齊魯網·閃電新聞9月8日訊 數字經濟是指以數據資源作為關鍵生產要素、以現代信息網絡作為重要載體、以信息通信技術的有效使用作為效率提升和經濟結構優化重要推動力的一系列經濟活動。城市作為經濟活動的重要承載空間，其數字經濟發展狀況不僅能客觀體現我國數字基礎設施、數字經濟產業等方面的建設情況，更能直接反映數字技術賦能產業發展、社會治理的落地程度。

近日，山東首次發布《山東省區域數字經濟發展水平評估報告（2021-2022年）》（以下簡稱《報告》）。《報告》顯示，山東省數字經濟發展水平整體向好，濟南、青島兩市領跑全省，位列第一梯隊，“雙核引領”格局明顯；濟寧、濰坊等市處于第二梯隊，各市差距較小、競爭激烈，追趕態勢初步形成。

發力數字經濟，山東錨定“重點突破”

放眼全國，數字化浪潮奔涌向前。數據顯示，2017年到2021年，中國數字經濟規模從27.2萬億元增至45.5萬億元，總量穩居世界第二，占GDP的比重從32.9%提升到39.8%，成為推動經濟增長的主要引擎之一。

當下，發展數字經濟更是上升為國家戰略。2022年1月12日，國務院印發《“十四五”數字經濟發展規劃》，明確提出到2025年，數字經濟核心產業增加值占國內生產總值比重達到10%，數據要素市場體系初步建立，產業數字化轉型邁上新臺階，數字產業化水平顯著提升，數字化公共服務更加普惠均等，數字經濟治理體系更加完善；展望2035年，力爭形成統一公平、競爭有序、成熟完備的數字經濟現代市場體系，數字經濟發展水平位居世界前列。

在國家戰略推動下，各地紛紛出臺政策措施、加速數字經濟布局。加強數字變革創新，加快數字化轉型，建設數字政府、數字社會、數字經濟……在山東省“走在前、開新局”的進程中，數字經濟成為催生新動能、增創新優勢的關鍵所在。

數據佐證了這一點。據統計，2021年，山東數字經濟總量突破3.5萬億元，居全國第三位，占GDP比重超過43%。其中，數字經濟核心產業增加值占GDP比重超過6%。2022年伊始，山東將“加強數字變革創新”納入“十大創新”,并進一步突出項目牽引推動數字經濟發展，遴選523個省級數字經濟重點項目，甄選100個重大項目進行集中簽約。持續推動“萬項技改、萬企轉型”，今年1—7月份，山東共實施500萬元以上技改項目10198個，技改投資同比增長11.2%。

按照數字強省建設“一年全面起勢，兩年重點突破、五年跨越發展”的戰略目標，山東明確2022年為數字經濟發展“重點突破”年，出臺《數字變革創新2022年行動計劃》《山東省2022年數字經濟“重點突破”行動方案》等重磅文件。今年上半年，山東省數字經濟核心產業營收規模接近7000億元，數字經濟成為驅動經濟高質量發展的重要引擎。

圖/5月10日，山東濱州某企業生產車間內，數字化智能印染設備正在加緊生產，趕制國際訂單。

雙核引領，濟南、青島何以領跑全省？

縱觀全國，深圳、杭州、武漢、成都等城市均通過大力發展數字經濟實現了城市能級的躍升。對正奮力爭先的山東各市而言，想要推動城市能級躍升，實現城市更新的可持續發展，發展數字經濟也已成為必經之路。

閃電新聞記者了解到，在近日舉辦的2022世界先進制造業大會軟件賦能制造業創新發展高峰論壇上，山東首次發布了《山東省區域數字經濟發展水平評估報告（2021-2022年）》。《報告》圍繞新型基礎設施、數字產業化、產業數字化和發展環境四個維度，全面反映了山東省內16市數字經濟發展的基本情況和趨勢特點，將為各市聚力推動數字經濟“重點突破”發揮重要參考作用，引導數字經濟高質量、跨越式發展。

《報告》顯示，山東省數字經濟發展水平整體向好，濟南、青島兩市領跑全省，位列第一梯隊，“雙核引領”格局明顯；濟寧、濰坊等市處于第二梯隊，各市差距較小、競爭激烈，追趕態勢初步形成。

聯想到不久前在賽迪顧問數字經濟產業研究中心發布的 “2021數字經濟城市發展百強榜”上，青島、濟南也均躋身數字經濟新一線城市行列。可以說，隨著數字經濟的縱深發展，山東數字經濟逐漸形成了濟南、青島“雙核驅動”，其余地市“多點發力”的發展格局。

