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【今日聚焦】招商引資:獎勵何須分內外

來源:齊魯網

作者:

2019-12-03 22:31:12

 

齊魯網·閃電新聞12月3日訊 11月17日,《今日聚焦》報道了中儲棉項目落地青島保稅港區諸城功能區后一年多,項目引進人樊先生一直拿不到招商引資獎勵。究竟是什么原因呢?請繼續看記者的調查。

2018年4月,固定投資2.1億元的中儲棉項目完成土地出讓,用地218.08畝,繳納土地出讓金3009萬元。樊先生告訴記者,他和他的朋友作為這個項目的引進人,按照2013年5月23日諸城功能區管委會印發的《青島保稅港區諸城功能區招商獎勵暫行辦法》,理應獲得近200萬元的獎勵。但對此,青島保稅港區管委會并不認同。

青島保稅港區保稅功能拓展區管理辦公室主任孫紅艷說:“招商委員會是由諸城功能區管委以及合資公司的人員來組成的。4號文作為一個招商委員會的一個內部文件,它的主旨是獎勵作為企業一個運營當中招商引資的一個激勵機制。它同現在我們社會上普遍采用的社會化、專業化招商的模式,無論是從實施的主體,對象以及主旨都是不同的。”

青島保稅港區管委會認為,《青島保稅港區諸城功能區招商獎勵暫行辦法》是內部文件,獎勵的對象只對內部工作人員,樊先生不是內部員工,所以不屬于獎勵范圍。但對于這種說法,諸城功能區管委會副主任程明旭并不贊同。

諸城功能區管委會副主任程明旭說:“這么講非常不恰當、不負責。它怎么非公開,我們這是招商宣傳資料,招商文件怎么還能是非公開?這是招商最基本的常識,最基本的要求。”

程明旭認為,《青島保稅港區諸城功能區招商獎勵暫行辦法》制定的目的,是為了激勵諸城功能區積極對外開展招商引資工作,以內部文件為理由拒絕對做出招商貢獻的人進行獎勵說不過去。

程明旭說:“也從來沒有說過是內部文件,現在,到了今天要獎勵了,說是內部文件。”

時任諸城功能區管委會主任梅世斌在接受電話采訪時,也證實了程明旭的說法:“文件怎么還分內部、外部?我不知道他們怎么認定,我也沒法理解。”

既然是為諸城功能區招商引資,那獎勵對象為何還要有內部人員和外部人士之分呢?對于這個問題,青島保稅港區保稅功能拓展區管理辦公室主任孫紅艷說:“我們也確實作為一個特殊的情況,考慮過參照4號文件給他們進行獎勵。但是,經過我們調查核實,證明材料不足以作為特殊情況認定他們對這個項目做出的貢獻,可以得到相應的獎勵。”

對于這一說法,諸城功能區管委會副主任程明旭表示,中儲棉項目從最初洽談到最終落地一直都是由他負責的。不能因為材料不完備就徹底否定樊先生作為項目引進人所做的貢獻。

程明旭說:“你不能這么簡單化,或者找個理由來否定,我覺得太草率了。”

對此,山東省人民政府參事宋傳杰認為,為了激發社會力量參與招商引資工作的積極性,政府部門更應該勇于擔當。“管委會的負責同志應該有更大的擔當精神,把這個過程認真仔細地調查一下,查證一下。如果確實是為這個項目的引進做出了貢獻,就應該義無反顧地、大膽地把獎勵給人家。”

招商引資是面向社會的,只針對內部人員進行獎勵,不利于調動社會各界的積極性。一人拾柴火不旺,眾人拾柴火焰高,招商引資政策的制定和實施也要有開闊的胸懷。

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