齊魯網(wǎng)·閃電新聞1月25日訊 1月25日上午，山東省第十三屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議舉行第二次全體會(huì)議。省檢察院檢察長(zhǎng)陳勇向大會(huì)作《山東省人民檢察院工作報(bào)告》。

陳勇表示，2021年，全省檢察機(jī)關(guān)在省委、最高人民檢察院正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，弘揚(yáng)偉大建黨精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，錨定“走在前列、全面開(kāi)創(chuàng)”“三個(gè)走在前”總遵循、總定位、總航標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)中共中央《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見(jiàn)》和省委《關(guān)于貫徹落實(shí)<中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見(jiàn)>的若干措施》，落實(shí)省十三屆人大五次會(huì)議決議，堅(jiān)持抓服務(wù)促發(fā)展、抓業(yè)務(wù)強(qiáng)監(jiān)督、抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)、抓整頓嚴(yán)紀(jì)律，積極進(jìn)取，實(shí)干爭(zhēng)先，各項(xiàng)檢察工作持續(xù)走在全國(guó)前列，以檢察作為致敬黨的百年華誕。2021年，在56項(xiàng)全國(guó)檢察機(jī)關(guān)案件質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)中，我省有29項(xiàng)排名前十，其中19項(xiàng)排名前五，7項(xiàng)排名第一。全省檢察工作滿(mǎn)意度為97.56分，實(shí)現(xiàn)“四連漲”。

陳勇說(shuō)，過(guò)去一年，全省檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)對(duì)標(biāo)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，制定印發(fā)“十四五”時(shí)期檢察工作發(fā)展規(guī)劃實(shí)施意見(jiàn)，努力服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

一是依法保障重大戰(zhàn)略。主動(dòng)服務(wù)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，省檢察院制定19條指導(dǎo)意見(jiàn)，助推保生態(tài)、護(hù)安全同步發(fā)力，干支流、左右岸協(xié)同治理；主動(dòng)服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，發(fā)布《山東省檢察機(jī)關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)白皮書(shū)》，部署開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察職能集中統(tǒng)一履行試點(diǎn)，推進(jìn)全鏈條一體化保護(hù)；主動(dòng)服務(wù)碳達(dá)峰、碳中和，積極參與高耗能高污染產(chǎn)業(yè)綜合治理，對(duì)能源勘探、開(kāi)采、儲(chǔ)存、運(yùn)輸過(guò)程中破壞生態(tài)、污染環(huán)境行為開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督。

二是依法優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。對(duì)市場(chǎng)主體，堅(jiān)持懲治與保護(hù)并舉，提前介入涉企刑事案件，依法懲處嚴(yán)重犯罪企業(yè)，有效防范化解企業(yè)投融資風(fēng)險(xiǎn)，常態(tài)化開(kāi)展企業(yè)人員犯罪羈押必要性審查；對(duì)市場(chǎng)秩序，堅(jiān)持規(guī)范與引導(dǎo)并重，起訴制售偽劣商品、損害商業(yè)信譽(yù)、走私等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)犯罪，開(kāi)展涉經(jīng)營(yíng)類(lèi)犯罪企業(yè)合規(guī)改革試點(diǎn)，幫助企業(yè)增強(qiáng)自身“免疫力”。

三是依法維護(hù)安全穩(wěn)定。堅(jiān)決貫徹總體國(guó)家安全觀，突出打擊嚴(yán)重暴力犯罪和盜搶騙等多發(fā)性侵財(cái)犯罪，健全完善掃黑除惡“1+N”常態(tài)化工作機(jī)制，深入推進(jìn)市域社會(huì)治理，將訴源治理貫穿檢察辦案各環(huán)節(jié)，落實(shí)少捕慎訴慎押刑事司法政策，履行認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度適用主導(dǎo)責(zé)任，有效減少社會(huì)對(duì)立對(duì)抗。

陳勇說(shuō)，過(guò)去一年，全省檢察機(jī)關(guān)用心踐行司法為民，牢牢把握人民檢察為人民的宗旨，回應(yīng)民生之盼，增進(jìn)民生之福，努力讓老百姓過(guò)上更好生活。

一是堅(jiān)決保障民生底線(xiàn)。助力“貧”有所救，省檢察院出臺(tái)專(zhuān)門(mén)意見(jiàn)、推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接；助力“弱”有所扶，深入開(kāi)展拒不支付農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督；助力“病”有所醫(yī)，辦理醫(yī)保基金騙保案件，發(fā)出源頭治理檢察建議，看牢人民群眾的“救命錢(qián)”。

