齊魯網2月3日訊 記者從山東省政府網站獲悉，為認真落實《〈中國制造2025〉山東省行動綱要》，加快軌道交通裝備產業發展，山東省人民政府辦公廳發布關于加快我省軌道交通裝備產業發展的指導意見。

《意見》要求，全面落實《〈中國制造2025〉山東省行動綱要》和推進供給側結構性改革部署，以構建新型制造體系，建設軌道交通裝備制造強省為目標，按照“推動自主創新、引領綠色智能、創新發展模式、擴展市場空間”的發展思路，以兩化深度融合的數字化、智能化、服務化制造為主線，以多樣性產品為載體，以全球市場為方向，推進要素驅動向創新驅動轉變、低成本競爭優勢向質量效益競爭優勢轉變、傳統制造向智能制造轉變、生產性制造向服務型制造轉變。

《意見》要求，以市場為導向，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，突出企業主體地位，激發企業內生動力。發揮政府在規劃布局、政策引導、扶持服務等方面積極作用，推動資源配置效益最大化和效率最優化，形成激發企業創新活力、促進公平競爭的良好發展環境。把自主創新擺在發展軌道交通裝備的核心位置，建立健全產業創新體系，加強關鍵核心技術和共性技術的突破與引領，加速市場化步伐。實施區域帶動戰略，以重大項目建設為依托，通過推進軌道交通裝備在國家和省重點規劃線路和城市中的集成應用和示范引領，樹立品牌形象，擴大應用規模，叫響山東制造，提升競爭能力，推動軌道交通裝備制造業向產業價值鏈高端升級。

培育壯大15家以上行業龍頭骨干企業 

打造全球重要的軌道交通裝備生產出口基地

《意見》明確，到2020年，主營業務收入達到1500億元；到2025年，主營業務收入超過2500億元，境外業務占比達到40%，服務業占比達到20%。到2020年，建成國家高速列車技術創新中心等10家國家級研發平臺，技術創新能力、試驗驗證能力達到國際領先水平，形成較為完善的具有持續創新能力的創新體系；軌道交通裝備標準化體系進一步健全，推動企業標準向行業標準、國家標準、國際標準轉化，主導國際標準制修訂，培育一批標準制定的“領跑者”。到2020年，培育壯大15家以上行業龍頭骨干企業，培植一批“高精尖”產業鏈協同配套企業，發展一批工程運營維護服務商，建成集聚度高、產品譜系完整、產業鏈覆蓋面廣、國際領先的產業體系，打造全球重要的軌道交通裝備生產出口基地。

《意見》指出，“十三五”期間，山東省軌道交通裝備產業發展將依托數字化、信息化技術平臺，廣泛應用新材料、新技術和新工藝，重點研制一批安全可靠、先進成熟、節能環保的綠色智能譜系化產品，推廣智能制造模式，促進制造業與服務業深度融合，夯實產業發展基礎，補齊拉長產業鏈條，開展全球化經營，建立國內領先的軌道交通裝備產業創新體系。

重點發展高速動車組、磁懸浮列車等多系列軌道交通車輛產品

以市場需求為導向，加快研制中國標準高速動車組、中低速經濟型動車組、高檔客車、出口機客車、重載電力機車等標準型產品，進一步打造具有國際競爭力的平臺化、譜系化、智能化和綠色節能軌道交通裝備產品。重點發展高速動車組、城際動車組、市域列車、地鐵、輕軌、跨座式單軌、懸掛式空軌、現代有軌電車、導軌電車、磁懸浮列車等多系列軌道交通車輛產品，滿足各類城際、城市軌道交通市場需求，實現軌道交通客運裝備產品類型全覆蓋。以重載、高速貨車為發展重點，做精做強敞、平、罐、漏斗、特種車等鐵路貨車產品，加大載重80噸級以上、時速160公里以上貨車的研發力度，加快鐵路貨車全面提升換代。研發下一代軌道車輛產品，開展高速磁懸浮列車、真空管道超級高鐵等技術研究。

