編者按：

備受矚目的十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議和全國(guó)政協(xié)十二屆五次會(huì)議即將開(kāi)幕。從廟堂到街巷，從大會(huì)堂到朋友圈，“擼起袖子加油干”如同美妙的哆來(lái)咪發(fā)嗦啦西，奏響了春的序曲。

那就再赴春天的約會(huì)。在奔向小康的關(guān)鍵之年，身邊的代表委員們是如何聯(lián)系群眾、建言履職的？他們又會(huì)把哪些民生期待帶到北京？“走在前列”的山東省，在各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展上，有什么樣的心愿表？

今天開(kāi)始，齊魯網(wǎng)、閃電新聞客戶(hù)端將推出走基層報(bào)道“代表履職記”，帶您走進(jìn)十余位全國(guó)人大代表的會(huì)外生活。

卓長(zhǎng)立（右二）征集群眾意見(jiàn)

卓長(zhǎng)立（左四）正在和聊城大學(xué)東昌學(xué)院的學(xué)生交流

卓長(zhǎng)立在菲律賓調(diào)研。

齊魯網(wǎng)濟(jì)南3月1日訊（記者 穆廣輝）“服務(wù)一個(gè)家庭就是解決一個(gè)困難，家是最小國(guó)，國(guó)是千萬(wàn)家，為家庭溫暖一方土壤，為國(guó)家樹(shù)立百年大計(jì)。”全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)前夕，面對(duì)記者的鏡頭，全國(guó)人大代表、濟(jì)南“陽(yáng)光大姐”卓長(zhǎng)立念叨的仍是自己的老本行。在卓長(zhǎng)立看來(lái)，家政服務(wù)業(yè)是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，既能吸納大量就業(yè)，又能服務(wù)大眾，還能擴(kuò)大消費(fèi)，對(duì)改善民生和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有著重要作用。

2月26日上午，記者來(lái)到位于英雄山腳下的濟(jì)南陽(yáng)光大姐服務(wù)有限公司，與以往不同，卓長(zhǎng)立今天迎來(lái)了一批特殊的客人——聊城大學(xué)東昌學(xué)院的即將畢業(yè)的大學(xué)生，這是“陽(yáng)光大姐”卓長(zhǎng)立年后迎接的第一批前來(lái)實(shí)習(xí)的大學(xué)生，面對(duì)一張張稚氣未脫的臉龐，卓長(zhǎng)立很是高興，積極聽(tīng)取大學(xué)生們對(duì)行業(yè)的看法。

談起去年的全國(guó)“兩會(huì)”，卓長(zhǎng)立至今仍是分外激動(dòng)。2016年3月6日上午，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)來(lái)到山東代表團(tuán)，參加審議政府工作報(bào)告。卓長(zhǎng)立現(xiàn)場(chǎng)發(fā)言后，把一套由陽(yáng)光大姐家政服務(wù)員自己撰寫(xiě)的育兒書(shū)送給總理。在聆聽(tīng)了代表建議后，總理請(qǐng)她向家政服務(wù)員們轉(zhuǎn)達(dá)問(wèn)候。李克強(qiáng)說(shuō)，千萬(wàn)不要小看家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)，這些都是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，將來(lái)帶動(dòng)的就業(yè)比傳統(tǒng)行業(yè)更多。聽(tīng)完總理的話(huà)，卓長(zhǎng)立感覺(jué)自己充滿(mǎn)了干勁兒。回到濟(jì)南后，她充分發(fā)揮代表職責(zé)，不斷思考家政業(yè)的發(fā)展方向，提出了關(guān)于家政行業(yè)發(fā)展的若干條建議和議案。

響應(yīng)總書(shū)記號(hào)召 建議建立家政行業(yè)誠(chéng)信體系

2013年11月，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)家政服務(wù)做出重要指示：“家政服務(wù)大有可為，要堅(jiān)持誠(chéng)信為本，提高職業(yè)化水平，做到與人為便，自己方便”。總書(shū)記的指示直指家政行業(yè)的發(fā)展核心——誠(chéng)信和職業(yè)化。誠(chéng)信對(duì)于家政行業(yè)尤為重要。

卓長(zhǎng)立通過(guò)自己的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，由于目前家政行業(yè)沒(méi)有建立相應(yīng)的誠(chéng)信記錄平臺(tái)，失信行為仍然存在。在卓長(zhǎng)立看來(lái)，其根源在于缺失行業(yè)誠(chéng)信規(guī)范，缺少行業(yè)聯(lián)網(wǎng)誠(chéng)信記錄平臺(tái)，對(duì)從業(yè)人員沒(méi)有相應(yīng)的誠(chéng)信記錄，對(duì)從業(yè)人員缺乏誠(chéng)信判斷和評(píng)估。卓長(zhǎng)立認(rèn)為，想要杜絕行業(yè)亂象，就必須建立起消費(fèi)者，家政服務(wù)人員和家政企業(yè)的三方誠(chéng)信體系，從根源上解決問(wèn)題。

