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2019-2021年 山東累計完成交通基礎設施固定資產投資6761億元

來源:齊魯網

作者:

2022-05-13 11:05:05

齊魯網·閃電新聞5月13日訊 5月13日,山東省政府新聞辦召開新聞發布會,介紹山東省預算績效管理改革進展與成效,并回答記者提問。

山東采取了哪些措施,確保大量的交通發展資金發揮最大效益?針對這個問題,山東省交通運輸廳副廳長司家軍介紹,近年來,山東省交通運輸廳創新體制機制,加快交通基礎設施大建設、大發展、大產出,建設規模和投資總量持續高位運行。2019-2021年,全省累計完成交通基礎設施固定資產投資6761億元,其中,財政資金投入702億元。

閃電新聞記者了解到,為確保如此龐大的建設資金充分發揮效益,省交通運輸廳不斷強化預算績效管理,構建起全過程績效管理鏈條,特別是充分利用績效評價這個利器,總結經驗、發現問題、調整政策、提升效益。

實現績效評價全覆蓋。省交通運輸廳建立了“全面自評+重點評價”的績效評價機制,在中央和省級交通資金全面績效自評的基礎上,對公路、水運及鐵路運輸等所有發展類項目全部開展部門重點績效評價。2021年,共評價包括普通國省道建設養護、港航建設養護、國際航線補貼等在內的16個項目,評價資金總額246億元,真正實現了“花錢必問效”。

確??冃гu價客觀公正。績效指標體系是實施績效管理的“導向儀”和“施工圖”。工作中,山東高度重視績效指標體系建設,將績效指標設立與交通工作特點緊密結合,全面準確地反映交通建設項目的實際效果。截至目前,已經構建起了涵蓋公路設施建管養、水路設施建管養、交通運輸行業管理、信息化建設及維護等部門核心職能和工作活動的績效指標體系,指標數量達到433個。同時,以涉及全省各市的普通國省道改建大中修資金為例,2013年省交通運輸廳在交通領域率先制定出臺該項資金的績效評價辦法,此后持續梳理、整合和優化績效評價指標,經過多年實踐,目前已涵蓋到前期工作、項目實施、工程監理、計量支付及跟蹤審計等項目管理的“全鏈條”,做到了“突出重點、指向精準,可量化、好考核”,績效評價的針對性、科學性和可操作性得到充分保障。

強化績效評價結果應用。省交通運輸廳建立績效評價結果與預算安排和政策調整掛鉤機制,將評價結果作為有效配置和管理使用財政資金的重要依據。比如,在安排普通國省道日常養護資金時,將上年度績效評價結果作為管理因素納入資金分配,對排名前十位的縣(市區)在全省平均水平基礎上提高20%給予激勵,對排名后十位的下浮20%。再如,對國際貨運航線補貼資金績效評價發現的問題,及時制定整改措施,進行航線調優、時刻優化、控制管理運營成本,有效匹配了山東國際貨運供給與全球需求,保障了外貿產業鏈供應鏈穩定暢通。

司家軍表示,通過實施全面預算績效管理“三年行動”,省交通運輸廳完善了以績效為導向的資金監管工作機制,項目實施管理過程進一步優化,項目管理水平和財政資金使用效益不斷提高。另外,2021年,省交通運輸廳與省財政廳完善調整了“交通運輸領域省與市縣財政事權和支出責任劃分方案”,使各級財政事權和支出責任更加理順、科學、合理,有力促進了全省交通運輸事業健康可持續發展。

閃電新聞記者 劉晨 王峣  報道

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