齊魯網·閃電新聞10月30日訊 30日，山東省人民政府新聞辦公室召開發布會，發布《山東省企業投資項目核準和備案辦法》（以下簡稱《辦法》）。

《辦法》自2019年11月1日起正式施行，進一步明晰了政府和市場邊界，精簡和規范了政府對企業投資項目的核準和備案行為，對于落實企業投資自主權，優化營商環境，具有重要意義。

省發展改革委總工程師孫亞平就《辦法》相關內容作了解讀，并回答了記者提問。

孫亞平介紹說，在提高企業投資便利方面，相比此前政策，新出臺的《辦法》有了較大改進與優化。“近年來，隨著簡政放權改革的不斷深入，企業投資活力和創造力不斷迸發，企業投資項目核準和備案數量已經占到全省立項項目總數的90%以上，成為項目立項的主要方式。雖然我省2002年就在全國率先出臺實施了《山東省基本建設項目登記備案辦法》（省政府2002年第146號令），但由于與當前改革的要求已不適應、不協調，2017年已經廢止。此次出臺的《辦法》主要是貫徹國家和省里部署要求，最大限度放開投資準入，鞏固企業投資主體地位，與過去相比，有了顯著的改進。”

孫亞平補充說，改進具體體現在核準范圍、前置條件和備案管理三個方面。一是在核準范圍上，堅持最小化。政府僅對關系國家安全，涉及重大生產力布局、戰略性資源開發和重大公共利益的項目，也就是我們常說的“一個關系三個涉及”的項目實行核準管理，其他項目一律實行備案管理。對于什么樣的項目實行核準、由哪一級核準，則根據省政府發布的《政府核準的投資項目目錄》確定。二是在前置條件上，注重精簡化。對核準項目，取消了環評、能評等原有前置要件，立項階段只保留選址意見書、用地（用海）預審2個前置審批事項。同時，不再要求地方對項目核準進行初審、層層轉報，企業可直接向核準機關報送項目申請材料。三是在備案管理上，實施告知制。對項目備案，改變了過去實質性審查的做法，改為告知性備案。政府僅對企業是否依法履行投資項目信息告知義務進行管理，企業不需要再跑到政務服務中心，不需要再提供紙質材料，依托投資項目在線審批監管平臺即可完成備案手續。“

閃電新聞記者 楊麗 李淼 實習生 葉佩杉

[責任編輯：楊凡、張帥、楊麗]

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