齊魯網(wǎng)·閃電新聞12月16日訊 今天上午，山東省政府召開(kāi)常務(wù)會(huì)議，審議通過(guò)了《山東省畜禽屠宰管理辦法（草案）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法（草案）》）。《辦法（草案）》共6章41條，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、預(yù)防為主、依法監(jiān)管、改革創(chuàng)新的原則，突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域，努力為提高山東畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全水平提供法治保障。

據(jù)了解，現(xiàn)行的《山東省生豬屠宰管理辦法》于2011年8月15日公布，調(diào)整對(duì)象僅針對(duì)生豬屠宰，且在屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量管理制度和疫病防控制度等方面不健全，已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前屠宰質(zhì)量安全和動(dòng)物疫病防控工作面臨的新形勢(shì)新要求。黑龍江、杭州等省市針對(duì)畜禽屠宰制定出臺(tái)專(zhuān)門(mén)法規(guī)、規(guī)章，管理范圍基本涵蓋豬、牛、羊、雞、鴨、鵝等畜禽屠宰。結(jié)合山東畜禽屠宰監(jiān)管工作實(shí)際需要，重新制定一部全面規(guī)范畜禽屠宰的省政府規(guī)章十分必要。

《辦法（草案）》主要內(nèi)容和創(chuàng)新點(diǎn)包括：

一是明確了調(diào)整范圍。鑒于山東豬、牛、羊、驢、兔、雞、鴨、鵝等畜禽屠宰均已形成較大規(guī)模的實(shí)際情況，將上述畜禽屠宰管理一并納入調(diào)整范圍。

二是完善規(guī)劃設(shè)置及行業(yè)布局。要求制定全省畜禽屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃畜禽屠宰廠(場(chǎng))的設(shè)置，引導(dǎo)畜禽屠宰行業(yè)健康有序發(fā)展。生豬屠宰按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行定點(diǎn)許可制度，對(duì)其他畜禽屠宰廠（場(chǎng)）沒(méi)有變相設(shè)立行政許可或者審批，而是依據(jù)動(dòng)物防疫法等法律、法規(guī)明確了具體條件和要求，既督促其依法經(jīng)營(yíng)，又不會(huì)影響市場(chǎng)活力。

三是建立了畜禽屠宰環(huán)節(jié)全過(guò)程管理制度。明確了進(jìn)廠（場(chǎng)）查驗(yàn)制度、出廠（場(chǎng)）記錄制度、質(zhì)量管理規(guī)范和品質(zhì)檢驗(yàn)制度以及問(wèn)題產(chǎn)品報(bào)告、召回制度等，使畜禽屠宰廠(場(chǎng))內(nèi)部質(zhì)量管理制度更加完善。

四是建立了畜禽屠宰環(huán)節(jié)疫病防控制度。明確了屠宰廠（場(chǎng)）的疫病防控主體責(zé)任，做好動(dòng)物疫情排查和報(bào)告；明確官方獸醫(yī)的監(jiān)管責(zé)任，依法查驗(yàn)畜禽屠宰場(chǎng)所動(dòng)物檢疫證明和用藥記錄等文件。

五是強(qiáng)化了監(jiān)督管理和法律責(zé)任追究。明確了畜禽屠宰廠（場(chǎng)）風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理制度、信息通報(bào)制度、追溯協(xié)作制度、舉報(bào)制度等；參照食品安全法、生豬屠宰管理?xiàng)l例等法律、法規(guī)，加大畜禽屠宰違法行為的懲處力度，對(duì)違法行為形成有效震懾。

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