齊魯網(wǎng)·閃電新聞1月9日訊 山東著力推動開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革，鼓勵探索創(chuàng)新、先行先試，著力把開發(fā)區(qū)打造成為科技創(chuàng)新的引領(lǐng)區(qū)、改革開放的先行區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展的示范區(qū)。

日前，韓國C&M株式會社新能源汽車電子生產(chǎn)基地項目落戶煙臺經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。負(fù)責(zé)項目招商的李偉田原來在一家韓國企業(yè)工作，去年通過社會招聘成為開發(fā)區(qū)工作人員。

煙臺開發(fā)區(qū)招商合作管理局招商骨干李偉田說：“經(jīng)過三輪面試就過來了。原來在韓企兩年，又去駐韓國一年，主要和韓國企業(yè)進(jìn)行談判交流，這兩段經(jīng)歷對我現(xiàn)在工作幫助蠻大的。”

由于熟悉業(yè)務(wù)，李偉田和同事們與韓國客商的對接順利了許多，這個世界500強(qiáng)投資項目有望提前開工。
韓國C&M株式會社副社長柳承韓說：“從前期談判、簽約到公司注冊，招商團(tuán)隊充分為我們考慮，他們非常專業(yè)，很了解我們，辦事效率讓我驚訝。”

煙臺開發(fā)區(qū)通過招商體制改革，組建招商合作管理局，搭建起了9個專業(yè)招商團(tuán)隊，并從社會招聘十幾名專業(yè)人才。同時，整合發(fā)改、經(jīng)信、科技等職能，組建經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技創(chuàng)新局，整合自然資源、規(guī)劃、交通等職能成立建設(shè)交通局，開發(fā)區(qū)由24個部門壓減到了10個，1000多人被打破了鐵飯碗。
煙臺開發(fā)區(qū)工委組織部干部一處處長李文華說：“ 采取個別選聘、公開競聘、社會化招聘等方式，競爭上崗，全員聘任，我們叫“全體一起起立，重新尋找座位”。對連續(xù)兩年受到黃牌警告的，實行降檔或解聘。”

通過崗位競聘，打破了干部身份界限，近百名科級以上干部不再擔(dān)任原有領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，進(jìn)行轉(zhuǎn)崗。而一些科員甚至是企業(yè)人員憑靠專業(yè)才能走上重要崗位，成了部門骨干和負(fù)責(zé)人。開發(fā)區(qū)瘦身的同時，園區(qū)開發(fā)運(yùn)營、科創(chuàng)金融服務(wù)、城建項目也都推向了市場，甚至人才引進(jìn)后項目資助、子女教育等全程服務(wù)也都由社會化機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

煙臺業(yè)達(dá)經(jīng)濟(jì)發(fā)展集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理閆孟先表示：“以前各部門牽扯很多精力，現(xiàn)在政府只負(fù)責(zé)人才認(rèn)定，對人才服務(wù)，對項目增值服務(wù)都由人才集團(tuán)承擔(dān)。” 

煙臺經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工委書記管委主任牟樹青告訴記者：“過去政府部門大包大攬的事太多了，通過改革，讓部門管部門該管的事，讓市場做市場該做的事，真正讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用。”

與煙臺經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)一樣，全省45個試點開發(fā)區(qū)都在加快進(jìn)行體制機(jī)制改革。青島實行園區(qū)全員崗位聘任，選聘后5個試點功能區(qū)人員平均年齡35.5歲，并按照不低于3%至5%的比例實行末位淘汰。濱州對各個開發(fā)區(qū)跨區(qū)域整合，每個園區(qū)確定2-3個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，配套2-3個產(chǎn)業(yè)公司，探索“一區(qū)多園、差異發(fā)展”模式。日照經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)深化開發(fā)運(yùn)營機(jī)制改革，依托9個產(chǎn)業(yè)園區(qū)，組建平臺公司，承擔(dān)雙招雙引、項目服務(wù)、城市管理等職能。泰安高新區(qū)則通過“瘦身強(qiáng)體”，分別剝離社會事務(wù)管理職能事項209項、開發(fā)運(yùn)營職能事項48項，管轄面積由748平方公里大幅壓減至277平方公里。

山東省商務(wù)廳二級巡視員張型成說：“鼓勵地方大膽地改，大膽地試，對各地具有示范性、可復(fù)制的先進(jìn)典型，形成經(jīng)驗在全省進(jìn)行推廣。讓開發(fā)區(qū)回歸本位，聚焦主業(yè)，真正成為科技創(chuàng)新的引領(lǐng)區(qū)、深化改革的試驗區(qū)、對外開放的先行區(qū)、新舊動能轉(zhuǎn)換的集聚區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展的示范區(qū)。”

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