原標題：山東：聚焦內需新業態，培育文旅大市場

來源：中國文化報

本報駐山東記者 蘇 銳

“鑒于國內疫情多點散發、局部聚集性暴發的特征，俱樂部經綜合研判，認為當下自駕出行具有較大風險性和不確定性，決定停止春節期間所有團組報名。”1月25日，山東追風行者自駕游俱樂部微信公眾號的一份通告，讓不少車友紛紛點贊留言，表示認同。俱樂部創始人謝英民告訴記者，沒有過不去的寒冬，待到春暖花開時，俱樂部將推出更加優質的自駕游產品，與車友同游五湖四海。

去年疫情后，文化和旅游行業復工復產初期，自駕游憑借私密性強、安全性高等特點，迅速成為很多群眾出游的首選。山東省文化和旅游廳等部門及時引導，出臺相關優惠政策，使得自駕游成為推動當地文化和旅游市場復蘇的“強心劑”……瞄準新需求，聚焦新業態，近一年來，山東用一系列過硬舉措有力提升了文旅產業發展質量。

山東省“六個一百自駕游行動”啟動儀式

2020山東省旅游發展大會文藝演出

豐富供給，做好資源轉化文章

1月18日，2021年山東文化和旅游工作會議在濟南舉行。會上公布的一條信息引起各方關注：2021年山東計劃實施旅游“全要素提升計劃”，啟動“文化資源轉化年”，抓好富有文化底蘊的世界級旅游景區和度假區培育以及國家級旅游休閑城市和街區建設。

這是近年來山東文化和旅游系統首次提出“文化資源轉化年”的說法。目標很明確，即進一步加大力度，讓文化大省的資源優勢變成發展優勢。

為讓文化資源更好地服務于經濟社會發展，山東省文化和旅游廳提出，今年將編制《山東省紅色旅游發展規劃》《山東省自駕車旅游總體規劃》，推動黃河、濱海、運河自駕風景廊道建設。做好鞏固拓展文化旅游脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接，打造鄉村旅游齊魯樣板。策劃培育全省鄉村旅游特色活動品牌，實施村莊景區化建設，培育一批全省鄉村旅游重點村和精品文旅小鎮。制定文化和旅游創意產品開發示范點認定標準，推動開展系列文創大賽，推出一批優秀文創機構和文創設計師，持續推進“文創產品進景區”系列活動。

多年的實踐讓山東充分認識到資源有效轉化帶來的文旅發展紅利。2020年9月，在社會各領域積極推動產業復蘇的關鍵階段，2020山東省旅游發展大會舉行。大會由山東省委、省政府主辦，是十幾年來山東舉辦的層次最高、規模最大、參會人員最多的一次旅游大會。大會采取線上、線下相結合方式，創新舉辦開幕式及宣傳推介、工作會議、“一十百千萬”文旅嘉年華，以及大型交響音樂會《黃河入海》、文化和旅游部產業項目服務平臺精品項目交流對接會暨山東省文化和旅游投融資項目對接會、山東文化旅游產品推介會等活動，提出山東文化旅游發展“九大舉措”和“五個聚力”工作要求。

山東省文化和旅游廳黨組書記、廳長王磊說，借助2020山東省旅游發展大會，400多個旅行團、上萬家文旅企業通過多種方式，近距離了解山東的文化資源優勢，為文化和旅游產業的交流合作奠定了基礎。

緊跟時代，推動百姓需求落地

家住濰坊市奎文區的趙菁菁是兩個孩子的母親，每逢周末，她和愛人喜歡帶孩子去周邊的景區游覽。“孩子還小，不用門票，但我和愛人，有時再加上老人，景區門票算起來也很貴。”趙菁菁說，近兩年，濰坊市通過舉辦文化和旅游惠民消費季，每周定期面向社會發放消費券。景區門票券、書店購書券、影院觀影券……很多券搶來就能在消費場所直接抵扣，確實很實惠，也培養了大家良好的文化消費習慣。

2020年，在疫情給文旅市場帶來不利影響的背景下，山東提前啟動第四屆“山東文化和旅游惠民消費季”，省、市、縣三級發放使用惠民消費券1.5億元，直接帶動消費9.84億元，間接帶動消費115億元。

著眼于群眾新的文化旅游消費需求，山東還策劃開展樂游齊魯、樂賞齊魯、樂享齊魯、樂購齊魯、樂活齊魯、樂智齊魯六大系列8793項主題活動，全省累計參與群眾達2.5億人次。此外，通過開展“山東人游山東”“好客山東游品薈”“六個一百自駕游行動”“冬游齊魯·好客山東惠民季”等活動，進一步激活文旅消費。

疫情防控不能放松。面對2021年文化旅游行業的諸多不確定性，山東省文化和旅游廳近期提出，要創新開展第五屆“山東文化和旅游惠民消費季”，加大市場化運作力度，打造永不落幕的消費季。

山東省文化和旅游廳產業發展處相關負責人介紹，今年，山東還計劃開展國家級夜間文旅消費集聚區申報工作，集中培育打造一批示范帶動效應強的省級夜間文旅消費集聚區；推進“好客山東”文化旅游主題信用卡發行，加強與中國銀聯及銀行機構的溝通協調，迅速擴大發卡量，推出更多消費惠民措施。

智慧先行，提高文旅融合水平

信息技術的快速發展，讓群眾有了更多元的精神文化需求。文化旅游產品只有提高科技水平，順應時代發展趨勢，才能不斷增強吸引力。

在濟南工作的孫曉是位“95后”，閑暇時間，她喜歡去博物館、圖書館逛逛。“現在博物館的講解、圖書館的借閱等實現了智能化，不需要再去找專門的服務人員，很方便。”孫曉說，要是能有一款專門的“山東旅游”App，發布及時而全面的信息，人們出去玩的熱情應該會更大。

孫曉的心愿有望很快實現。王磊表示，2021年，山東計劃實施“好客山東 云游齊魯”智慧文旅工程，整合文化旅游服務系統及相關數據資源，建設智慧旅游云平臺，“五一”節前將上線運行，讓游客“一機在手，暢游山東”。同時，深化“互聯網+旅游”發展模式，加快新技術場景應用，利用現代信息技術手段，打造一批旅游景區智慧講解導覽樣板和智慧旅游示范村鎮，持續推動重點景區門票預約機制建設，打造智慧旅游目的地。推進“互聯網+演藝”，線上、線下結合舉辦展演展播，擴大優秀文藝作品的覆蓋面和影響力。

為進一步繁榮旅游市場，山東從今年起組織實施旅游質量提升三年行動，努力營造放心、安心、舒心的消費環境。搭建信用文旅平臺，建立旅行社、導游信用檔案，推進信用分級分類管理。探索在重點旅游城市建立旅游服務隊伍，推廣“啄木鳥”“隨手拍”旅游志愿服務模式，打造志愿服務品牌。

據了解，今年山東將爭取出臺關于加快推進數字文化產業高質量發展的意見。探索構建具有山東特色的數字文化創意創新創業服務平臺，培育一批高素質數字文化產業人才。建立文化產業新興業態企業庫，重點儲備一批帶動作用強、融合能力突出、輻射效應明顯的新業態新模式重點企業。

[責任編輯：楊凡、李曉]

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