齊魯網(wǎng)11月13日訊 放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，是“一次辦好”政務(wù)改革的主要內(nèi)容之一，也是打造良好營(yíng)商環(huán)境的重要環(huán)節(jié)。然而，記者最近在聊城調(diào)查時(shí)卻發(fā)現(xiàn)，因?yàn)楫?dāng)?shù)匾环莶辉镜摹半[形”禁令，目前方興未艾的汽車回收行業(yè)竟成為聊城企業(yè)登記注冊(cè)的禁區(qū)，許多企業(yè)主也因此被擋在了這一市場(chǎng)之外。 

東阿縣的劉先生，不久前從北京返回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，由于之前一直從事汽車維修行業(yè)，他計(jì)劃在東阿成立一家汽車回收拆解公司。然而今年10月，當(dāng)劉先生進(jìn)行企業(yè)登記時(shí)，卻連續(xù)兩次被駁回，工商的工作人員給他打電話，說(shuō)接到上級(jí)文件，暫停此類企業(yè)注冊(cè)。 

記者咨詢法律人士了解到，現(xiàn)行的《工商登記前置審批事項(xiàng)目錄》中，并不包含汽車回收這一行業(yè)，所以，從法律上來(lái)說(shuō)，只要材料齊全，這類企業(yè)完全可以自由注冊(cè)。 

既然相關(guān)法律沒(méi)有禁止此類企業(yè)登記注冊(cè)，那么，聊城市東阿縣工商部門拒絕劉先生的依據(jù)又是什么呢？ 東阿縣政務(wù)服務(wù)中心的工作人員表示，他們暫停注冊(cè)是因?yàn)榱某鞘猩虅?wù)局下發(fā)了限制文件，這類企業(yè)整個(gè)聊城只有一家合規(guī)。 

為了核實(shí)聊城市東阿縣政務(wù)服務(wù)中心工作人員的說(shuō)法，記者又來(lái)到聊城市政務(wù)服務(wù)中心，這里負(fù)責(zé)工商登記的工作人員也表示，汽車回收類企業(yè)登記已經(jīng)暫停，原因同樣是因?yàn)榱某鞘猩虅?wù)局的文件通知。 不過(guò)，當(dāng)記者追問(wèn)商務(wù)局的文件在哪里可以看到時(shí)，他則表示，該文件沒(méi)有公示。 

記者了解到，目前，國(guó)家正在制定新的《報(bào)廢汽車回收管理辦法》，預(yù)計(jì)今年年底就將公布。立法方向之一，就是取消報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)總量控制的要求，鼓勵(lì)更多的企業(yè)進(jìn)入這一市場(chǎng)。

聊城市商務(wù)部門為何要背道而馳，限制工商部門對(duì)這類企業(yè)的注冊(cè)呢？記者隨即來(lái)到聊城市商務(wù)局，向相關(guān)科室咨詢相關(guān)文件以及制定依據(jù)。然而，令記者十分意外的是，聊城市商務(wù)局的工作人員表示，他們竟從來(lái)都沒(méi)有向工商部門發(fā)布過(guò)此類文件，暫停汽車回收企業(yè)的注冊(cè)更與他們無(wú)關(guān)。 

【編后】依法為符合條件的企業(yè)登記注冊(cè)，是工商部門的職責(zé)所在，本就不應(yīng)受法律條文意外的任何干預(yù)。如果僅僅因?yàn)橐粋€(gè)隱形的文件就將一類企業(yè)拒之門外，那不僅會(huì)造成工商部門的失職，也將直接打擊投資者的熱情，給整個(gè)聊城的營(yíng)商環(huán)境帶來(lái)嚴(yán)重傷害。

[責(zé)任編輯：楊凡、梁延菊、劉明鑫]

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