編者按：

回望，是為了更好地前行。

2024年春節前，閃電新聞《奇思錄》專欄策劃推出“年終觀察”系列文章，以16市為主線，從不同剖面解析齊魯兒女扎實推進高質量發展的生動探索，進一步提振信心。

第12期，走進東營，看這座曾經因油而興的資源型城市，如何推進“三個升級版”，實現城市的“二次轉型”。

齊魯網·閃電新聞1月20日訊 有人說，石油是東營的底色，黃河是東營的亮色，那么如今，綠色，逐漸成為東營的“未來色”。

2024年，打造“三個升級版”又一次寫入了政府工作報告，更加細致地勾勒出了東營打造特色生態城市“升級版”、打造產業轉型“升級版”、打造鄉村振興“升級版”的未來發展圖景。

這幅“未來圖”，究竟是如何鋪陳“未來色”？且看東營的2023—— 

01/城景相融，打造特色生態城市“升級版”

綠色，是生態之綠。

讓黃河安瀾、為城市增“綠”，是打造東營黃河入海口生態城市特色的長遠之計。

近年來，重大國家戰略疊加，東營搶抓機遇加快推進能源轉型與黃河流域生態保護，城市“顏值”“品質”不斷提升。

一是立足優勢、再造優勢，做好能源綠色低碳轉型大文章。

東營是我國重要的能源化工基地，化工產業基礎雄厚，與此同時，這里風光、生物質資源稟賦優越，為發展儲能產業、放大可再生能源發電能力奠定了牢固的根基。

目前，東營市可再生能源裝機已超越火電裝機成為第一大電源，已實現增量能源消費（扣除原材料用能）全部依靠可再生能源提供。

2023年6月印發的《東營市碳達峰工作方案》，也在推廣氫能、地熱能、生物質能多元利用，全面推動光伏發電規模化發展，加大海上風電與海洋牧場融合開發力度等領域作出了具體的要求，旨在立足固有優勢，搶占發展先機，塑造東營新能源產業發展新優勢。

具體到項目來看，去年，全省單體容量最大漁光互補光伏項目—華潤財金紅光漁業800兆瓦光伏發電項目建成投用；全省首個綠電制氫項目—勝利石化總廠光伏制氫項目建成投產；4個儲能項目入選山東2023年度新型儲能入庫項目（第一批）名單，其中鋰電池類優選項目入庫規模全省第一……大到規模、小到技術，東營在能源綠色低碳轉型方面發揮著示范引領作用，全力打造鏈條完整、配套齊全的新型儲能產業集群。

二是促進生態景觀與城市建設的共融，讓城在景中，城景相融。

紀錄片《大河之洲》，讓海內外觀眾看到了黃河三角洲上人與自然和合共生的絕美生態畫卷，而將這份大自然的靈動引入到城市當中，也是東營近年來打造特色城市品牌的一顆重要落子。

2023年9月《東營市關于建設公園城市的意見》出臺，提出“公園城市包含在公園中建城市，居住區建在公園中、辦公場所建在公園中、廠區建在公園中”，把生態價值融入現代城市建設。這一年，東營新建改造泮水公園等公園游園15處，貫通城市綠道80公里，在全省率先整建制完成城市排水“兩個清零、一個提標”工作，全力推進公園城市建設。

更重要的是，守好黃河入海的最后一道關口，加強生態保護、保障黃河安瀾，也是落實黃河重大國家戰略的要求。2023年，黃河口國家公園創建工作順利推進，修復濕地14.4萬畝，退出確權海域、鹽田、養殖坑塘42.4萬畝，互花米草分布區地表植株基本實現動態清零；在全省率先制定貫徹落實“四水四定”原則工作方案、率先開展區域水權和排污權市場化交易改革。

02/創新驅動，打造產業轉型“升級版”

