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權威發布|山東全面推行生態環境綜合執法“雙隨機、一公開”監管

來源:齊魯網

作者:

2021-01-27 11:23:01

齊魯網·閃電新聞1月27日訊 今天上午,山東省政府新聞辦召開新聞發布會,介紹2020年全省生態環境質量狀況及相關工作進展情況。山東省生態環境廳執法局副局長張洪新介紹,2020年全省生態環境執法隊伍適應新形勢,統籌推進污染防治攻堅戰、疫情防控常態化和經濟高質量發展,主要采取了以下措施。

一是全面推行生態環境綜合執法“雙隨機、一公開”監管。堅持全面覆蓋原則,除信訪輿情案件外,所有執法檢查均納入綜合執法,采取“雙隨機、一公開”方式開展。統籌各項重點任務,進一次門、查多項事,從根本上解決了多頭執法、重復執法問題。實施差異化執法監管,將隨機抽查的比例頻次與抽查對象的環境信用評價等級掛鉤。2020年,全省各級生態環境部門共抽查各類污染源40891家(次),現場檢查次數同比減少了21%。根據山東環境形勢,先后開展嚴厲打擊危險廢物違法犯罪聯合執法行動、夏季VOCs專項執法行動等;進入秋冬季以來,緊盯重污染天氣應急響應和揚塵污染防治,全省開展了8輪次督導暗訪暗查行動,曝光典型案例66個,最大限度降低了不利氣象條件帶來的影響。

二是加大執法幫扶力度,助力企業復工復產。統籌推進監督執法正面清單落實、非現場執法和企業復工復產幫扶。創新落實監督執法正面清單制度,將新舊動能轉換重大工程、資源要素產出高等企業共計6934家列入正面清單,數量居全國第一。對清單內企業減免現場執法檢查,通過在線監控、視頻監控、電量監控等方式開展非現場檢查。修訂《山東省生態環境行政處罰裁量基準》,首次明確了8種輕微免予處罰的違法行為清單,全年共對各類企業減免處罰819次。通過電話、網絡等渠道為企業提供咨詢服務,發放“送法入企”服務手冊6萬余冊。

三是健全執法監管制度,進一步提升執法效能。在全國省級層面首個出臺生態環境保護綜合行政執法事項目錄清單,共確定全省生態環境部門依法實施的行政執法事項241個,建立完善了邊界清晰、協同高效的執法職責體系。在全國首家出臺生態環境保護綜合行政執法現場工作規程和操作手冊,統一執法標準尺度,規范執法行為。推行全程說理式執法,提升執法透明度和公信力。加大業務培訓力度,在生態環境部舉辦的首屆生態環境保護執法大練兵網絡知識競賽中,全省2200余名執法人員踴躍參與,歷時1個月,答題23萬余次,綜合成績名列全國第一,展現了山東生態環境執法隊伍的良好素質。


閃電新聞記者 劉茜  報道

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