齊魯網·閃電新聞8月19日訊 8月19日下午,山東省政府新聞辦召開新聞發布會,會上介紹了法治山東建設系列規劃有關情況。記者從會上獲悉 ,近期山東省委制定出臺了《貫徹〈法治中國建設規劃(2020—2025年)〉實施方案》,在會上,省委依法治省辦副主任,省司法廳黨委書記、廳長王玉君就方案的背景以及具體舉措作了介紹。
去年12月,中央出臺《法治中國建設規劃(2020—2025年)》,要求各地結合實際制定實施方案。為全面落實法治中國建設規劃,統籌推進法治山東建設,省委依法治省辦組織起草并以省委文件印發《實施方案》。文件的主體框架以中國特色社會主義法治體系為邏輯主線,全面貫徹習近平法治思想“十一個堅持”,共10部分33條。
第一部分是全面貫徹落實習近平法治思想,建設良法善治的法治山東。提出要把深入學習習近平法治思想列入各級黨委(黨組)理論學習中心組重點學習內容,列入各級黨校(行政學院)、干部學院重點課程,列入各級干部教育培訓計劃,組織黨員干部進行系統學習和培訓。特別提出要對法治專門隊伍和法律服務隊伍開展全戰線、全覆蓋培訓。
第二部分是切實尊崇憲法,嚴格實施憲法。提出要在全社會普遍開展憲法教育,持續開展“憲法十進”,注重在地方立法、規范性文件制定和備案審查工作中強化憲法精神和要求的宣傳,實施青少年學生“法育工程”,在青少年中開展以憲法為核心的法治教育等有針對性的措施。
第三部分是加強和改進地方立法,以高質量立法推動高質量發展。強調要鼓勵引導公眾有序參與立法,給予參與地方立法并作出突出貢獻的公眾適當的物質或精神獎勵。積極推進高質量發展、科技創新引領、知識產權保護、公共衛生安全、防范化解風險、保障改善民生、創新社會治理、推進鄉村振興、生態環境保護、食品藥品、安全生產、網絡安全等領域地方立法,有效解決高質量法規制度供給不足的問題。
第四至第六部分分別是依法行政、公正司法和全民守法相關內容。針對法治實施過程中存在的突出問題,從加快建設法治政府、提高司法公信力、提高普法工作針對性和實效性等方面提出措施。比如,提出2022年年底前,建成與國家政務服務平臺高度融合的全省一體化政務服務平臺,各類政務服務事項全部納入平臺運行和管理,全面實現“一網通辦”;動態調整行政違法行為“不罰”“輕罰”清單,依法擴大清單事項適用范圍,最大程度惠及市場主體;持續開展政府機構失信問題整治,重點整治“新官不理舊賬”違約毀約等政務失信問題。
第七部分是健全法治監督體制機制,強化對權力運行的制約監督。提出推動省市縣三級人大常委會專項報告備案審查工作全覆蓋,2021年年底前,將各級監委、法院、檢察院制定的有關規范性文件納入備案審查范圍。聚焦黨委和政府中心工作、人民群眾關注的熱點問題,每年選取1—2個重點領域,在全省開展行政執法專項監督檢查,發現問題及時糾正。
第八至第十部分,包括健全法治保障體系、地方黨內法規制度、黨領導法治山東建設制度機制等內容。提出要建立完善法治建設責任制,制定年度法治建設重點任務清單,落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定及責任清單,把黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況列入年終述職內容。鼓勵設置涉外法學學科專業(方向),加大涉外法治人才培養力度。整合省內資源,組建法治山東智庫,完善全面依法治省專家決策咨詢機制等。