來源:齊魯網(wǎng)
2018-05-31 09:46:05
齊魯網(wǎng)5月31日訊 近日,山東省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局發(fā)布實(shí)施《山東省機(jī)關(guān)事務(wù)工作改革創(chuàng)新發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》(以下簡(jiǎn)稱計(jì)劃),《計(jì)劃》明確,到2020年,全省機(jī)關(guān)事務(wù)工作得到全面規(guī)范提升,管理體制機(jī)制更加健全完善,保障服務(wù)更加均衡高效,機(jī)關(guān)事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平顯著提高。
《計(jì)劃》指出,要加強(qiáng)職能建設(shè),規(guī)范職能設(shè)置,進(jìn)一步厘清職責(zé)邊界,推動(dòng)形成邊界明晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的職能體系。理順管理體制,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)基本職能落實(shí)到位,重要職能得到加強(qiáng),政策和標(biāo)準(zhǔn)制定職能不斷強(qiáng)化。加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),綜合運(yùn)用多種方式,建立上下對(duì)應(yīng)、協(xié)調(diào)有序的機(jī)關(guān)事務(wù)工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)體系,推進(jìn)全省機(jī)關(guān)事務(wù)工作一盤棋。
加強(qiáng)重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域法規(guī)制度建設(shè)
制修訂黨政機(jī)關(guān)辦公用房、公務(wù)用車等辦法
機(jī)關(guān)事務(wù)依法行政深入推進(jìn),要加強(qiáng)重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域法規(guī)制度建設(shè),制修訂黨政機(jī)關(guān)辦公用房、公務(wù)用車、公務(wù)接待等辦法,構(gòu)建起全省機(jī)關(guān)事務(wù)“四梁八柱”式的法規(guī)制度框架。規(guī)范行政行為,進(jìn)一步提升依法管理保障能力和監(jiān)督制約水平。強(qiáng)化法治觀念,建立健全宣傳教育機(jī)制,不斷提高機(jī)關(guān)事務(wù)依法行政水平。
要破除自我保障、分散保障格局,強(qiáng)化資源統(tǒng)籌利用,建立健全保障資源集中管理和統(tǒng)一調(diào)配使用制度。推進(jìn)制度標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,促進(jìn)辦公用房、公務(wù)用車、能源資源、物業(yè)管理等方面的保障質(zhì)量和效能持續(xù)提高,機(jī)關(guān)事務(wù)保障專業(yè)化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平進(jìn)一步提升。
細(xì)化公務(wù)接待管理制度和標(biāo)準(zhǔn)
創(chuàng)建節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位
節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)持續(xù)推進(jìn),要強(qiáng)化成本觀念,建立機(jī)關(guān)運(yùn)行成本統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,不斷提高財(cái)政資金使用效率。嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)辦公用房新建、擴(kuò)建、改建、購(gòu)置、維修和公務(wù)用車配備使用,進(jìn)一步細(xì)化公務(wù)接待管理制度和標(biāo)準(zhǔn)。大力創(chuàng)建節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。以2015年能源資源消費(fèi)為基數(shù),2020年人均綜合能耗下降11%、單位建筑面積能耗下降10%,人均用水量下降15%。
建立健全各類機(jī)關(guān)運(yùn)行實(shí)物定額和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)
制定機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出定額標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)開支標(biāo)準(zhǔn)
嚴(yán)格控制機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出,基本建立機(jī)關(guān)運(yùn)行成本統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度和績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,不斷理順資產(chǎn)管理體制,提高資產(chǎn)使用效益。完善機(jī)關(guān)運(yùn)行相關(guān)經(jīng)費(fèi)管理。根據(jù)職能分工和工作實(shí)際,抓好辦公用房建設(shè)和維修、公務(wù)用車購(gòu)置、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能、后勤服務(wù)等機(jī)關(guān)相關(guān)經(jīng)費(fèi)管理,提高資金使用效益。著力建立健全各類機(jī)關(guān)運(yùn)行實(shí)物定額和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門根據(jù)機(jī)關(guān)運(yùn)行實(shí)物定額和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),制定機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出定額標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)開支標(biāo)準(zhǔn)。
實(shí)行國(guó)有資產(chǎn)全流程管理
建立全過程追溯體系
開展機(jī)關(guān)運(yùn)行成本統(tǒng)計(jì)分析評(píng)價(jià),推進(jìn)建立機(jī)關(guān)運(yùn)行成本核算和監(jiān)控機(jī)制,協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門深化政府收支分類科目改革。構(gòu)建省、市、縣三級(jí)機(jī)關(guān)運(yùn)行成本調(diào)查統(tǒng)計(jì)制度,組織開展機(jī)關(guān)運(yùn)行成本數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計(jì)和分析。探索推行機(jī)關(guān)事務(wù)績(jī)效管理,逐步推進(jìn)把機(jī)關(guān)事務(wù)工作納入地方政府績(jī)效考核指標(biāo)體系,推動(dòng)機(jī)關(guān)運(yùn)行所需資金、資產(chǎn)、資源使用規(guī)范、高效。
規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)管理。進(jìn)一步協(xié)調(diào)落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)管理職能。健全完善國(guó)有資產(chǎn)管理制度體系,分類制定辦公家具、辦公設(shè)備等配置標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行國(guó)有資產(chǎn)全流程管理,建立全過程追溯體系。創(chuàng)新國(guó)有資產(chǎn)、專項(xiàng)資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,提高管理效率。
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