齊魯網(wǎng)·閃電新聞12月29日訊 近日,山東省人民政府辦公廳發(fā)布關于印發(fā)山東省重大突發(fā)事件應急保障體系建設三年行動計劃,計劃提出,到2022年,初步形成具有山東特色的應急保障體系框架,應急保障能力和水平走在全國前列。全省突發(fā)事件死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失大幅下降,億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率控制在0.011以內(nèi),年均因災直接經(jīng)濟損失占全省GDP比例控制在1%以內(nèi),突發(fā)公共衛(wèi)生事件病患收治率和治愈率明顯提高,感染率和病亡率大幅降低,大規(guī)模群體性聚集事件有效處置率達100%。
實現(xiàn)重大災害事故2小時緊急醫(yī)學救援
三年行動計劃總體要求中提出,要完成5個區(qū)域應急救援中心建設任務,85個化工園區(qū)全部建立規(guī)范的應急救援隊伍,13個森林防火重點市和92個森林防火重點縣(市、區(qū))實現(xiàn)森林消防專業(yè)隊伍全覆蓋,省內(nèi)航空救援實現(xiàn)80公里飛行半徑全覆蓋。
形成以省級儲備為支撐、市級儲備為依托、縣級儲備為基礎的全省應急物資儲備體系。建設一批省級應急物資儲備基地及智能化、綜合性物資儲備倉庫,2022年年底前生活保障類物資政府實物儲備基本達到國家規(guī)定標準并實現(xiàn)動態(tài)平衡,實現(xiàn)12小時內(nèi)受災人員基本生活有效救助。應急運輸基礎設施保障能力進一步提升,阻斷道路24小時內(nèi)應急搶通率明顯提高。
大疾控體系構(gòu)建基本完成,傳染病防控能力顯著增強。建設7-8個公共衛(wèi)生事件應急救援區(qū)域中心、1個核輻射事件緊急醫(yī)學救援處置中心,實現(xiàn)重大災害事故2小時緊急醫(yī)學救援。全省傳染病臨床診療規(guī)模達到1萬張床位以上,縣級疾控中心全部建成生物安全二級實驗室,每個縣(市、區(qū))設置1處以上符合標準的集中隔離備用場所,儲備房間不少于400個。
公共安全科技創(chuàng)新和應用效果逐步顯現(xiàn),全省智能化煤礦達70%以上,智能化開采產(chǎn)量達75%以上;沖擊地壓煤礦和大型、特大型煤礦實現(xiàn)智能化開采。危險化學品企業(yè)的危險工藝裝置全面實現(xiàn)自動化控制。建設一批高水平學科,攻關一批重大科技項目,建成一批應急科普教育場館和安全實訓基地。
2021年年底前省、市、縣三級應急指揮中心達標運行
主要任務中提出,加快應急指揮平臺建設。統(tǒng)一應急指揮平臺建設標準,完善應急指揮平臺功能,提高指揮調(diào)度、視頻會議、綜合會商、推演演練等保障能力。2021年年底前省、市、縣三級應急指揮中心達標運行。
加強現(xiàn)場移動指揮平臺建設。立足重大突發(fā)事件現(xiàn)場處置需要,加強應急指揮車、移動應急方艙、單兵系統(tǒng)等設備設施應用,完善移動應急指揮平臺和通訊保障平臺,提升現(xiàn)場應急指揮保障能力。
完善應急專家決策咨詢機制。建立完善應急專家委員會制度,分行業(yè)分領域建立專家?guī)欤?strong>組建專家咨詢委員會,設立首席專家,為公共安全風險防控、突發(fā)事件應急處置與決策指揮提供決策咨詢和技術支持。
2022年年底前建成全省公共安全風險“一張圖”
開展風險隱患排查治理,2020年年底前完成自然災害綜合風險普查試點工作,2021年年底前完成自然災害綜合風險普查工作。開展事故災難、公共衛(wèi)生、社會安全風險調(diào)查,摸清風險底數(shù),查明抗災能力,建設風險數(shù)據(jù)庫。2022年年底前建成全省公共安全風險“一張圖”。
強化風險監(jiān)測預警。加強公共衛(wèi)生信息化建設,擴展疾病監(jiān)測種類,提高監(jiān)測預警能力。建立外來入侵生物監(jiān)測預警體系,提高動植物檢驗檢疫和疫情監(jiān)測預警能力。完善森林火險視頻監(jiān)控體系,優(yōu)化氣象、環(huán)境、地質(zhì)、地震、海洋監(jiān)測臺網(wǎng)布局,提升海上風險監(jiān)測預警水平,提高大中型水庫及骨干河道洪水預報、公共交通和人員密集場所大客流監(jiān)控、安全生產(chǎn)風險綜合監(jiān)測等風險預警能力。
推進安全智慧礦山建設,2022年年底前省市縣企實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享
深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動。強化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,大力推動重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級,加強安全風險信息化、智能化管控,全面提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。
嚴格控制有毒氣體和爆炸危險性化學品建設項目,積極推廣應用泄漏檢測、化工過程安全管理、微通道反應器等先進技術裝備,加快推進“機械化換人、自動化減人、獨棟廠房限人、二道門防人”工程,2022年年底前危險工藝裝置全面實現(xiàn)自動化控制,城鎮(zhèn)人口密集區(qū)49家中小型危險化學品生產(chǎn)企業(yè)完成搬遷改造任務,對列入關閉退出名單的企業(yè)有序關停。
2022年年底前,全省煤礦數(shù)量減至約100處,全省煤礦全部實現(xiàn)采掘工作面綜合機械化,高危固定崗位實現(xiàn)無人值守和遠程監(jiān)控,智能化煤礦達70%以上,智能化開采產(chǎn)量達75%以上,沖擊地壓煤礦和大型、特大型煤礦實現(xiàn)智能化開采。
強化非煤礦山源頭治理,嚴密管控地下礦山、尾礦庫等重大安全風險,推進安全智慧礦山建設,2022年年底前省市縣企實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,實時匯聚透水、大面積冒頂、潰壩、高陡邊坡坍塌等重大安全風險在線監(jiān)測預警信息。
推動企業(yè)建立健全安全風險防控機制,深化完善雙重預防體系,大力開展安全生產(chǎn)標準化規(guī)范建設,2022年年底前基本實現(xiàn)各類企業(yè)雙重預防體系和安全生產(chǎn)標準化一體化建設運行。