卓長(zhǎng)立告訴記者，陽(yáng)光大姐很早就建立了內(nèi)部的誠(chéng)信體系，電話(huà)回訪是考量用戶(hù)滿(mǎn)意度，評(píng)價(jià)員工的主要方式。除此之外，她還利用微信，陽(yáng)光大姐服務(wù)APP，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維來(lái)管理企業(yè)的誠(chéng)信體系。

找家政比找媳婦都難 建議構(gòu)建家政服務(wù)員社會(huì)保障體系

構(gòu)建家政服務(wù)人員社會(huì)保障體系，這也是卓長(zhǎng)立在即將舉行的全國(guó)“兩會(huì)”中要重點(diǎn)提到的。

卓長(zhǎng)立介紹說(shuō)，隨著二孩政策的開(kāi)放，老齡化加快，家政行業(yè)日益壯大，廣大家政服務(wù)員仍無(wú)法解決自己的社會(huì)地位、權(quán)益維護(hù)、社會(huì)保障等問(wèn)題，大批人員把家政服務(wù)只作為一個(gè)臨時(shí)過(guò)渡平臺(tái)，人員流動(dòng)性大。目前，社會(huì)和家庭對(duì)服務(wù)人員提出了職業(yè)化要求，但是長(zhǎng)久學(xué)習(xí)下來(lái)的服務(wù)人員卻是很少，供需矛盾日益突出。

“找個(gè)家政服務(wù)員比找媳婦都難”的現(xiàn)狀也說(shuō)明了行業(yè)中存在不均衡的現(xiàn)象，家政服務(wù)員的定位一直沒(méi)有明確的范疇，隨著新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌更增加了完善家政服務(wù)人員社會(huì)保障機(jī)制的緊迫性和必要性。

卓長(zhǎng)立告訴記者，家政行業(yè)的最大瓶頸是人才的缺失。雖然現(xiàn)在很多大學(xué)生加入了家政行業(yè)，但流動(dòng)性很大，所占比例也僅有3%，盡快建立家政服務(wù)人員的社會(huì)保障機(jī)制和體系，吸引更多年輕的高素質(zhì)人才加入家政行業(yè)，才能保證行業(yè)持久的活力。

國(guó)外多方考察學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn) 建立家政服務(wù)行業(yè)市場(chǎng)規(guī)則

2016年12月，卓長(zhǎng)立帶領(lǐng)企業(yè)骨干前往菲律賓、新加坡考察學(xué)習(xí)。通過(guò)走訪，卓長(zhǎng)立發(fā)現(xiàn)，相比起家政行業(yè)發(fā)展較為成熟的菲律賓和新加坡，國(guó)內(nèi)的家政行業(yè)從業(yè)門(mén)檻兒較低，家政從業(yè)人員流動(dòng)相對(duì)較為頻繁，綜合素質(zhì)較低，缺乏以具有法律效力的形式確定或規(guī)定下來(lái)的市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則。

考察回國(guó)后，卓長(zhǎng)立仔細(xì)分析國(guó)內(nèi)家政行業(yè)情況，認(rèn)為國(guó)外家政發(fā)展有著適應(yīng)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)環(huán)境的市場(chǎng)規(guī)范，并不能完全適應(yīng)國(guó)內(nèi)家政行業(yè)。我們應(yīng)該選擇性的借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合國(guó)內(nèi)市場(chǎng)實(shí)際情況制定符合中國(guó)國(guó)情的市場(chǎng)規(guī)則。卓長(zhǎng)立這樣形容市場(chǎng)規(guī)則，“建立市場(chǎng)規(guī)則如同修建一條“行業(yè)高速公路”，有了“行業(yè)高速公路”就有了行業(yè)規(guī)則和行業(yè)發(fā)展方向，我們就可以規(guī)定具備什么條件的企業(yè)和個(gè)人可以進(jìn)入這條“行業(yè)高速”，進(jìn)入“行業(yè)高速”又要遵守什么樣的規(guī)則。有了“入口”標(biāo)準(zhǔn)和“行駛”規(guī)則，這個(gè)行業(yè)就能健康有序的發(fā)展。”

“服務(wù)一個(gè)家庭就是解決一個(gè)困難，家是最小國(guó)，國(guó)是千萬(wàn)家，為家庭溫暖一方土壤，為國(guó)家樹(shù)立百年大計(jì)。”卓長(zhǎng)立告訴記者，“家政服務(wù)家庭、服務(wù)社會(huì)，家政做好了，既能夠成為經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能，還能促進(jìn)家庭和社會(huì)安定，只要全社會(huì)共同關(guān)注，在實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)的新征程中，家政服務(wù)同樣可以大有所為！”

[責(zé)任編輯：孔冠軍、郝愛(ài)印]

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