齊魯網(wǎng)·閃電新聞1月3日訊 近日，濟(jì)南市人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》），通過開展3年試點(diǎn)工作（截至2021年底前），基本形成供應(yīng)主體多元、經(jīng)營(yíng)服務(wù)規(guī)范、租賃關(guān)系穩(wěn)定的住房租賃市場(chǎng)體系，實(shí)現(xiàn)居民住有所居目標(biāo)。《實(shí)施意見》要求，多渠道籌集住房租賃房源，增加有效供給，支持盤活閑置存量住房作為租賃住房。今天，濟(jì)南市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局下發(fā)《關(guān)于支持住房租賃企業(yè)盤活社會(huì)閑置存量住房用作租賃住房的實(shí)施意見（試行）》，明確盤活社會(huì)閑置存量住房用作租賃住房的實(shí)施主體、盤活方式、裝修改造要求等。

一、實(shí)施主體

盤活社會(huì)閑置存量住房用作租賃住房的住房租賃企業(yè)，主要包括專業(yè)住房租賃運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)等。住房租賃企業(yè)必須具備企業(yè)法人主體資格，經(jīng)營(yíng)范圍包含“房屋租賃”業(yè)務(wù)，具備一定經(jīng)營(yíng)規(guī)模、較強(qiáng)管理能力和良好社會(huì)信譽(yù)。

非法人組織、自然人等出租社會(huì)閑置存量住房，不在本實(shí)施意見支持范圍之內(nèi)。

二、盤活方式

住房租賃企業(yè)與房屋產(chǎn)權(quán)所有人或者法律規(guī)定的其他權(quán)利人簽訂長(zhǎng)期租賃合同，將社會(huì)閑置存量住房作為租賃住房。承租期限由住房租賃企業(yè)與房屋所有權(quán)人協(xié)商確定，原則上承租時(shí)間不低于3年。

社會(huì)閑置存量住房用于出租的，須擁有合法權(quán)屬證明（包括不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書、房產(chǎn)證、網(wǎng)簽合同+交房通知書；房屋為共有產(chǎn)權(quán)的，須提供共有產(chǎn)權(quán)人同意租賃的書面證明），符合安全、消防和衛(wèi)生等要求。

三、裝修改造

用作租賃的社會(huì)閑置存量住房，應(yīng)滿足居住安全、環(huán)保衛(wèi)生等要求，毛坯房、水電氣暖管線老化等影響居住的住房需裝修改造。

（一）基本要求

1.保障安全。裝修改造項(xiàng)目應(yīng)保障結(jié)構(gòu)性安全，水、電、氣、暖以及消防設(shè)施等改造應(yīng)符合有關(guān)規(guī)范要求。

2.空間布局。不得改變?cè)蟹课莸目臻g布局結(jié)構(gòu)，客廳、餐廳不得隔斷出租，廚房、衛(wèi)生間、陽臺(tái)、車庫和地下儲(chǔ)藏室不得出租用于居住，不得將原設(shè)計(jì)的房間分割、搭建后出租，不得按床位出租。

3.環(huán)保衛(wèi)生。裝修改造房屋應(yīng)符合《室內(nèi)空氣質(zhì)量健康標(biāo)準(zhǔn)(GB18883-2016)》相關(guān)要求；裝修改造竣工后，項(xiàng)目單位應(yīng)委托有資格的檢測(cè)單位對(duì)空氣質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)不合格的，不得出租。

（二）裝修改造管理

裝修改造應(yīng)當(dāng)按照以下流程實(shí)施：

1.提交申請(qǐng)。住房租賃企業(yè)向項(xiàng)目所在地的區(qū)（管委會(huì)）住建部門提交項(xiàng)目裝修改造申請(qǐng)。申報(bào)材料包括：房屋不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證或其他合法權(quán)屬證明、房屋租賃托管合同；項(xiàng)目裝修改造書面申請(qǐng)表；房屋產(chǎn)權(quán)人同意裝修改造的書面意見；其他需要提供的資料。

2.實(shí)施改造。經(jīng)區(qū)（管委會(huì)）住建部門同意后實(shí)施裝修改造。

3.驗(yàn)收。區(qū)（管委會(huì)）住建部門組織相關(guān)單位或委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)裝修改造項(xiàng)目的質(zhì)量安全進(jìn)行驗(yàn)收，出具合格證明。對(duì)在本意見出臺(tái)之前，已完成裝修改造尚未出租的房屋，按照本意見要求進(jìn)行驗(yàn)收。住房租賃企業(yè)應(yīng)將申報(bào)材料、驗(yàn)收合格證明等相關(guān)信息錄入市住房租賃綜合監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“服務(wù)平臺(tái)”）后面向社會(huì)出租。

4.獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。由各區(qū)政府（管委會(huì)）對(duì)納入試點(diǎn)的裝修改造項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤審計(jì)和獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放，按照最高每平方米180元獎(jiǎng)補(bǔ)。住房租賃企業(yè)，新增盤活閑置存量住房數(shù)量滿50套（間）、總面積達(dá)到3000平方米,可申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

四、運(yùn)營(yíng)管理

（一）住房租賃企業(yè)須按照要求在服務(wù)平臺(tái)做好房源信息發(fā)布。

（二）住房租賃企業(yè)與承租人須在服務(wù)平臺(tái)辦理租賃合同網(wǎng)上簽約及備案，首次租賃期限應(yīng)不低于180天；并在服務(wù)平臺(tái)負(fù)責(zé)維護(hù)和更新承租人及居住使用人信息，實(shí)現(xiàn)與教育、公安、社保、醫(yī)保、住房公積金等部門共享。

（三）按間出租的租賃住房，單間居住人數(shù)不得超過2人（有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)關(guān)系的除外），單間人均使用面積原則上不得少于6平方米。

（四）住房租賃企業(yè)須按照社會(huì)綜合治理的要求，建立內(nèi)部日常管理制度，納入社區(qū)綜合管理。

五、組織分工

各區(qū)政府（管委會(huì)）要積極推進(jìn)閑置存量住房用作租賃住房工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)住房租賃工作進(jìn)行規(guī)范管理、監(jiān)督和指導(dǎo)，并接受市級(jí)有關(guān)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和考核。

區(qū)（管委會(huì)）住建部門負(fù)責(zé)住房租賃行為及房屋裝修改造的監(jiān)管；市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)住房租賃企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施監(jiān)管；公安派出所、消防救援部門負(fù)責(zé)對(duì)租賃房屋的治安、人口和消防安全進(jìn)行監(jiān)管；市城管部門配合相關(guān)部門對(duì)住房租賃違規(guī)行為予以行政處罰；街道（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)住房租賃行為的日常管理。

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