齊魯網(wǎng)1月9日訊（記者 劉金旺）山東省飼料、飼草經(jīng)過(guò)30多年的快速發(fā)展，形成了飼草種植、飼料原料、飼料加工、檢驗(yàn)檢測(cè)、飼料添加劑、飼料機(jī)械等門類齊全的產(chǎn)業(yè)體系，為發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入做出了重大貢獻(xiàn)。“十三五”是養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，飼草料發(fā)展既迎來(lái)了新機(jī)遇，也面臨著諸多挑戰(zhàn)。為適應(yīng)養(yǎng)殖業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新要求，推動(dòng)飼草料加快升級(jí)，根據(jù)《全國(guó)飼料工業(yè)十三五發(fā)展規(guī)劃》、《全國(guó)草食畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及相關(guān)規(guī)劃，山東制定飼草料“十三五”發(fā)展規(guī)劃。

“十二五”期間，飼料、飼草業(yè)抓住規(guī)模養(yǎng)殖加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，堅(jiān)持開源節(jié)流優(yōu)化原料供應(yīng)，健全制度規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，強(qiáng)化科技、人才與資本支撐，提升企業(yè)素質(zhì)，飼料產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)，產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力明顯提高，飼草規(guī)?；N植快速發(fā)展，現(xiàn)代化建設(shè)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。

“十二五”發(fā)展回顧

飼料飼草產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)。2015年，全省飼料總產(chǎn)量達(dá)2288萬(wàn)噸，比2010年增長(zhǎng)25.7%，位居全國(guó)第二。其中，配合飼料增長(zhǎng)25.6%，濃縮飼料增長(zhǎng)2.4%，添加劑預(yù)混合飼料增長(zhǎng)72.2%。從畜種上看，豬料增長(zhǎng)了66.3%，蛋禽料增長(zhǎng)了41.9%，肉禽料增長(zhǎng)了12.0%，水產(chǎn)料增長(zhǎng)了3.4%，反芻料增長(zhǎng)了70.9%。全省1000畝以上連片苜蓿地15塊，總面積達(dá)5.4萬(wàn)畝；專用青貯玉米1000畝以上連片種植的地塊102塊，面積達(dá)40萬(wàn)畝。全株青貯量從2011年的334萬(wàn)噸上升到2015年的650萬(wàn)噸。生產(chǎn)商品草37.4萬(wàn)噸，年出口草顆粒1.5萬(wàn)噸。

原料開發(fā)能力不斷提高。加快開發(fā)發(fā)酵豆粕、發(fā)酵棉籽蛋白等新型優(yōu)質(zhì)蛋白原料，魚粉替代取得明顯進(jìn)步。能量飼料原料多元化，玉米皮、小麥麩等農(nóng)副資源廣泛使用，農(nóng)作物秸稈飼料化利用穩(wěn)步推進(jìn)。2015年，全省秸稈飼料化利用量2500萬(wàn)噸,占可飼用秸稈總量的42%。飼料添加劑總產(chǎn)值119億元，占全國(guó)的19.3%。其中，氯化膽堿產(chǎn)量37.6萬(wàn)噸，占全國(guó)生產(chǎn)總量的59%；維生素C產(chǎn)量3.6萬(wàn)噸，位于全國(guó)第一；氨基酸產(chǎn)量26萬(wàn)噸，位居全國(guó)第三，其中賴氨酸產(chǎn)量25萬(wàn)噸，位居全國(guó)第一；酶制劑、微生物等新型飼料添加劑產(chǎn)量均具全國(guó)前列。低聚異麥芽糖、紐甜、膽汁酸等多個(gè)新飼料添加劑獲批生產(chǎn)。

“十三五”發(fā)展面臨的形勢(shì)

“十三五”時(shí)期，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)減速、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量升級(jí)、布局調(diào)整、產(chǎn)業(yè)整合的新階段，飼料、飼草發(fā)展面臨著市場(chǎng)空間拓展更難、質(zhì)量安全要求更嚴(yán)、資源環(huán)境約束更緊等諸多挑戰(zhàn)，迫切要求加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)現(xiàn)發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換。

