編者按：

為全面反映黃河灘區(qū)居民遷建的生動實踐，山東廣播電視臺傾力打造了五集紀(jì)錄片《大遷建》。真實記錄灘區(qū)干部群眾勠力同心、攻堅克難，向世代為害的“黃患”發(fā)起挑戰(zhàn)，通過村居遷建、防洪安居以及產(chǎn)業(yè)扶貧等一系列治本舉措，徹底改變60萬灘區(qū)百姓苦難命運，譜就新時代灘區(qū)群眾脫貧奔小康的恢弘史詩。

齊魯網(wǎng)·閃電新聞12月30日訊 1996年8月，黃河發(fā)生特大洪水。災(zāi)情過后，山東省委省政府迅速籌劃重災(zāi)區(qū)的搬遷工作，政府出資有規(guī)劃地修建了搬遷新村，菏澤市東明縣多個灘區(qū)村莊被納入其中。

這次搬遷只是暫時解決了居住安全的問題，但村民的耕地仍然留在灘區(qū)里，馬上到來的勞作季讓更多問題暴露了出來。針對這種情況，有的村莊提出了新的想法，是否可以進行灘內(nèi)外土地的置換。讓搬遷居民在身邊有部分耕地，滿足日常勞作的需求，但執(zhí)行起來又遇到了問題。為了耕作方便，不少已遷出來的灘區(qū)居民，又回到灘區(qū)內(nèi)生活，承載著美好愿望的搬遷村成了“空心村”。

實際上，自新中國成立以來，山東在黃河灘區(qū)陸續(xù)實施了一系列居民外遷安置、修筑避水臺、建設(shè)撤離道路等工程，但總體來看，由于資金投入不足、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、土地調(diào)整困難等諸多原因錯綜交織，效果一直不甚理想，灘區(qū)百姓的水患之苦、民生之艱始終未能得到根本解決。

黃河是一個有機整體，保障黃河長久安瀾，共圓百姓世代夢想，國家從全流域的高度，共同抓好大保護，協(xié)同推進大治理，在上游建設(shè)系統(tǒng)的水利樞紐工程，在下游建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化堤防，經(jīng)過經(jīng)年累月的積淀，逐步營造了一個安全穩(wěn)定的灘區(qū)環(huán)境。

2001年小浪底水利樞紐工程竣工，使黃河下游防洪標(biāo)準(zhǔn)由六十年一遇提高到千年一遇。這些強有力的保障，給了山東充足的底氣和信心。

2004年，山東在東明縣開始建設(shè)村臺試點，毛吉志所在的竹林村等5個自然村、5100多村民被納入其中。

就地就近筑村臺，把以前各自為戰(zhàn)的房臺、村臺，建設(shè)成規(guī)劃集中、功能齊全的大村臺，不僅增強了村莊整體抵御洪水的能力，還解決了之前遷出方案中居住地與耕地間勞作半徑太長的問題。

新村建設(shè)日新月異，東明縣長興集鄉(xiāng)竹林新村村民毛吉志用畫筆記錄下了新村變化的一點一滴。五年時間，泥巴路變成了四通八達的水泥大道；破舊散亂的“空心村”，變成了整齊劃一的竹林新村。

就在毛吉志搬入新家后的第三年，山東在東平縣啟動外遷安置試點，所有的努力和嘗試，都是在為灘區(qū)居民生活的蛻變蓄力準(zhǔn)備。到2015年底，山東在全國率先基本完成土地確權(quán)登記頒證工作，為適度規(guī)模經(jīng)營奠定了基礎(chǔ)；到2017年底，山東全省常住人口城鎮(zhèn)化率突破60%，土地經(jīng)營規(guī)模化率超過40%。人有去處、地有所托，農(nóng)民對土地的依賴性逐步減弱，農(nóng)民和土地的關(guān)系發(fā)生深刻調(diào)整。2017年，山東地方財政收入超過6000億元，經(jīng)濟實力也顯著增強。

閃電新聞記者 劉皓天 編輯 張潔 報道