齊魯網(wǎng)·閃電新聞5月13日訊 今天上午,山東省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會,介紹山東省預(yù)算績效管理改革進展與成效,并回答記者提問。
據(jù)山東省財政廳副廳長王元強介紹,2022年,山東省財政廳在全省組織開展“預(yù)算績效管理創(chuàng)新提升年”活動,這是對預(yù)算績效管理工作進行的再動員、再提升?;顒觾?nèi)容主要圍繞建設(shè)“三全”體系,從三個方面明確了16項改革任務(wù)。
按照“預(yù)算績效管理創(chuàng)新提升年”活動要求,山東將圍繞“全方位”,深化三項管理,主要包括以下三項具體內(nèi)容。
深化政府預(yù)算績效管理。省級選擇2個市和2個省財政直接管理縣(市),每個市至少選擇2個區(qū)縣,每個縣至少選擇1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),開展財政運行綜合績效評價試點,全面分析財政運行狀況,增強財政運行可持續(xù)性。
深化部門預(yù)算績效管理。進一步完善部門整體績效管理機制,創(chuàng)新修訂指標體系,引導部門單位增強主體責任,樹牢績效理念,最大化發(fā)揮資金效益。2022年,省、市兩級要實現(xiàn)部門整體績效管理全覆蓋,縣級覆蓋范圍達到50%以上。
深化成本預(yù)算績效管理。研究出臺成本預(yù)算績效管理實施意見,選擇部分項目開展成本效益分析試點,著力做實成本指標,加強成本管控,建立支出標準,實現(xiàn)財政資金節(jié)本增效。
按照“預(yù)算績效管理創(chuàng)新提升年”活動要求,山東將圍繞“全覆蓋”,實現(xiàn)四點突破,主要包括以下四項具體內(nèi)容。
基層管理有突破。2022年,山東將縣級作為預(yù)算績效管理改革的“主戰(zhàn)場”,進一步加大監(jiān)督指導力度,實現(xiàn)基層績效管理制度、人員、措施、成效“四個到位”,確保如期完成改革目標。
“四本預(yù)算”績效管理有突破。研究制定社?;痤A(yù)算績效管理辦法,積極推進政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算績效管理,實現(xiàn)所有財政資金績效管理全覆蓋、無死角。
轉(zhuǎn)移支付資金管理有突破。加大直達資金等轉(zhuǎn)移支付資金績效管理力度,擴大政府債券項目績效評價規(guī)模,強化結(jié)果應(yīng)用,提升資金效益,促進預(yù)算安排更加科學。
重點領(lǐng)域績效管理有突破。積極推進政府采購、政府購買服務(wù)、政府與社會資本合作(PPP)、政府投資基金等領(lǐng)域績效管理,更好地撬動社會投入,增強政府公信力。
按照“預(yù)算績效管理創(chuàng)新提升年”活動要求,山東將圍繞“全過程”,嚴把五個環(huán)節(jié),主要包括以下五項具體內(nèi)容。
嚴格事前評估。全面梳理到期政策,指導部門做好新增重大政策和項目事前績效評估,擴大財政重點評估范圍,提高政策決策和預(yù)算安排的科學性。
夯實目標管理。加強績效目標審核,提高科學性、規(guī)范性和完整性,發(fā)揮績效目標的“契約”控制作用,使其真正成為全過程績效管理的重要依據(jù)。
強化運行監(jiān)控。充分利用信息化手段,加強績效運行過程管理,探索開展實時動態(tài)監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)并反饋問題,督促限期整改,推動績效目標如期實現(xiàn)。
評價提質(zhì)擴圍。加大對部門單位績效自評的抽查復(fù)核力度,擴大財政重點評價范圍,提升評價質(zhì)量,將評價結(jié)果與改進管理、完善政策、調(diào)整預(yù)算相結(jié)合,保障省委省政府重大政策更好落實。
積極主動公開。深化績效自評、部門評價和財政評價結(jié)果向人大報告機制,擴大預(yù)算績效信息公開范圍,豐富公開內(nèi)容和形式,主動接受社會監(jiān)督。