齊魯網(wǎng)·閃電新聞4月29日訊 今天上午，山東省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)省人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)同志等解讀山東省穩(wěn)就業(yè)十三條措施。發(fā)布會(huì)上，省公共就業(yè)和人才服務(wù)中心黨委書(shū)記、主任衣軍強(qiáng)通報(bào)了省人力資源社會(huì)保障廳剛剛出臺(tái)的《關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情做好援企穩(wěn)崗工作的通知》有關(guān)情況。

就業(yè)一頭連著千家萬(wàn)戶，一頭連著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，既是最大的民生工程，也是發(fā)展的關(guān)鍵支撐。山東一方面深入實(shí)施“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”“十大擴(kuò)需求”“十大創(chuàng)新”行動(dòng)計(jì)劃，不斷拓展就業(yè)渠道、增加就業(yè)機(jī)會(huì)；另一方面創(chuàng)新實(shí)施城鄉(xiāng)公益性崗位擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng)，通過(guò)大幅創(chuàng)設(shè)公益性崗位，兜牢困難群體就業(yè)底線。經(jīng)過(guò)全省上下的共同努力，一季度全省就業(yè)局勢(shì)總體穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)21.5萬(wàn)人；農(nóng)村外出從業(yè)勞動(dòng)力976萬(wàn)人，較上年同期增加23.2萬(wàn)人。開(kāi)發(fā)城鄉(xiāng)公益崗40.97萬(wàn)個(gè)，上崗困難群眾23.14萬(wàn)人。

為全力以赴幫助企業(yè)克服困難、渡過(guò)難關(guān)，最大程度減少疫情對(duì)企業(yè)、對(duì)就業(yè)的影響，省人社廳聚焦企業(yè)解困所急、復(fù)工所盼、發(fā)展所需，迅速研究制定了《關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情做好援企穩(wěn)崗工作的通知》。

閃電新聞?dòng)浾邚陌l(fā)布會(huì)了解到，《關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情做好援企穩(wěn)崗工作的通知》共包含13條政策措施。主要政策措施，可以概括為以下四方面：

加力“緩、降、返”，減輕企業(yè)壓力。

充分考慮當(dāng)前受疫情影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難的現(xiàn)實(shí)情況，加大社保惠企支持力度，千方百計(jì)克服基金收支壓力，通過(guò)社保費(fèi)緩繳、減收、返還，幫助企業(yè)卸擔(dān)子、喘口氣。一是擴(kuò)大緩繳范圍。將對(duì)餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸5類行業(yè)階段性緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)政策，擴(kuò)大到受疫情影響經(jīng)營(yíng)困難的所有中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶。二是延長(zhǎng)降費(fèi)期限。將原定今年4月底到期的階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策，再延長(zhǎng)一年。三是加大返還力度。繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，把中小微企業(yè)作為支持重點(diǎn)，明確對(duì)中小微企業(yè)的返還比例從60%最高提至90%。

加力“穩(wěn)、貸、補(bǔ)”，支持企業(yè)發(fā)展。

充分發(fā)揮“三金”作用，用“真金白銀”，資助企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗。一是用足用好就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金，關(guān)口前移，支持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)暫時(shí)困難、存在規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位，支持企業(yè)主動(dòng)接收吸納登記失業(yè)人員，有效防范化解規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。二是用足用好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)保基金，通過(guò)放寬還款期限、降低貸款門(mén)檻、推行簡(jiǎn)易程序、提高貸款額度，擴(kuò)大貸款供給，幫助企業(yè)緩解資金壓力。三是用足用好就業(yè)補(bǔ)助資金，對(duì)吸納符合條件人員的企業(yè)，給予社保補(bǔ)貼，并盡量縮短補(bǔ)貼發(fā)放時(shí)限；對(duì)新登記市場(chǎng)主體，給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、一次性創(chuàng)業(yè)崗位開(kāi)發(fā)補(bǔ)貼；對(duì)吸納見(jiàn)習(xí)人員單位，給予見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼，并將“對(duì)見(jiàn)習(xí)期未滿與見(jiàn)習(xí)人員簽訂勞動(dòng)合同的，給予見(jiàn)習(xí)單位剩余期限見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼”的政策延長(zhǎng)至今年底。

加力“訓(xùn)、調(diào)、商”，穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系。

各級(jí)人社部門(mén)將加強(qiáng)政策引導(dǎo)、用工指導(dǎo)，幫助企業(yè)和員工攜手并進(jìn)、共渡難關(guān)。一是支持以訓(xùn)穩(wěn)崗。支持企業(yè)特別是受困企業(yè)，利用停產(chǎn)歇業(yè)期，開(kāi)展技能培訓(xùn)，按規(guī)定發(fā)放培訓(xùn)補(bǔ)貼；向符合條件的企業(yè)發(fā)放留工培訓(xùn)補(bǔ)助，支持企業(yè)開(kāi)展以工代訓(xùn)，以訓(xùn)增技、以訓(xùn)穩(wěn)崗。二是支持余缺調(diào)劑。免費(fèi)為用工余缺的企業(yè)發(fā)布供求信息，支持受疫情影響停工停業(yè)企業(yè)，就地就近向用工緊缺企業(yè)輸送富余員工。對(duì)開(kāi)展共享用工的企業(yè)，免費(fèi)提供勞動(dòng)用工法律政策咨詢服務(wù)，指導(dǎo)及時(shí)簽訂合作協(xié)議，保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。三是支持勞資協(xié)商。通過(guò)協(xié)商的方式，妥善解決好受疫情影響企業(yè)與員工在薪酬、工作等方面關(guān)切，穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系。

加力“復(fù)、招、頂”，保障企業(yè)用工。

根據(jù)企業(yè)用工需求，采取有效措施，加大用工服務(wù)保障力度。一是復(fù)工返崗一批。聚焦“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”“十大擴(kuò)需求”“十大創(chuàng)新”重大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重點(diǎn)企業(yè)、交通物流企業(yè)、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施以及本地重點(diǎn)骨干企業(yè)，充分發(fā)揮用工服務(wù)專員作用，深入企業(yè)“一企一策”做好職工復(fù)工返崗工作。對(duì)成規(guī)模、成批次異地返崗人員，在符合疫情防控要求前提下，積極協(xié)調(diào)開(kāi)行專車提供“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”通行保障。二是組織招聘一批。要求以縣（市、區(qū)）為主體，設(shè)立公布用工保障服務(wù)電話，對(duì)企業(yè)用工需求“接單即辦”、快速響應(yīng)。發(fā)揮公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，加密線上招聘活動(dòng)。對(duì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)面“動(dòng)態(tài)清零”的地方，在落實(shí)好各項(xiàng)疫情防控措施基礎(chǔ)上，允許有序恢復(fù)線下招聘，針對(duì)性舉辦小規(guī)模、定制化招聘會(huì)。三是實(shí)習(xí)頂崗一批。發(fā)揮技工院校學(xué)生動(dòng)手能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，發(fā)動(dòng)技工院校，通過(guò)組織學(xué)生開(kāi)展跟崗實(shí)訓(xùn)、頂崗實(shí)習(xí)、工學(xué)交替，滿足企業(yè)階段性用工需求。

下一步，省人社廳將加大落實(shí)力度，指導(dǎo)各地進(jìn)一步完善實(shí)施細(xì)則，創(chuàng)新執(zhí)行方式，利用大數(shù)據(jù)，主動(dòng)識(shí)別政策對(duì)象，推行政策找企、免申即享，推動(dòng)政策盡快落地、直達(dá)企業(yè)。