研制智能化、信息化售檢票系統

《意見》要求，要重點研究基于“車—車”通信的新一代智能列車控制技術和基于以太網的網絡控制、無線傳輸、故障災害預警監測等技術，建立基于大數據、云計算的軌道交通敏捷運維保障系統。開展高速鐵路寬帶通信關鍵技術、智能化高速列車系統數據傳輸與處理平臺研究，開發先進的城際鐵路列控系統和城市軌道交通控制系統。開展軌道交通災害預報警系統研究，完善大型數據采集與監控系統平臺關鍵技術，突破基于一個信息共享平臺的行車監控應用技術，實現綜合監控信息集成，形成綜合調度指揮系統。引進和吸收工程及養路機械裝備關鍵技術，研制數字化智能化軌道交通用隧道掘進機、大型施工裝備、公鐵兩用車、地鐵隧道清洗車等設備。研發基于計算機網絡通訊、機電設備一體化、嵌入式系統集成和大型數據庫管理、云計算的售檢票自動化系統，重點發展云售票、系統集成、關鍵模塊、信息化系統(如TMIS鐵路信息管理系統、DMIS調度管理信息系統、PMIS票務管理信息系統)等，研制售檢票軟硬件等滿足國內外市場需求的標準型產品。

大力推行智能制造新模式

《意見》指出，針對軌道交通裝備制造工藝多樣化、制造裝備單元化、多品種、多批量制造特點，大力推行智能制造新模式。推動功率器件、變流器、轉向架車間在自動化生產的基礎上，采用數字化模型設計與仿真技術，應用先進傳感、控制及信息管理系統，實現基于數字化模型的車間設計、產品設計和工藝設計以及智能傳感與控制裝備、智能檢測和分析裝備、工業機器人等裝備的集成應用，基于海量工藝數據的分析實現對整個生產過程的持續優化，推進裝備智能化升級、工藝流程改造和基礎數據共享應用。推進“兩化”深度融合，借助大數據系統和云服務技術，拓展數字化、網絡化服務，促進軌道交通裝備產業在研究設計、生產制造、檢測檢驗、運營管理等各個環節的信息化與智能化技術集成應用，實現軌道交通裝備綠色智能化，使裝備產品向安全保障、裝備輕量、保質保壽和節能環保等技術方向發展。

重點規劃建設青島市軌道交通裝備產業園區

打造山東軌道交通裝備“走出去”的橋頭堡

《意見》要求，要抓住國家“一帶一路”戰略契機，積極開拓海外市場，做強做大青島、濟南兩個軌道交通裝備整車基地和煙臺車體材料基地，培養壯大零部件配套產業集群。重點規劃建設青島市軌道交通裝備產業園區，打造山東軌道交通裝備“走出去”的橋頭堡。依托園區現有整車制造企業，整合組建跨國經營、全球領先的軌道交通裝備企業集團，重點引進填補我省軌道交通產業鏈空白和為整車企業配套的核心零部件制造、關鍵技術研發等企業入駐。堅持高起點規劃、高強度開發、高標準建設，實現封閉式管理、開放式運營，形成研發設計、生產制造、系統集成、檢修維護、銷售服務等產業鏈要素聚集的產業高地。積極開展海外業務，構建“產品+服務+技術+投資”全方位國際化經營能力。

《意見》要求，對符合條件的軌道交通裝備生產企業和項目，在研發費用加計扣除、首臺(套)保險補償、總集成總承包、貸款貼息、“機器換人”、技術創新平臺建設、泰山產業領軍人才工程、制造業單項冠軍專項行動等政策方面予以重點支持。充分發揮工業轉型升級、科技成果轉化等省級股權投資引導基金作用，引導參股子基金加大對青島、濟南、煙臺等城市的軌道交通裝備項目建設支持力度。積極爭取國家先進制造產業投資基金、中央預算內投資補助、專項建設資金等支持。省區域戰略推進專項資金對青島等城市切塊部分，要將支持發展軌道交通裝備產業作為重點之一。

[責任編輯：董光強、高亞南]

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