飼料結(jié)構(gòu)調(diào)整迫在眉睫。山東省是禽料生產(chǎn)大省，其產(chǎn)量占全省總量的60%，肉禽飼養(yǎng)基本實(shí)現(xiàn)規(guī)?；I(yè)飼料已基本普及，規(guī)?；l(fā)展拉動(dòng)飼料增產(chǎn)的潛力很小?！讹暳腺|(zhì)量安全管理規(guī)范》全面實(shí)施，對(duì)中小企業(yè)的人員要求更加嚴(yán)格，部分中小企業(yè)面臨選擇退出行業(yè)或選擇走合并、重組的道路。優(yōu)勢(shì)企業(yè)對(duì)中小企業(yè)的兼并重組和整合力度將進(jìn)一步加大，融入養(yǎng)殖大產(chǎn)業(yè)、打造全產(chǎn)業(yè)鏈的步伐將進(jìn)一步加快。國(guó)內(nèi)西北、東北、西南地區(qū)等省份成為未來(lái)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)；東南亞、東北亞、非洲等新興市場(chǎng)的飼料產(chǎn)業(yè)處于快速成長(zhǎng)期，“走出去”對(duì)山東省飼料企業(yè)拓展發(fā)展空間日趨重要。

優(yōu)質(zhì)飼草供應(yīng)嚴(yán)重不足。2015年，全省利用各類農(nóng)作物秸稈制作青貯飼料2800萬(wàn)噸（鮮重）, 其中，全株青貯玉米只有650萬(wàn)噸，僅占青貯總量的17%。規(guī)?；俎７N植面積不足5萬(wàn)畝。專業(yè)化飼草生產(chǎn)加工企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小。目前全省奶牛飼喂全株青貯玉米和優(yōu)質(zhì)苜蓿草的比例只有30%，肉牛和肉羊不足10%，全省優(yōu)質(zhì)飼草缺口較大。

質(zhì)量安全要求更加嚴(yán)格。隨著成鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)，以功能和特色為特征的動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)進(jìn)入快速發(fā)展期。新時(shí)期加強(qiáng)飼草料質(zhì)量安全監(jiān)管，不僅要聚焦保障動(dòng)物產(chǎn)品安全這個(gè)核心目標(biāo)，還要兼顧消費(fèi)升級(jí)、環(huán)境安全等新要求。當(dāng)前，“瘦肉精”等老問(wèn)題尚未徹底根治，抗生素亂用提到議事日程，飼草料中霉菌毒素、重金屬污染、農(nóng)藥殘留等問(wèn)題也時(shí)有暴露，過(guò)度追求料肉比致使畜產(chǎn)品品質(zhì)與公眾消費(fèi)需求不相適應(yīng)。特別是一些傳統(tǒng)飼料添加劑、高油脂飼料長(zhǎng)期使用帶來(lái)的負(fù)面影響日益受到社會(huì)關(guān)注。打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，畜禽糞污治理任務(wù)艱巨，要求飼草料產(chǎn)品綠色化發(fā)展，統(tǒng)籌兼顧減量排放、達(dá)標(biāo)排放等環(huán)保要求。

創(chuàng)新技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)壓力更大。互聯(lián)網(wǎng)、生物技術(shù)、智能制造等新技術(shù)既是推動(dòng)飼料業(yè)升級(jí)的新動(dòng)能，也是飼料企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中面臨的主要壓力和必須突破的瓶頸。“互聯(lián)網(wǎng)+”在提高生產(chǎn)效率、降低經(jīng)營(yíng)成本、整合資源要素、提升服務(wù)能力等方面都可能帶來(lái)革命性變化。生物飼料技術(shù)蓬勃發(fā)展，飼用微生物、酶制劑等產(chǎn)品種類不斷增加、功能不斷拓展，在促進(jìn)飼用抗生素減量使用、飼草料資源高效利用、糞污減量排放等方面展現(xiàn)出巨大潛力，已經(jīng)成為飼草料技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)的核心領(lǐng)域。種植收割機(jī)械化、加工裝備自動(dòng)化和智能化既可大幅減少勞動(dòng)強(qiáng)度和人員需求，還能提高安全生產(chǎn)水平和產(chǎn)品質(zhì)量，降低能耗和加工成本，是飼草料加工升級(jí)的必然選擇。