二是用心守護(hù)美好生活。著眼斬?cái)嚯娦啪W(wǎng)絡(luò)詐騙鏈條，積極參與“斷卡”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，組織“打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪集中宣傳月”；著眼筑牢生態(tài)環(huán)境保護(hù)屏障，全面推行“河長(zhǎng)（湖長(zhǎng)、林長(zhǎng)、灣長(zhǎng)）+檢察長(zhǎng)”機(jī)制，依法起訴生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域犯罪，督促修復(fù)受損生態(tài)；著眼維護(hù)人民群眾切身利益，依法辦理高空拋物、窨井傷人、制售假冒偽劣食品藥品等威脅“頭頂”“腳下”“舌尖”安全相關(guān)案件，讓群眾生活更加安心無(wú)憂(yōu)。

三是關(guān)愛(ài)呵護(hù)祖國(guó)花朵。部署開(kāi)展“檢愛(ài)同行 共護(hù)未來(lái)”未成年人保護(hù)法律監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)侵害未成年人犯罪堅(jiān)持“零容忍”，斬?cái)嗌煜蛭闯赡耆说暮谑郑粚?duì)涉案未成年人實(shí)行“雙向保護(hù)”，既注重保護(hù)罪錯(cuò)未成年人利益，又努力消除給未成年被害人造成的傷痛。

四是真情回應(yīng)群眾訴求。落實(shí)群眾信訪(fǎng)“件件有回復(fù)”，壓實(shí)首訪(fǎng)辦理責(zé)任，全面清理信訪(fǎng)積案和重復(fù)信訪(fǎng)，開(kāi)展檢察公開(kāi)聽(tīng)證，有效解開(kāi)法結(jié)心結(jié)。

陳勇說(shuō)，過(guò)去一年，全省檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮“四大檢察”職能作用，扛牢法律監(jiān)督主業(yè)，提質(zhì)量、增效率、強(qiáng)效果，在法治山東建設(shè)中展現(xiàn)檢察擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決捍衛(wèi)執(zhí)法司法公正與公信，讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。

一是強(qiáng)化刑事訴訟監(jiān)督。秉持客觀公正立場(chǎng)，既做犯罪追訴者，又做無(wú)辜保護(hù)者；完善刑事司法與行政執(zhí)法雙向銜接，著力解決有案不移、以罰代刑、不刑不罰等問(wèn)題；加強(qiáng)刑事執(zhí)行監(jiān)督，組織10個(gè)市級(jí)檢察院對(duì)全省6個(gè)監(jiān)獄開(kāi)展交叉巡回檢察，與政法各家共同排查全省減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件，決不允許任何人享有法外特權(quán)、得到法外開(kāi)恩。

二是強(qiáng)化民事訴訟監(jiān)督。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹《中華人民共和國(guó)民法典》，完善案件跟進(jìn)監(jiān)督、民事支持起訴等工作細(xì)則，加強(qiáng)與法院、工商聯(lián)、律師協(xié)會(huì)等常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)督實(shí)效；從嚴(yán)懲治虛假訴訟，對(duì)捏造事實(shí)、惡意串通的“假官司”“假調(diào)解”監(jiān)督糾正，決不允許鉆法律空子的人蒙混過(guò)關(guān)。

三是強(qiáng)化行政訴訟監(jiān)督。充分發(fā)揮“一手托兩家”職能作用，制定精準(zhǔn)化審查指導(dǎo)意見(jiàn)和一體化辦案規(guī)定，力促行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解，強(qiáng)化行政非訴執(zhí)行監(jiān)督，打造訴訟內(nèi)外“雙輪驅(qū)動(dòng)”監(jiān)督模式。 

四是強(qiáng)化公益訴訟檢察監(jiān)督。認(rèn)真履行公共利益守護(hù)者責(zé)任，聚焦生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全、國(guó)有財(cái)產(chǎn)保護(hù)、國(guó)有土地使用權(quán)出讓等傳統(tǒng)領(lǐng)域，加大辦案力度；主動(dòng)拓展辦案新領(lǐng)域，圍繞群眾關(guān)注的個(gè)人信息保護(hù)、公共衛(wèi)生、生物安全、道路交通、文物保護(hù)等問(wèn)題，健全線(xiàn)索發(fā)現(xiàn)、信息共享、聯(lián)合調(diào)查等機(jī)制；積極匯聚保護(hù)合力，與省應(yīng)急管理廳、省退役軍人事務(wù)廳、山東黃河河務(wù)局等部門(mén)專(zhuān)門(mén)會(huì)簽意見(jiàn)，構(gòu)建起各方協(xié)作、共建共擔(dān)的公益保護(hù)機(jī)制。

