來源:中國環境報
2021-01-07 08:41:01
原標題:濟南以“黨建+”引領生態綠
來源:中國環境報
◆侯翠榮
山東省濟南市生態環境局堅持“黨建+”引領生態綠,將黨的組織優勢轉化為治污攻堅制勝優勢,堅決打贏打好污染防治攻堅戰。
一是堅持“黨建+機制”引領,夯實治污攻堅基礎。
建立黨建責任落實機制。濟南市生態環境局牢固樹立抓好黨建就是最大政績的理念,領導班子帶頭落實“一崗雙責”,制定《全局各級黨組織履行黨建主體責任的實施意見(試行)》,簽訂52份黨風廉政建設責任書,健全完善了局黨組、機關黨委、局屬各級黨組織黨建主體責任清單,壓實了各級黨組織書記履行黨建工作職責。
建立多指標考核量化機制。優化網格化環境監管量化考核標準,每半月通報國、省控環境空氣質量監測站點排名情況,每季度對各區縣進行考核通報;持續開展鎮街環境空氣質量考核工作,獎勵資金180萬元、扣繳225萬元;持續開展道路顆粒物考核工作,實現資金獎懲1477萬元。
建立快速反應閉環機制。按照“在線監控、追蹤溯源、立即整改”要求,打造集監測、管控、執法、治理為一體的智慧環保體系。在全市57個重點河流斷面安裝水質在線監測微站,將“國標站+微站”全域監控系統與環保網格員加密巡查機制有機結合,一旦發現斷面超標,立即啟動河流沿岸徒步排查,查清超標原因,督促解決超標問題。
二是堅持“黨建+品牌”引領,激發治污攻堅活力。
打造特色黨建品牌。濟南市生態環境局積極探索黨建與業務融合新途徑,聚焦模范機關建設,開展“泉城生態環境保護鐵軍”黨建品牌創建活動,搭建黨建引領、隊伍建設、干事創業等七大平臺,完善“一個支部一個品牌、一名黨員一面旗幟”,打造獨具特色的支部文化。制定了充分發揮黨建統領作用建設生態環境保護鐵軍的5方面14條意見,出臺了激勵干部擔當作為容錯糾錯工作程序,努力營造銳意進取、勇于創新、敢于擔當的良好環境。
豐富文化活動載體。全面開展黨的十九屆五中全會精神學習宣傳工作,制定全會精神學習宣傳實施方案,黨組書記帶頭為全市生態環境系統宣講全會精神,局領導到聯系支部或聯絡點宣講全會精神,掀起學習宣傳全會精神的熱潮。開展慶“七一”系列活動、“弘揚八一軍魂、傳承紅色基因”主題黨日活動、“走進貧困村、共度扶貧日”主題黨日活動等,提升干部職工精神境界,筑牢理想信念。
展示機關黨員形象。扎實做好黨員干部聯系貧困戶活動,近年來,全局處級以上干部“一對一”幫包貧困戶,局屬各級黨組織和處級以上干部先后進行走訪慰問220余次,幫扶款物折合人民幣6.7萬余元。積極助力全市疫情防控大局,不斷深化“雙報到”工作,先后組織285人(次)到社區參與疫情防控工作,充分展示了生態環保鐵軍的良好形象。
三是堅持“黨建+創新”引領,推動治污攻堅向現代化發展。
推動環境執法專業化。濟南市生態環境局堅持用行動彰顯生態環境保護鐵軍的擔當作為,在全系統開展執法大練兵活動,堅持全年大練兵、全員大練兵、全過程大練兵。聚焦作風建設和制度建設,發揚“嚴真細實快”的工作作風,創新執法方式,全面推進移動執法建設系統應用,實現執法全員、全業務和全流程信息化。
推動數據應用智能化。建設濟南市智慧環保綜合監管平臺,建成了對污染源的監測預警、綜合分析、決策支持、環境監管、應急響應和公眾參與六大類應用,全面掌握并動態監控全市的主要環境質量、污染排放和環境風險,并進行科學預測和靶向治理。推進國家空氣質量數值預報系統移植,實現第一個國家級超算應用系統落地濟南。
推動營商環境不斷優化。統籌疫情防控和經濟社會發展,疫情期間,對疫情防控醫療生產、物資生產、研究試驗3類項目開辟綠色通道,實施環評和輻射安全許可手續豁免,可以先行建設,同步補辦手續,確保其盡快建設生產。積極助力企業復工復產,在全省率先對企業開展駐點幫扶和“體檢式”幫扶,出臺了減輕和減免行政處罰的意見,建立了執法正面清單,受到了生態環境部的通報表揚。
作者系山東省濟南市政府副秘書長,市生態環境局黨組書記、局長
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