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【問政山東回頭看】有經驗想養豬但沒有地 養殖戶遇養豬難 畜牧部門:無法提供幫助

來源:齊魯網

作者:丁宏娟 尹承謙 王雪

2019-12-26 21:12:12

齊魯網·閃電新聞12月26日訊 12月26日,山東廣播電視臺《問政山東》直播回頭看特別節目,節目邀請山東省畜牧獸醫局局長唐建俊再次做客直播間,就11月21日節目曝光的相關問題,追蹤督辦,舉一反三。

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節目曝光問題整改進展:

針對節目中反映的梁山縣養殖戶遭遇養豬項目落地難的問題,經過省市督導,目前養豬場設施農田備案手續已完成,豬場已開工建設。省畜牧局與省自然資源廳建立協調聯絡機制,督促指導各地協調解決養殖用地難。

針對節目中反映的東平縣養殖戶遭遇縣級配套補助資金不到位的問題,在省市督導下,經協商一致,新湖鎮建安公司和劉樓村一次性付給養殖戶70萬元,養殖戶建設的大棚等一切建筑物歸劉樓村集體所有。

針對臨沭縣養殖戶遭遇抵押貸款難的問題,經過督導組協調,養豬場被納入新希望六和生豬養殖體系,由新希望六和提供擔保,臨沭郵政儲蓄銀行提供貸款服務。

針對節目中反映的違規經營動物疫苗的問題,臨朐縣執法部門對涉事獸藥經營企業立案查處,沒收違法所得5100元,并處罰金15300元,依法吊銷《獸藥經營許可證》。公司經營者張某某同時是防疫安全協管員,已被縣農業農村局辭退。涉事疫苗生產企業、疫苗經營者與養殖戶達成13萬元的經濟補償協議目前已落實到位。省畜牧局部署開展全省獸藥經營環節專項整治,進一步完善獸藥經營質量安全監管機制。

針對節目中反映的因飼料添加劑導致雞蛋抗生素殘留的問題,執法部門已責令涉事企業停產整改、并合計罰沒20.82萬元,已吊銷該公司飼料添加劑批準文號。涉事企業雙方達成32萬元賠償協議。省畜牧局下發通知開展全省混合型飼料添加劑監管專項整治。

針對濟南市萊蕪區山東博飛生物科技有限公司無證生產假冒偽劣飼料,被查兩次未見停工的問題,濟南市農業農村局對涉事公司立案調查,查封生產設備,共派出160余人次赴3省6市9家飼料生產企業調查取證。目前已審計查實涉事企業違法銷售584萬元、累計銷售數量1496噸。12月23日,濟南市農業農村局已將該公司涉嫌非法經營案件移送至濟南市公安局。省畜牧局制定印發了違法舉報受理和調查處理工作流程,進一步明確規范有關工作要求。

問政回頭看:

最近,全省恢復生豬生產保障市場供應工作會議在濟南召開,會議強調要落實全國恢復生豬生產保障市場供應工作會議部署要求,扎實做好元旦、春節期間豬肉供應保障工作,確保肉食品市場供應和價格基本穩定。然而,記者在問政回頭看的過程中卻發現,省內有些地方的生豬養殖戶依然在為地發愁。

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劉超杰是鄄城縣什集鎮的一位生豬養殖戶,他的養豬場在程樓村附近,年出欄量近2000頭,是什集鎮一家規模較大的生豬養殖場。然而去年9月份,他卻收到了養豬場要被關停的消息,鎮政府和縣環保局說他的養豬場是禁養區。

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接到通知后,劉超杰就開始積極尋找新地塊建設新廠。

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去年10月份,他在鄄城縣臨濮鎮林莊村北,園藝一場內租用了10畝地用于畜禽養殖,并于去年底相繼辦好了營業執照、環評手續和設施農用地備案。

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本以為手續齊全,可以隨時開工了。然而,今年3月份,他卻得到了林場的通知,這塊地被縣里面招商的一個項目看中了,需要騰出來給他們用。

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在劉先生與鄄城縣國有第一林場簽訂的土地經營承包合同上,記者看到,合同約定的承包期限是10年,截止到2029年3月。

