來源:齊魯網
2018-05-17 15:45:05
齊魯網5月17日訊 記者從今天省政府新聞辦在濟南召開的新聞發布會上了解到,為了在2035年基本建成與海洋強國戰略相適應,海洋經濟發達的海洋強省,我省提出樹立陸海一體的國土空間思想,堅持空間布局與發展功能相統一、資源開發與環境保護相協調,強化陸海統籌,重視以海定陸,統籌海岸線、海港、海灣、海島開發保護,加快重要港灣聯動的灣區經濟發展,創新海島開發利用模式,有序延伸海洋綜合開發空間縱深,推進陸海資源要素優化配置,打造“龍頭引領、灣區帶動、海島協同、半島崛起、全球拓展”的海洋強省建設總體格局。
“龍頭引領”。山東的發展同全國一樣,也存在著東中西發展不均衡問題,需要發揮東部沿海地區特別是骨干城市的引領帶動作用。青島強則半島強,半島強則山東強。要充分發揮青島在海洋強省建設中的重要引領和示范作用,發揮青島海洋科學城、東北亞國際航運樞紐和沿海重要中心城市的綜合優勢,提升其在重大海洋科技創新、海洋戰略性新興產業發展等方面的輻射帶動作用,加快建設國際先進的海洋創新中心、海洋發展中心和具有全球影響力的國際海洋名城,打造海洋強省建設主引擎,為海洋強省建設樹立標桿和典范。
“灣區帶動”。灣區經濟作為重要的濱海經濟形態,是當今國際經濟版圖的突出亮點,是世界一流濱海城市的顯著標志。當前,在粵港澳大灣區上升為國家戰略、滬浙謀劃環杭州灣大灣區的背景下,灣區經濟正成為我國區域經濟發展的一大熱詞。我省具備發展灣區經濟的巨大空間和潛力,立足打造具有山東特色、彰顯山東優勢的灣區經濟,行動方案中提出以膠州灣、萊州灣保護開發為牽引,依托沿海城市、重要港口、交通干線及重大開放平臺,統籌臨港產業與海洋產業發展布局,構筑泛膠州灣黃海經濟帶、泛萊州灣渤海經濟帶兩條海洋經濟帶。
“海島協同”。海島是保護海洋環境的基礎平臺,是壯大海洋經濟的重要依托。對海島實施科學規劃管理,協調促進陸、島、海的有機連接,將實現海洋經濟和科技活動由岸向海、由近及遠的有序延伸。行動方案中提出海島協同,就是要強化海島分類管理和生態保護,因島制宜發展海島特色生態經濟,與灣區經濟和沿海經濟帶互為呼應、協同發展。要堅持以保護為核心,強化海島分類管理,突出主導功能,科學保護海島及其周邊海域生態系統,利用海島及鄰近海域漁業、旅游、港口和海洋可再生能源等,重點推進長島及煙臺島群、威海島群、青島島群、日照島群、濱州島群五大島群的保護利用。
“半島崛起”。把山東全省看作一個大半島,按照陸海統籌的原則,把海洋資源的開發利用與陸地空間的結構調整、產業布局及基礎設施建設結合起來,加強沿海7市與內陸10市規劃政策協同對接、基礎設施互聯互通、要素市場統一開放、生態環境聯防聯治,推進沿海地區海洋經濟優勢向內陸地區延伸和轉移,增強內陸地區對海洋經濟的服務支撐,將山東半島建設成為國際一流的藍色經濟示范區和世界知名的半島城市群,打造海洋強國戰略重要支點。
“全球拓展”。海洋是開放的象征,海洋經濟是開放型經濟。我國沿海地區是最先開放的地區,我省是開放大省,這都得益于海洋構筑了通向世界的通道。當前,我省要繼續發揮區域優勢和海洋優勢,統籌國內和海外、沿海和內陸的對外開放。行動方案中提出,以海洋產業配套協作、海洋科技協同創新、海洋資源開發利用為重點,以世界一流的海洋港口群為依托,開辟對外合作海上大通道,深度融入“一帶一路”建設,面向全球范圍優化海洋資源配置,拓展海洋強省發展空間。
同時,在此基礎上深入實施海洋強省建設“十大行動”,即:海洋科技創新行動、海洋生態環境保護行動、世界一流港口建設行動、海洋新興產業壯大行動、海洋傳統產業升級行動、智慧海洋突破行動、軍民深度融合行動、海洋文化振興行動、海洋開放合作行動、海洋治理能力提升行動。
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