齊魯網·閃電新聞10月23日訊 7月25日，山東省市場監(jiān)管局參加了《問政山東》第二十一期直播問政。記者在回頭看調查采訪中發(fā)現(xiàn)，煙臺龍口的一對夫妻名下莫名多出了幾家公司，找到多個部門申請注銷后，卻遭遇“踢皮球”。

節(jié)目播出后，省市場監(jiān)管局召集專題會議，認領問題，立即安排問題調查和現(xiàn)場督導，對做好“被老板”撤銷登記及有效防范工作作出緊急部署。7月26日上午，省市場監(jiān)管局督導組赴煙臺龍口市現(xiàn)場督導，全程邀請媒體監(jiān)督。

對于問政節(jié)目中曝光的問題，經煙臺市市場監(jiān)管局及龍口市市場監(jiān)管局、行政審批局聯(lián)合調查，查明冒用封建秋女士身份信息登記的2家公司的實際持有人為陳超。陳超于2017年初非法購買了封建秋、陳志軍兩人的身份證復印件，并冒用兩人身份提交虛假材料，登記注冊了“龍口昌實泰園林綠化工程有限公司”和“龍口萬崇茂公路工程有限公司”。根據調查結果，龍口市行政審批局依法對2家公司作出了撤銷公司登記的決定，并依法收繳了兩個公司的營業(yè)執(zhí)照正副本及印章。陳超購買身份證復印件等相關線索已移交龍口市公安局立案受理。龍口市紀委監(jiān)委對龍口市市場監(jiān)管局、行政審批局相關責任人進行了組織處理。

除此之外，根據節(jié)目反映的問題，山東省市場監(jiān)管局舉一反三、構建長效機制。

記者了解到，山東省市場監(jiān)管局在抓好電視問政曝光問題具體整改落實的同時，堅持問題導向，以整改為契機，以妥善解決“被老板”撤銷登記、建立源頭防控長效機制、推動制度化規(guī)范化監(jiān)管為重點，加大對市場主體冒名登記等問題整治力度，舉一反三，在建立長效防范處置機制上下功夫。

開展市場主體冒名登記專項整治，妥善解決“被老板”撤銷登記

據了解，山東省市場監(jiān)管局組織全省市場監(jiān)管系統(tǒng)深入開展摸排調查，全面開展“被老板”撤銷登記和企業(yè)登記實名驗證工作，構建“被老板”撤銷登記長效機制。對媒體反映的、群眾投訴的、檢查發(fā)現(xiàn)的涉及市場主體冒名登記的線索，堅持以人民為中心的工作理念，想群眾之所想，急群眾之所急，實行首問負責制，認真做好記錄，逐項進行核實排查，通過詳細查閱冒名登記行為涉及的檔案材料，對公司住所或經營場所進行現(xiàn)場檢查，在調查終結或公示期滿后作出調查結論，并據此作出撤銷或不予撤銷登記的決定，依法依規(guī)認真梳理，迅速處置，妥善做好群眾反映的市場主體冒名登記撤銷登記工作。

全面加強登記注冊自然人身份核驗，建立源頭防控長效機制

依托企業(yè)開辦/注銷“一窗通”服務平臺，在山東省全面實行企業(yè)登記身份管理實名驗證，在各級企業(yè)登記機關申請辦理公司、非公司企業(yè)法人、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、營業(yè)單位及分支機構、個體工商戶、農民專業(yè)合作社的設立登記前，必須先行對企業(yè)自然人股東(發(fā)起人、投資人、合伙人)、法定代表人(負責人、執(zhí)行事務合伙人委派代表)、董事、監(jiān)事、經理、個體經營者、農民專業(yè)合作社社員、委托代理人等相關人員驗證身份信息，實名驗證通過后方可辦理相關登記注冊業(yè)務。原則上使用在線實名驗證，審慎使用人工識別驗證方式，確需采取現(xiàn)場人工驗證的，登記機關必須認真核對，確保人證相符。不斷完善優(yōu)化實名驗證系統(tǒng)，對各市縣登記注冊工作人員實施業(yè)務指導培訓，及時協(xié)調部門協(xié)作中出現(xiàn)的問題，充分利用信息化手段防范“被老板”“被股東”。

建立冒名登記撤銷處置機制，推動制度化、長效化規(guī)范監(jiān)管

認真落實《國家市場監(jiān)督管理總局關于撤銷冒用他人身份信息取得公司登記的指導意見》（國市監(jiān)信〔2019〕128號）和《山東省市場監(jiān)督管理局關于做好撤銷冒用他人身份信息取得公司登記有關工作的通知》，為做好“被老板”登記撤銷工作規(guī)范流程、提供制度保障。

省市場監(jiān)管局加強對各級市場監(jiān)管局、行政審批服務局的業(yè)務指導、業(yè)務培訓和工作督導，加強全員培訓，實施能力升級計劃，提升全省市場監(jiān)管系統(tǒng)履職擔當能力本領。各地選派業(yè)務精、素質高的業(yè)務骨干，充實登記注冊工作一線崗位，認真開展學習研究，嚴格按照國市監(jiān)信〔2019〕128號文件要求，主動作為，積極應對，依法履職，相互配合，構建常態(tài)化工作機制。對群眾反映冒名登記情況，第一時間回應群眾訴求，積極開展檔案查閱和現(xiàn)場檢查工作，通過省市縣三級聯(lián)動，綜合運用多種監(jiān)管手段，形成市場監(jiān)管執(zhí)法的威懾力，切實肩負起新時代市場監(jiān)管使命，切實維護好公平競爭的市場秩序和群眾合法權益。

[責任編輯：楊凡、梁延菊、劉雨暄]

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