原標題：德州德城：“智安小區”讓群眾盡享平安

來源：人民公安報

□本報記者 李嘉慶 通訊員 潘國輝

從2020年下半年開始，家住德州市德城區南龍國際花園小區的劉先生切身感受到了小區的變化：“進出有門禁，監控全覆蓋，高空有瞭望，小區的治安狀況越來越好，居住環境也越來越安全。”

社區安則社會安。2020年以來，德州市公安局德城分局以提升群眾安全感為目標，按照“局部促整體，以區域小平安匯聚全區大平安”的思路，堅持高點啟動、高標準建設，全面推進智慧安防小區建設，有效提升公安機關主動預防和打擊犯罪的能力水平，為推進“平安德城”建設奠定堅實基礎。截至目前，德城區735個居民小區中，已建成智慧安防小區337個，剩余398個小區資金已經籌措到位，正在建設推進中。

高點啟動——

將“智安小區”建設上升為政府行為

建設智慧安防小區是提升群眾安全感的有力抓手，是一項關乎千家萬戶的民生工程和民心工程。在推進智慧安防小區建設之初，德城分局黨委就清醒地認識到，智慧安防小區事關方方面面，不能單靠公安機關單打獨斗，必須將其上升為政府行為，推動全社會共建共治共享。

他們積極向黨委、政府匯報，推動將智慧安防小區建設納入“平安智慧德城”建設總體規劃，并推動德城區委辦公室、 區政府辦公室印發《關于全面推行智慧安防小區建設的實施方案》，明確了政府各職能部門和小區開發建設單位、物業管理企業的職責分工。

德城分局局長田正勇介紹說：“為加強對智慧安防小區建設的組織領導，德城區政府專門成立了智慧安防小區建設工作領導小組，具體負責全區智慧安防小區建設的組織領導、統籌規劃、協調指導等。全區各鎮（街道）也建立了相應機構，集全區之力確保智慧安防小區工作有序推進。”

為做實智慧安防小區建設的資金保障，他們堅持市場運作、政府扶持，探索多方投入機制，鼓勵支持企業、社會組織參與智慧安防小區建設。同時，各鎮（街道）將智慧安防小區建設項目納入年度財政預算，專款專用，保障了智慧安防小區建設的順利實施。

分類施策——

因地制宜推進“智安小區”建設

德城區擁有居民小區735個，新舊程度不同、建設主體多樣、管理情況復雜。“我們組織社區民警、輔警、網格員對轄區內各小區、村居的開發商、物業管理單位和現有設施進行全面登記摸排。依據小區、村居的建成年代、結構特點、樓宇高度、人群層次、治安特點、群眾需求等要素綜合考量，合理劃分提高型、標準型、基本型三類智慧安防小區建設標準，分類施策，協調推進。”德城分局治安大隊大隊長徐躍光說。

——提高型為已建物業封閉式小區。在此類小區，德城分局在主要出入口加裝訪客系統，架設高空拋物攝像機、高空瞭望攝像機，推廣應用無線信息采集、紅外周界報警、一鍵報警、物聯網防盜智能充電樁等系統。

——標準型為擁有基礎技防設施的中檔小區。在此類小區，他們做好對老舊監控設施的更新換代、查漏補缺，主要出入口安裝車輛識別裝置等。

——基本型為老舊開放式小區。在此類小區，他們借助德城區老舊小區改造契機，加強視頻監控設施建設，實現監控全覆蓋、出入有關口。

在推進智慧安防小區建設的同時，德城分局還不斷強化內保單位、特定場所“智慧安防”建設，并穩步推進客運公共交通技防設施建設，規劃高空瞭望視頻監控設施建設，健全道路電子卡口視頻監控設施建設，推進“平安智慧德城”建設邁向更高水平。

智慧賦能——

實現對社區情況可查可視可控

2020年12月21日，德城分局車站街派出所社區民警王文雅的手機上收到了“智慧安防小區平臺”的預警信息：新湖家園小區連續多天凌晨2點左右多人進入小區，請予重點關注。王文雅立即趕到新湖家園小區走訪調查，通過調取小區內的監控視頻發現，這些人都是凌晨回來、下午出門。王文雅上門走訪，了解到這些人都是某酒吧的工作人員。隨后，王文雅為他們辦理了暫住證，將情況反饋至“智慧安防小區平臺”，將異常人員報警消除。

隨著智慧安防小區的逐步建成，大量基礎信息集聚匯總。為實現基礎信息的深度應用，德城分局依托物聯感知和大數據技術，探索搭建了“智慧安防小區平臺”，全時流轉、匯聚各智慧安防小區的基礎治安要素，實現對“人、車、房、事”信息數據的自動化、模型化、智慧化、可視化管控。

“智慧安防小區平臺”依托小區人員出入口安裝的攝像機，實時搜集出入小區的人員信息數據，與數據庫比對，主動分析推送，獲取人員在小區內的居住狀態，有效解決實有人口信息發現難、采集難的問題。平臺還實現了對人員進出時間、頻率等數據進行篩查，及時發現異常行為人員，推送社區民警進行重點關注。

在管好社區人員的同時，德城分局圍繞管好社區車輛，實時匯聚進出小區的車輛號牌，與小區實有車輛信息庫進行比對，發現頻繁出現的臨時車輛以及已登記但長期不出現的車輛，實現對行為異常車輛的鎖定。“智慧安防小區平臺”還實時呈現小區內房屋的“自住、出租、閑置、待查”四種狀態，實現“以屋查人”。為實現對民警工作的有效指引，“智慧安防小區平臺”還設立了“民警工作臺”，智能提醒民警待辦事項，實現了對社區基礎管控的精準化。

[責任編輯：楊凡、賈延蓉]

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