草原保護(hù)利用任務(wù)艱巨。山東省天然草原2400萬(wàn)畝，在防風(fēng)固沙、涵養(yǎng)水源、保持水土、固碳儲(chǔ)氮、凈化空氣以及維護(hù)生物多樣性等方面發(fā)揮了重要作用，是山東省重要的生態(tài)屏障和生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分。但由于山東省草原地類不明、權(quán)屬不清，在保護(hù)建設(shè)、利用方式、承載力水平、管理方式等方面與兄弟省份還存在較大差距。受全球氣候變化異常和人類活動(dòng)增多的影響，草原災(zāi)害發(fā)生頻率、危害程度逐年增多，嚴(yán)重威脅到草原生態(tài)安全。

發(fā)展目標(biāo)

總體目標(biāo)是：飼草料產(chǎn)量穩(wěn)中有增，質(zhì)量穩(wěn)定向好，利用效率穩(wěn)步提高，種養(yǎng)結(jié)合更加緊密，優(yōu)質(zhì)飼草供應(yīng)能力穩(wěn)步提升，安全高效環(huán)保產(chǎn)品快速推廣，飼草料企業(yè)綜合素質(zhì)明顯提高，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。通過(guò)5年努力，飼料業(yè)基本實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變，為養(yǎng)殖業(yè)提質(zhì)增效促環(huán)保提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

產(chǎn)量增長(zhǎng)目標(biāo)

到十三五末，全省飼料總產(chǎn)量預(yù)計(jì)突破2800萬(wàn)噸。優(yōu)質(zhì)苜蓿種植面積100萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)飼草銷售50萬(wàn)噸，全株青貯玉米種植面積500萬(wàn)畝，全株玉米青貯達(dá)1500萬(wàn)噸（鮮重）。

質(zhì)量提升目標(biāo)

《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》全面實(shí)施，全省飼料產(chǎn)品抽檢合格率穩(wěn)定在95%以上，草種子合格率達(dá)90%以上，等外級(jí)飼草比例不高于30%，非法添加風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制，區(qū)域性系統(tǒng)性重大質(zhì)量安全事件基本杜絕。

企業(yè)發(fā)展目標(biāo)

年產(chǎn)50萬(wàn)噸以上的飼料企業(yè)集團(tuán)達(dá)到15個(gè)，其飼料產(chǎn)量占全省總產(chǎn)量的比例達(dá)到70%以上。飼草料企業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)融合發(fā)展程度明顯提高，飼草加工企業(yè)20家，加工能力80萬(wàn)噸，全混合日糧商品化率20%，工業(yè)飼料在一體化企業(yè)內(nèi)部自用的比例達(dá)到30%，散裝飼料使用比例達(dá)到30%。

利用效率目標(biāo)

豬生長(zhǎng)育肥階段飼料轉(zhuǎn)化率平均達(dá)到2.7:1，商品白羽肉雞飼料轉(zhuǎn)化率達(dá)到1.6:1，蛋雞產(chǎn)蛋階段飼料轉(zhuǎn)化率達(dá)2.0:1，淡水魚餌料系數(shù)達(dá)到1.5:1，海水及肉食性魚餌料系數(shù)達(dá)到1.2:1。

生態(tài)環(huán)保目標(biāo)

每飼用1噸飼料對(duì)應(yīng)的氮磷排放量減少5%，每噸顆粒飼料加工平均能耗降低10%。草原（場(chǎng)）植被蓋度78%以上；農(nóng)作物秸稈飼料化利用率達(dá)50%以上，有效減少秸稈焚燒。

[責(zé)任編輯：楊本敬、張潔]

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