帶來真金白銀的“紅利”。
以山東為例,在RCEP框架內,中國出口到日本的88%產品最終將享受零關稅,山東對日本貿易將從中受益;以東盟為例,降稅完成后,中國從東盟進口的椰子汁、菠蘿制品、紙制品,從日本進口的電磁爐、電烤箱以及大部分機械設備、儀器儀表、汽車零部件,都將逐步免除關稅。同時,中國對日本出口的機電產品、儀器儀表、紡織服裝、部分水產品和蔬菜等也將逐步享受零關稅待遇。得益于此,RCEP區域內企業能夠顯著降低生產成本,消費者能夠享受到更加質優價廉的產品,有力提升獲得感、幸福感。
圖/RCEP的簽署和生效為山東港口發展帶來重大利好。
山東省商務廳副廳長張義英此前曾就“RCEP生效將給山東帶來哪些新機遇”問題,給出過細致的解讀——
貨物貿易自由化便利化的機遇。RCEP簽署后,區域內90%以上的貨物將實現零關稅。2025年,RCEP可望帶動成員國出口增長比基線多10.4%。原產地40%區域累積規則,使更多商品有機會享受關稅減讓;
中日首次建立自貿關系的機遇。日本是山東第五大貿易伙伴,2020年,山東與日本進出口1567.5億元,占山東全省進出口的7.1%。RCEP的成功簽署,為山東深化與日本經貿合作提供了更大發展空間;
服務貿易和投資雙向擴大開放的機遇。中國在RCEP中作出了高水平的服務貿易開放承諾,新增22個開放部門,將有助于引進日韓高水平研發、設計等制造服務業和康養、醫療等高端服務。同時,其他14國也對建筑、運輸、物流等領域開放,有助于山東企業“走出去”開拓國際市場;
倒逼完善營商環境的機遇。RCEP建立起一套提升營商環境的措施,山東可以對照協定實行更高標準規則,爭取在制度型開放、治理能力現代化方面取得新進展。
搶抓RCEP機遇,山東這樣實現“近水樓臺”
RCEP 對山東的重要性不言而喻。地處中日韓三國中心位置的山東省, 不僅擁有超過一億人口的龐大市場,也是我國唯一擁有全部41個工業大類的省份,在加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局中,具有重要的節點地位和“樞紐”功能。RCEP的生效,將給山東帶來新的發展機遇。在難得的一年“預備期”內,山東全力搶抓RCEP先機謀發展,推進更高水平對外開放。
來自省商務廳的數據則顯示,2021年前11個月,山東省實際使用外資195.8億美元,規模居全國第四位;同比增長28.7%,增幅高于全國7.3個百分點。其中,山東吸引日韓投資12.6億美元,同比增長49.3%;吸引RCEP國家投資27.5億美元,同比增長47.5%。
山東產業門類齊全,與RCEP成員國產業互補性強,經貿往來密切,深化產業合作空間廣闊。在第四屆中國國際進口博覽會(下稱:進博會)期間舉行的“RCEP經貿合作高層對話會”上,還提供了這樣一組數據:山東2020年對RCEP區域進出口占全省的35.2%,2021年前三季度,對RCEP區域進出口增長37.4%。
種種跡象都釋放出這樣一個明確信號——“讀懂”RCEP,搶抓時代機遇。
更難得的是,山東沒有坐等,而是提前謀劃和行動,主動尋求作為的空間和路徑。
“RCEP簽署后,山東省委、省政府迅速作出部署,將搶抓RCEP機遇列為全省打造高水平對外開放新高地的重點工作。”山東省商務廳副廳長呂偉此前在接受采訪時表示,山東將瞄準協定生效前和生效后3—5年的“窗口期”,搶先發力,加強與RCEP成員國開展經貿合作,力求早見成效,將落實RCEP協定作為服務構建新發展格局的重要抓手。
2021年4月,山東省政府印發《落實<區域全面經濟伙伴關系協定>先期行動計劃》,在創新發展貨物貿易、全面深化投資與服務貿易雙向合作、積極打造一流營商環境等五個方面,出臺20項務實舉措,全方位擴大與RCEP成員國合作。研究落實RCEP“6小時通關”、創辦日本、韓國以及RCEP區域進口博覽會等一系列務實舉措,不斷提升著山東貿易投資自由化、便利化水平,助推山東打造市場化、法治化、國際化一流營商環境,越來越多來自RCEP成員國的外資企業接二連三向山東拋出橄欖枝。
2021年下半年,通過兩場盛會更可以直觀看出山東為搶抓RCEP機遇所做的努力——
2020年11月15日,RCEP協定正式簽署。通過RCEP,中日兩國首次建立直接的自貿協定關系。對山東來說,日本是山東第五大貿易伙伴,深化與日本的經貿合作是山東擴大對外開放的重點工作之一。
2021年8月,“2021對話山東——日本·山東產業合作交流會”開幕,山東從300余個對日合作項目中,篩選出6大重點產業領域、136個合作需求,與日本企業對接、配對。毫無疑問,這場以經濟復蘇為背景、以RCEP為焦點、以產業鏈接為命題的“對話”,為山東與日本之間的合作共贏帶來了更多可能。
2021年11月,第四屆中國國際進口博覽會在上海舉辦,在進博會這個對接國際產業資本、擴大開放合作的重要平臺上,山東的配套活動主題正是圍繞著RCEP這個熱門話題展開。
認真落實負面清單承諾等投資促進規則,全方位提升產業開放合作水平,共同推動優勢產業“建鏈、補鏈、延鏈、強鏈”;期待加強貿易精準對接,大力發展跨境電商、海外倉集貨分銷、國際中轉等貿易新業態;持續打造創新生態鏈,促進創新要素開放共享;為各方提供“服務最優、效率最高、成本最低”的貿易物流服務,期待更多RCEP國家商品通過山東走向世界;支持有實力的山東企業參與RCEP成員國園區開發建設……對于如何把握RCEP帶來的機遇,山東省主要負責人鮮明地劃出了重點。
圖/RCEP青島經貿合作先行創新試驗基地。(資料圖)
有了機遇與政策鋪路,剩下的就需要山東進出口企業發揮主觀能動性,積極利用協定中的規則拓寬企業業務,將產品推向海外市場,更快更好的走上國際合作與貿易之路。
位于山東煙臺的萬華化學集團股份有限公司是一家全球化運營的化工新材料公司,每年對日本出口氨基樹脂等化工品1200多批,貨值超過5億元。RCEP首次實現了中日兩國間的雙邊關稅減讓,為企業對日進出口貿易帶來了新的發展契機。
據該公司出口部經理黃見明介紹,通過海關組織的宣講會,企業了解到經核準出口商原產地自主聲明制度,“成為海關經核準出口商以后,我們不僅每年可以節約人工、交通等費用近10萬元,而且出口貨物的單證準備時間也縮短了1至2天。”
可以說,為更好對接RCEP協定生效,山東做足了“功課”。牽手RCEP,山東基礎雄厚,底氣十足,思路清晰,并已率先起跑;搶抓RCEP成員國特別是東盟10國6.3億人的市場需求和紅利,山東正乘風破浪,揚帆起航。