綠色，是動能之綠。

向綠而行，不僅是東營打造特色生態之城的需要，更是產業轉型升級的必然要求。

動能轉換，為產業轉型開足馬力。

東營緊抓山東建設綠色低碳高質量發展先行區發展機遇，加快構建現代化產業體系，筑牢實體經濟發展的骨骼。

2023年，東營傳統產業轉型扎實推進，實施500萬元以上技改項目302個、制造業數字化轉型重點項目88個，化工產業對工業增長拉動作用進一步凸顯；新興產業加快擴量步伐，電解液溶劑全球市場占有率超過60%，新能源汽車剎車片國內市場占有率約50%，新材料產業近三年產值年均增長15.9%；碳捕集利用與封存產業集群入選山東省未來產業集群；深入實施重點產業“鏈長制”，突出8大產業20個產業鏈，獲評省促進工業穩增長和轉型升級成效明顯市。

推動實體經濟與數字經濟深度融合，是抓住新一輪科技革命和產業變革機遇的戰略選擇。

一方面，東營積極推動“智改數轉”，全面開展“工賦東營”，充分激發數字技術給制造業發展帶來的放大、疊加和倍增作用。2023年，數字經濟攻堅突破成效顯著，海克斯康在東營建成國內第3家賦智中心，勝軟“云帆”獲評國家級工業互聯網“雙跨”平臺，數字經濟核心產業增加值連續兩年翻倍增長。

另一方面，以科技創新推動產業創新，是發展新質生產力的關鍵解法。這一年，東營獲批國家知識產權強市建設示范城市，國家級創新平臺達到36家，首屆中國化學會“利華益”化學創新獎發布，建筑業實現特級資質零的突破，2家企業分獲省長質量獎、提名獎，高新技術產業產值比重提高幅度居全省首位。充分調動起企業這一推動創新創造的“生力軍”。這一年，東營國家科技型中小企業達到1540家，新增國家專精特新“小巨人”企業28家、省“瞪羚”企業31家、省“專精特新”企業183家。

03/安居富民，打造鄉村振興“升級版”

綠色，是麥芽之綠。

黃河灘區遷建，曾在東營書寫了一篇波瀾壯闊的脫貧史詩。持續鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，促進城鄉居民共同富裕，東營依然行而不輟。

耕地是助力鄉村振興的重要資源，更是糧食生產的“命根子”。

東營牢記囑托，積極探索鹽堿地綜合利用，開展耐鹽堿作物品種選育與產業化，喚醒“沉睡”的耕地后備資源，為端牢中國飯碗注入力量。

2023年，東營新建和改造提升高標準農田14.4萬畝，爭取抗旱用水指標1.5億立方米，制定發布全國首個大豆玉米帶狀復合種植地方標準，糧食生產實現面積、單產、總產“三增長”；國家鹽堿地綜合利用技術創新中心掛牌運行，15個耐鹽堿作物新品系進入國家、省區域試驗，國家鹽堿地等耕地后備資源綜合利用試點扎實開展。鹽堿地變良田，有利于突破傳統耕地稀缺的自然條件限制，推動農業生產與土地之間的關系在科技賦能的條件下加快轉變，守護好糧食安全。

安居更要宜居，興業更要富民，不斷提升群眾的幸福感是農業農村工作的不懈追求。 

加大基礎設施投入、加快人居環境改善提升，塑造和美鄉村新貌。2023年，東營3個片區入選第二批鄉村振興齊魯樣板省級示范區；加快“四好農村路”建設，基本實現農村硬化道路“戶戶通”；開展村莊清潔行動，農村生活垃圾無害化處理率達100%，衛生廁所覆蓋率達94.6%，60.7%的村莊污水實現有效治理；開展“殘垣斷壁整治”“弱電線路整治”專項行動，解決了一批長期影響農村環境的老大難問題……

而產業振興則是鄉村振興的重中之重。

東營依托農業農村特色資源，發力提檔升級鄉村產業，從“土特產”中要效益。2023年，東營市級以上現代農業產業園發展到24個、農業龍頭企業發展到191家，全國名特優新農產品達到8個。在“黃河口農品、鹽堿地特產”品牌的引領下，以“區域公用品牌+企業產品品牌”為示范的農產品品牌矩陣不斷豐富，大閘蟹、大米、蓮藕、灘羊等產業加快提升，半球小麥粉、掛面、黃河口大閘蟹、黃河口大米先后入選“好品山東”品牌目錄，成功創建“中國對蝦之都”。

搶占先發優勢的東營，正主動抓住有利時機、充分利用有利條件，在踐行黃河重大國家戰略、建設綠色低碳高質量發展先行區的過程中做足做好東營特色文章。