五是強(qiáng)化職務(wù)犯罪檢察監(jiān)督。落實(shí)監(jiān)察檢察互相配合、互相制約的政治責(zé)任和法治責(zé)任，建立完善線(xiàn)索移送、提前介入、指定管轄、贓款贓物追繳等銜接機(jī)制；適用法定特別程序，力促追逃追贓；開(kāi)展百日攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，依法立案?jìng)刹樗痉üぷ魅藛T利用職權(quán)實(shí)施的侵犯公民權(quán)利、損害司法公正犯罪。

陳勇說(shuō)，過(guò)去一年，全省檢察機(jī)關(guān)扛穩(wěn)全面從嚴(yán)管黨治檢政治責(zé)任，發(fā)揚(yáng)自我革命精神，著力鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)檢察隊(duì)伍。

一是堅(jiān)決筑牢政治忠誠(chéng)。持續(xù)強(qiáng)化理論武裝，全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想；抓好黨史學(xué)習(xí)教育，融合推進(jìn)黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史和人民檢察史學(xué)習(xí)；深入開(kāi)展警示教育，編印全省檢察人員違法違紀(jì)典型案例；大力弘揚(yáng)英模精神，舉辦全省檢察英模先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)、媒體記者見(jiàn)面會(huì)。

二是抓深抓實(shí)教育整頓。緊扣“絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠”的目標(biāo)要求，肅清流毒影響，清除害群之馬，整治頑瘴痼疾，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，深化建章立制，全省檢察隊(duì)伍經(jīng)過(guò)教育整頓的革命性鍛造，淬煉初心、錘煉黨性，理想信念進(jìn)一步堅(jiān)定，紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，司法公信力進(jìn)一步提升。

三是強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)。抓實(shí)“關(guān)鍵少數(shù)”，積極配合省委組織部做好市縣檢察長(zhǎng)換屆工作，班子專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化；增強(qiáng)基本能力，出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)檢察隊(duì)伍政治能力建設(shè)的若干措施》和《山東省檢察機(jī)關(guān)實(shí)施專(zhuān)業(yè)化能力提升工程工作方案》，部署開(kāi)展黨建業(yè)務(wù)深度融合、“四大檢察”創(chuàng)新融合發(fā)展等試點(diǎn)；深化基層檢察院建設(shè)，啟動(dòng)基層院建設(shè)三年攻堅(jiān)，開(kāi)展“我為基層解難題”活動(dòng)，重點(diǎn)幫扶35個(gè)相對(duì)薄弱基層院，既扶弱更扶智，立體式助力脫薄爭(zhēng)先。

四是嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)督管理。推進(jìn)交流輪崗，認(rèn)真落實(shí)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”，細(xì)化落實(shí)檢察官辦案事項(xiàng)授權(quán)表，健全辦案風(fēng)險(xiǎn)檢察官背書(shū)、業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核、分管院領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)“三級(jí)防控”機(jī)制；加強(qiáng)流程監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)檢察業(yè)務(wù)全覆蓋、全過(guò)程、智能化管理；突出考評(píng)引導(dǎo)，優(yōu)化以“案-件比”為重點(diǎn)的案件質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，努力把案件辦到極致。 

陳勇最后表示，2022年將召開(kāi)黨的二十大，全省檢察機(jī)關(guān)將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面貫徹習(xí)近平法治思想，認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，緊緊圍繞省委十一屆十四次全會(huì)部署，錨定“走在前列、全面開(kāi)創(chuàng)”“三個(gè)走在前”總遵循、總定位、總航標(biāo)，堅(jiān)決貫徹中央《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見(jiàn)》和省委《關(guān)于貫徹落實(shí)<中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見(jiàn)>的若干措施》，深入落實(shí)省委、最高人民檢察院部署要求，聚焦“六個(gè)一”發(fā)展思路、“六個(gè)更加注重”策略方法、“十二個(gè)著力”重點(diǎn)任務(wù)，抓住服務(wù)保障黨的二十大勝利召開(kāi)這條主線(xiàn)，把握以檢察工作高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)主題，牢記“國(guó)之大者”，堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持人民至上，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，有效作為，切實(shí)履行好維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)安定、人民安寧的重大責(zé)任，全面協(xié)調(diào)充分履行刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”職能，努力為全面開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面作出新的貢獻(xiàn)。

新的一年，全省檢察機(jī)關(guān)將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)J(rèn)真落實(shí)本次大會(huì)決議，事?tīng)?zhēng)一流、唯旗是奪，開(kāi)拓創(chuàng)新、勇毅前行，持續(xù)推動(dòng)山東檢察事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！