原標(biāo)題：激發(fā)學(xué)校內(nèi)生動(dòng)力 破解職教發(fā)展難題

來源：中國教育報(bào)

本報(bào)訊（記者 魏海政）“在中職就可以學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)專業(yè)技能，將來也一樣可以通過‘文化素質(zhì)+職業(yè)技能’的職教高考上大學(xué)，這不正是我想要的學(xué)習(xí)方式嗎？”近日，山東省濰坊商業(yè)學(xué)校學(xué)生王曉偉告訴記者，去年8月，他本已接到濰坊市一所普通高中的錄取通知，但從小就喜歡鉆研計(jì)算機(jī)的他，最終還是選擇了濰坊商業(yè)學(xué)校的信息技術(shù)專業(yè)。

自山東省近年探索建立“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”職教高考制度以來，職教高考本科錄取比例由6∶1提升至4∶1，中職學(xué)生升學(xué)深造比例超過70%，職業(yè)教育的吸引力大幅增強(qiáng)。2020年，山東全省中職招生錄取44.4萬人，比上年增加10.8%，2.5萬人超過普通高中分?jǐn)?shù)線；高職錄取44.99萬人，2.4萬人達(dá)到本科錄取分?jǐn)?shù)線，“職校只能招收低分生”難題開始逐步得到破解，吸引了更多青少年走技能成才、技能報(bào)國之路。

作為教育部與省級政府共建的全國第一個(gè)國家職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地，近年來，山東在職業(yè)教育教學(xué)體系構(gòu)建、績效工資、辦學(xué)自主權(quán)、混合所有制、產(chǎn)教融合等各個(gè)方面，探索了一系列做法，基本形成了職教改革的“山東模式”。

辦好職業(yè)教育，建設(shè)高水平的職教師資隊(duì)伍是關(guān)鍵。山東近年來按照“干什么，考什么”的原則，改革職業(yè)院校教師招聘制度，以測試專業(yè)技能和執(zhí)教能力為主。同時(shí)，建立高水平教師引進(jìn)“綠色通道”，對業(yè)界優(yōu)秀人才采取試講、技能操作、專家評議或直接考察的方式組織招聘。同時(shí)，讓學(xué)校引進(jìn)的工程、技術(shù)、技能人才擔(dān)任兼職教師，財(cái)政參照高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員平均薪酬水平確定經(jīng)費(fèi)撥付標(biāo)準(zhǔn)。

與此同時(shí)，山東針對“干好干孬一個(gè)樣”的問題，改革教師績效工資制度，明確公辦職業(yè)院校績效工資水平可達(dá)到基準(zhǔn)線的5倍，學(xué)校開展技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、咨詢、服務(wù)取得的收入結(jié)余，也可以提取50%以上用于教師勞動(dòng)報(bào)酬，“上不封頂”且不納入績效工資總量管理，真正實(shí)現(xiàn)了多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬。此外，專業(yè)教師也可以在校企合作企業(yè)兼職取酬。這些靈活的薪酬政策，激發(fā)了職業(yè)院校創(chuàng)新創(chuàng)造的活力。

山東還進(jìn)一步推動(dòng)“五權(quán)下放”改革，將研發(fā)機(jī)構(gòu)（學(xué)科專業(yè)）設(shè)置權(quán)、人才招聘權(quán)、職稱評審權(quán)、內(nèi)部薪酬分配權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化收益處置權(quán)，全部下放給學(xué)校，支持學(xué)校自主設(shè)立內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，自主確定用人計(jì)劃、招考標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容和程序，實(shí)行事后備案，激發(fā)學(xué)校內(nèi)生動(dòng)力。

此外，山東14部門還聯(lián)合出臺(tái)全國首個(gè)混合所有制辦學(xué)政策制度，以“混”促“改”，引入社會(huì)力量參與辦學(xué)，激發(fā)辦學(xué)活力，鼓勵(lì)不同層次、不同形式的混合所有制形態(tài)，為校企“雙向”賦能，加快構(gòu)建多元辦學(xué)格局，全省40余個(gè)混改項(xiàng)目拉動(dòng)社會(huì)投入近百億元。

2020年，山東10個(gè)部門聯(lián)手出臺(tái)支持職業(yè)教育對外開放意見，將教育交流與其他公務(wù)外出區(qū)別管理、區(qū)別安排。當(dāng)?shù)乜朔咔閹淼睦щy，與更多國家全方位深化交流合作，積極服務(wù)“走出去”。2020年，山東全省職業(yè)院校在國（境）外設(shè)立辦學(xué)點(diǎn)43個(gè)，累計(jì)培訓(xùn)中資海外企業(yè)員工30余萬人次。

[責(zé)任編輯：楊凡、蔣冬玲]

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