圖/5月19日，濟南、青島國家級互聯網骨干直聯點建成開通儀式暨山東省數字經濟重大項目集中簽約系列活動在山東濟南舉辦。（攝影/孫婷婷 ）

2021年9月，《2021中國數字經濟城市發展白皮書》發布，濟南首次進入數字經濟新一線城市；2022年8月，2022年山東16市數字經濟發展活躍度指數榜單公布，濟南位列榜單首位，并在多個分榜單中拔得頭籌；幾乎與此同時，從第七屆“創客中國”智能裝備中小企業創新創業大賽頒獎典禮上傳來好消息，濟南數字經濟發展水平躋身2022數字經濟城市排行TOP50全國第6位，呈持續進階態勢……近年來，助推城市發展的“數字動能”在濟南愈發強勁。

據濟南市工業和信息化局黨組書記、局長汲佩德介紹，作為數字強省建設的龍頭城市和核心陣地，濟南深入實施數字經濟引領戰略，在全國率先提出打造數字先鋒城市，推動數字產業化、產業數字化、城市數字化協同發展，“數字經濟高地”強勢崛起。

從整體發展情況看，2021年，濟南市數字經濟規模已超5000億元，數字經濟占GDP比重達到45%。其中數字經濟核心產業增加值占GDP比重達到16%，高出全省平均水平10個百分點，居全省首位，工業互聯網和人工智能發展水平均居全國第8位。

在日益成為拉動經濟主要增長點、制勝發展“利器”的同時，濟南數字經濟跨越發展的前景同樣廣闊無限。今年上半年，濟南市數字經濟核心產業同比增長13.8%，其中，軟件業務收入同比增長14.8%，總量居全國第7位，增速居軟件名城第1位，為城市進一步加快高質量發展注入了強勁助推動能。

再看青島。青島擁有門類齊全、結構完備的工業體系，涵蓋41個行業大類中的39個，這是青島發展數字經濟的底氣所在，也是青島立足自身稟賦、推動城市加速發展的可靠路徑和主攻方向之一。

2015年起，青島便著手打造工業互聯網領軍城市；2019年正式提出建設“世界工業互聯網之都”，以一系列的“行動方案”明確數字化轉型的具體路徑和保障措施，腳步扎實地在產業數字化方面強勢躍進；2022年2月25日，《數字青島2022年行動方案》正式發布，青島提出打造全國數字政府標桿工程、普惠數字社會樣板工程、一流數字經濟示范工程、數字設施標志工程等四大工程。

近日，青島市統計局黨組書記、局長劉岐濤在接受采訪時表示，今年上半年，青島市規上數字經濟核心產業運行良好，呈現主體增多、規模增大、動力增強特點——規上數字經濟核心產業相關企業數量達到585家，其中，匯集了互聯網貿易、互聯網平臺、數字內容與媒體的數字要素驅動業企業增長最快，同比增長35.4%；企業營業收入816.7億元，同比增長19.2%，其中，數字技術應用業營業收入增長30.5%，充分促進了數字技術與產業融合發展；投入研發費用33.1億元，同比增長29.3%，其中，數字產品制造業、數字產品服務業、數字技術應用業、數字要素驅動業4大類增速均在25%以上……眼下，數字青島建設正呈蓬勃發展之勢，一個城市“慧思考”、社會“慧協同”、產業“慧融合”、設施“慧感知”的“未來城市”正一步步走進現實。

圖/7月30日，2022山東(青島)宜居博覽會，參展企業展示數字社區、數字城市治理等高科技場景。

將視線延伸開來。從各地發布的2022年上半年經濟運行數據來看，數字經濟相關領域依然是驅動經濟增長的重要引擎，彰顯逆勢而上的發展韌性，并成為各地擴大投資、提振消費、促進就業的重要抓手和動力。

根據《山東省2022年數字經濟“重點突破”行動方案》，2022年，山東將實施數字產業化引領、產業數字化提質、關鍵核心技術攻堅等七大行動，著力在新一代信息技術產業高質量發展、深化數據賦能增效、數字技術科技創新等七個方面實現重點突破，在實施路徑上突出“兩手抓”（即供給側抓數字經濟核心產業培育、需求側抓數字技術推廣應用）。

半年回望，山東高技術制造業增勢良好，同比增長15.5%，高于規模以上工業10.7個百分點；新能源汽車、工業機器人、集成電路產量同比分別增長261.0%、33.1%和18.2%……得益于近年來山東各地對發展數字經濟的重要性、必要性和緊迫性認識不斷深化，紛紛出臺數字經濟行動規劃和具體推進措施，搶抓數字經濟發展機遇，山東新產業新動能正加速發展，為新時代社會主義現代化強省建設蓄積更大勢能。