齊魯網·閃電新聞9月28日訊 2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年。過去五年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，億萬齊魯兒女牢記總書記“走在前列、全面開創”的殷殷囑托，貫徹落實新發展理念，瞄準高質量發展，奮力攻堅。從2017年深入調查研究、確立戰略構想，2018年全面謀篇布局、持續有序推進，到2019年強化擔當作為、狠抓工作落實，再到2020年發起九大攻堅行動，推進重點工作攻堅，山東八大發展戰略齊頭并進，呈現趨勢性、關鍵性深刻變化。

從9月28日起，山東廣播電視臺開設“沿著習近平總書記指引的方向前進”專欄，報道“十三五”期間，山東省經濟社會發展的重大成就，展現山東省委省政府貫徹落實習近平總書記重要指示精神，奮力拼搏、攻堅克難所走過的不平凡歷程。今天播出《新舊動能加速轉換 高質量發展再謀新篇》。

堅持“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”，在高質量發展上奮力趟出一條路子。山東省委、省政府貫徹落實習近平總書記重要指示精神，集全省之力實施新舊動能轉換重大工程。2018年1月，國務院批復設立山東新舊動能轉換綜合試驗區，按照“一年全面起勢、三年初見成效、五年取得突破、十年塑成優勢”的總體部署，全省上下真抓實干、聚力攻堅。

新舊動能轉換，項目是抓手。圍繞十強產業，近年來山東分三批推出1577個新舊動能轉換優選項目，總投資3.65萬億元。在煙臺，萬華百萬噸乙烯項目建設現場正一派繁忙，項目總投資168億元，將補齊萬華在聚氨酯產業領域的關鍵短板，使我國擁有完整的聚氨酯產業鏈。

萬華化學集團股份有限公司高級副總裁劉博學介紹：“百萬噸的規模也是世界級的規模，對我們傳統的，像聚氨酯行業、還有我們的特種化工新材料行業，提供很多產品上的支持。”

新舊動能轉換，創新是引擎。三年來，山東實施600多項重大基礎研究項目和重大科技創新工程。前不久，中國重汽無人駕駛電動集裝箱卡車在天津港、深圳港投入使用，無人駕駛電動集卡交叉運行，每小時搬卸30標準箱左右，與人工效率相當。

“我們持續投入3個多億的研發資金，政府也給予我們上千萬元的資金支持，整個研發項目目前已經陸續開花結果。”中國重汽重型商用車總設計師丁惟云介紹說。

現在，山東每年設立超過100億元的省級科技創新發展資金，實施關鍵核心技術攻關，讓創新成為發展動力。

山東省國資委黨委書記、主任張斌說：“比如我們省屬企業，從2020年起，未來三年研發投入年均增幅不能低于10%。對研發經費的投入、承擔重大科技項目、建設創新平臺以及收購研發機構等發生的費用，我們在年度經營業績考核中視同企業產生利潤。”

新舊動能轉換，制度是保障。山東緊扣難點堵點痛點，統籌推進國有企業混改、投資審批制度、開發區體制機制、擴權強縣等重點領域改革，形成制度創新、流程再造成果70多個，近三年累計削減省級行政事項4000多項。山東還頒布實施《山東省新舊動能轉換促進條例》，這是國內首部以新舊動能轉換為主題的省級立法，建立起要素跟著項目走和重點項目省級調度制度。

山東省政府辦公廳政管辦四級調研員韓雷介紹：“他覺得難以解決了，而且必須省里面這個層面去解決，那么好，你報到我這來，我幫你去會商解決這個問題。要么是土地指標，要么是環境容量，明確一下你責任單位，三天答復，五天解決。”

聚力攻堅，山東新舊動能轉換初見成效。“四新”經濟增加值占比由2017年的21.7%提高到2019年的28%，今年占比將超過30%；高新技術企業數量三年翻了一番多，達到1.1萬家，高新技術產業產值占工業總產值的比重三年提高6.3個百分點，質量結構正在發生脫胎換骨的變化。

山東省統計局副局長陸萬明表示：“我們始終保持高質量發展定力，全省經濟發展動能發生了重大變化，全省的創新成為經濟發展的第一動力，為全省經濟高質量發展提供了強力支撐。”

2018年以來，山東堅決淘汰落后動能，累計治理“散亂污”企業超過11萬家，關停化工生產倉儲企業1500多家，化工園區從近200家壓減到84家，2019年全省壓減生鐵產能465萬噸、粗鋼923萬噸，提前一年完成“十三五”壓減任務，為“四新”經濟發展騰出更多空間。

當前，山東經濟發展仍處于深度調整期、瓶頸突破期和動能轉換膠著期，新舊動能轉換仍是重中之重。

山東省發展改革委副主任孫來斌表示：“持續深耕‘十強’產業優勢集群，持續抓好重點項目落地，持續筑勞新舊動能轉換動力支撐，頭拱地向前沖，決戰四季度，確保實現新舊動能轉換三年初見成效，為五年取得突破打下堅實的基礎。”

閃電時評： 接續奮斗 全面開創新時代現代化強省建設新局面

人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。即將過去的“十三五”時期，山東貫徹落實新發展理念，經濟社會發展取得巨大成就，人民群眾有了更多獲得感、幸福感。眼下，全國“十四五”規劃編制工作正在科學有序展開，山東省的“十四五”規劃編制也在緊張進行，下一個五年即將向我們走來。我們要以五年規劃為藍圖，全省上下接續奮斗，深化落實各項改革開放舉措，一切圍繞高質量發展，一切服務高質量發展，咬定目標不放松，風雨無阻勇攀登。我們有理由相信，山東必將在新的歷史起點上，邁向更加光明的未來，全面開創新時代現代化強省建設新局面。

閃電新聞記者 于凡 高杰 陳銀  報道

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