齊魯網·閃電新聞8月25日訊 受市場下行影響，各地房地產市場去化壓力增加，以“高周轉、高杠桿、高債務”為特色的房企，不少面臨項目交付困難，涉及的省份包括河南、山西、江西、湖南、湖北、廣西、陜西、山東等。“保交樓、穩民生”成為各地工作重點。近日，住房和城鄉建設部、財政部、人民銀行等有關部門出臺措施，完善政策工具箱，通過政策性銀行專項借款方式支持已售逾期難交付住宅項目建設交付，給業主們帶來曙光。解決樓盤“爛尾”痛點，關鍵在資金。閃電新聞記者梳理山東16市政策，部分城市開始著手加強預售資金監管，從源頭上確保樓盤按時交付。

威海：精裝房裝修費用納入監管 房企普通賬戶日支出200萬元（含）以上需報知部門

 《威海市商品房預售資金監管辦法》于今年7月1號起實施，該辦法圍繞進一步加強商品房預售資金監管、保障預售資金用于項目建設、維護交易雙方合法權益，促進房地產市場健康發展的目標，對監管銀行及賬戶、預售資金收存、支取和使用、終止和解除、法律責任等做出規定，共26條。辦法規定，所有預售資金應全部存入監管賬戶。對開發企業、監管銀行、貸款銀行明確了收存的責任。監管標準為建筑安裝工程造價的1.2倍。實行商品住宅裝修的，還要將裝修費用計算在內，按每平方米裝修費用的0.5倍執行。監管額度為商品房建筑面積與監管標準的乘積。分為5個控制節點：建成層數達到地上規劃總層數一半、主體結構封頂、裝修啟動、單體竣工驗收合格、完成商品房首次登記。

為防止出現“爛尾”隱患，促進房地產市場良性循環和健康發展，威海市住建局又下發《關于加強新建商品房建設資金管理的通知》，對在建工程抵押貸款資金管理、預售資金監管賬戶管理、項目普通賬戶管理、部門之間協同等4個方面做出了規定。在建工程抵押貸款資金必須用于工程建設，抵押貸款資金全部按照協議存入抵押貸款專戶，由商業銀行監管，由銀行強化支付審批管理。所有商品房項目預售款，包括定金、首付款、分期付款、一次性付款、按揭貸款、公積金貸款等，依法依規應當全部存入預售資金監管賬戶。開發企業擅自在普通賬戶存入按揭貸款以及分期付款、一次性付款等其他形式的預售款的，商業銀行要及時通知住建部門，由住建部門責令開發企業限期改正，并將有關情況通報人民銀行、銀保監等部門。商業銀行發現開發企業開設的普通賬戶在當日累計支出200萬元（含）以上，或5天內累計支出400萬元（含）以上的，須于當日報知住建、公安、自然資源規劃、地方金融監管、人民銀行、銀保監等部門，如果屬于擅自挪用或惡意抽逃預售款的，由各部門按照各自職責，責令開發企業立即追回并存至預售資金監管賬戶。

臨沂：調整商品房預售資金監管撥付節點 提取重點監管資金應報告施工合同執行情況

今年6月份，臨沂市商品房預售資金監管節點根據工程建設進度調整為5個撥付節點：建成層數達到規劃總層數一半，重點監管資金留存比例為監管額度的60%；主體結構封頂，留存比例為35%；完成外墻外保溫及門窗安裝，留存比例為25%；完成房屋建筑工程竣工驗收備案，留存比例為15%；完成房屋所有權首次登記，且相應配套基礎設施驗收或移交后，商品房預售資金監管終止。臨沂要求，重點監管資金必須用于有關的工程建設，包括項目建設必需的施工進度款和建筑材料、設備等相關支出。在提取重點監管資金時，開發企業應向住房城鄉建設部門報告相應的施工合同執行情況，施工總承包單位出具相應的施工進度款按合同撥付證明；解除監管前，住房城鄉建設部門應當將即將解除監管的信息告知施工總承包企業。

青島：所有樓盤封頂后銀行再發放按揭貸款

為防止樓盤“爛尾”，還有的城市推出創新性舉措。近日，“青島要求所有樓盤封頂后銀行再發放按揭貸款”的消息就引發大家廣泛關注。樓盤封頂后，購房者申請的貸款才開始發放，購房者才開始償還貸款，同時房企收到購房全款。這對業主來說是一件好事。

閃電新聞記者注意到，早在2003年中國人民銀行發出“（2003）121號文”，其中明確規定商業銀行只能對購買主體結構已封頂住房的個人發放個人住房貸款。

7月28日，中央政治局會議明確提出壓實地方責任，保交樓、穩民生。不僅山東在行動，其他省市也在采取積極措施，北京市住建委就發布了商品房預售新規，其中罕見地提出，商品房可按棟申請預售證。除了加強預售資金監管，各地采取的措施還包括：成立房地產專項紓困基金；派遣工作組；返還未動工項目土地款等。而面對資金壓力，房企也在積極“自救”，包括引進信托公司、債權人收購優質項目、拍賣債權、合作方托管等方式。