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而林場突然毀約,也沒能找到其他合適的土地,劉先生的養豬場一年多無法恢復生產。

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12月20號,當記者和劉先生一起來到鄄城縣自然資源和規劃局時,工作人員說縣里優先保障縣里招的大項目。

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但是在臨濮鎮政府,工作人員卻告訴記者,養豬場手續齊全卻不能開工的原因其實是土地性質發生了變化。這塊地現在被劃到生態紅線了,生態紅線里是不讓建養殖場的。   

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遲遲找不到合適的土地,無奈之下,劉先生將情況反映給了他所在的什集鎮政府。工作人員回復,那塊地絕對是禁養區,鎮上沒地了。

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根據《關于進一步規范畜禽養殖禁養區劃定和管理 促進生豬生產發展的通知》要求,對禁養區內關停或搬遷的規模養殖場戶,優先支持異地重建。

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針對劉先生想養豬找不到地的問題,鄄城縣畜牧服務中心工作人員說,需要去鄉鎮土管所協調。

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除了有經驗、想養豬,但沒有地可養。東營市民齊海濤的養豬廠房都建好了,但就是不能養豬。

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12月11日,在黃河三角洲農業高新技術產業示范區的丁莊村,記者見到了齊海濤。他告訴記者,眼前這17座養殖大棚占地50畝,目前已經基本建設完畢,但是無法投入使用。

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今年6月份,齊海濤和合伙人在黃三角農高區丁莊街道財政和農村經營管理辦公室的見證下,與原承包人、丁莊村民委員會簽訂了農村土地承包經營權轉包合同,承租期限為15年,用途為種植。

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由于種植收益低,齊海濤就考慮能否把這塊地用于養殖,為此他向東營市自然資源局黃三角農高區分局進行咨詢。

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東營市自然資源局黃三角農高區分局工作人員說,齊海濤承包的50畝土地是鹽堿地,可以用于養殖。那這塊地是否在禁養區或者限養區內呢?對此,黃三角農高區環保局的工作人員也給出了明確答復:不是。

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有了兩個政府部門的答復,齊海濤覺得承包的土地用于養殖沒有任何限制條件。于是他在今年6月份,向丁莊街道辦事處遞交了申請。

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齊海濤向記者提供的原承包人和丁莊村民委員會簽訂的土地租賃合同上明確寫明,在復墾土地建養殖大棚。既然村里同意建設養殖大棚,那么,黃三角農高區丁莊街道辦事處為何不給齊海濤出具用地審查意見書呢?

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黃三角農高區丁莊街道農委工作人員說,他們這里已經三年一個也沒有辦了,牽扯環保和土地的問題。工作人員還說,能不能出具用地審查意見書,需要街道辦事處領導集體研究決定,現在這件事還沒提上工作議程。

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針對養殖戶遇到的難題,節目現場連線了黃三角農高區丁莊街道辦事處主任燕飛。對于工作人員“三年了一個都沒辦”的說法,燕飛說這反映出政府工作是有欠缺的,特別是在手續辦理中出現了很多等、拖、靠的思想,沒有積極、主動地去克服困難,解決問題,給養殖戶造成了不必要的損失。具體的情況街道辦會在節目之后具體了解,召開相關會議,把原來發生的問題逐項梳理,確保群眾反映的問題,不再停留在等待之中。

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恢復生豬生產協調辦公室已經在省畜牧局成立,牽頭抓生豬穩產保供,如何做好牽頭工作?山東省畜牧獸醫局局長唐建俊回答,省里成立了協調辦公室,省畜牧局要發揮好牽頭作用,把力量調動起來,把政策宣傳到位,該協調的協調到位,形成合力。第二,要把畜牧部門的責任給壓下去,特別是點上出現的一些問題,反映的部門內部存在的一些問題,一定要通過問政節目,還有其他一些方式盡快解決掉。另外,從技術上,全方位地為生豬的生產搞好服務,滿足老百姓的需要。

閃電新聞記者 丁宏娟 尹承謙 王雪

[責任編輯:楊凡、楊本敬、丁宏娟]

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