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山東提前關停拆除HBCD生產線生產企業停止銷售,確保含HBCD的原料、產品及廢物全部清零

來源:中國環境報

作者:POPs

2021-11-23 08:51:11

原標題:山東提前關停拆除HBCD生產線

來源:中國環境報

◆本報記者周雁凌 王文碩

“從12月25日起,我國將全面禁止六溴環十二烷(以下簡稱“HBCD”)的生產、使用和進出口。截至10月底,全省8家企業的HBCD生產線全部拆除完畢,生產企業停止銷售,庫存清零?!苯?,山東省生態環境廳召開新聞發布會,發布全省履行《關于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約》,淘汰HBCD的相關情況。

山東省生態環境廳黨組成員、副廳長管言明介紹:“近年來,山東省一直在逐步壓縮HBCD的生產和使用,直至最后淘汰。目前,全省110家企業已基本停止使用含HBCD的原料和銷售含HBCD的產品。山東提前關停拆除HBCD生產線,停止使用含HBCD的原料,為我國兌現國際承諾奠定了基礎、贏得了主動?!?/p>

為什么全面禁止生產使用HBCD?

HBCD具有毒性和遠距離環境遷移潛力,落實好履約任務

記者了解到,《關于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約》是繼《保護臭氧層公約》和《氣候變化框架公約》后,人類社會為保護全球環境而采取的第3個具有強制性要求的國際公約。我國于2001年加入公約,作為首批簽約國,為保護人類健康和環境免受持久性有機污染物(POPs)危害采取了有力行動。

從上世紀90年代開始,添加型溴代阻燃劑HBCD,在全世界逐漸應用在建筑保溫材料中,使用量逐漸增大。但國際社會研究發現,HBCD本身具有毒性,還具有遠距離環境遷移的潛力,可以通過空氣、水或遷徙物種影響區域和全球環境。

2013年5月,各締約方同意將HBCD作為新增列的POPs列入《關于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約》附件A,采取行動在全球范圍內禁止或消除。2016年12月26日起,我國禁止HBCD的生產、使用和進出口。其中,用于建筑保溫材料EPS(發泡聚苯乙烯)和XPS(擠塑苯乙烯)的HBCD獲得5年豁免期,豁免期將于2021年12月25日終止。

管言明告訴記者:“國際社會高度關注HBCD等持久性有機污染物的污染防治工作,落實好HBCD履約任務,既是落實對國際社會的政治承諾,也是保障生態環境安全和改善人民健康的必然需求。”

全國2.8萬噸的HBCD產能全部在山東

明確工作時間表、路線圖,“一對一”提供政策技術幫扶指導

山東是HBCD生產和加工使用大省,全國2.8萬噸的HBCD產能全部在這里,有8家生產企業,還有110家使用HBCD生產珠粒和使用含HBCD的珠粒生產保溫板的企業,也是全國最多。

為加快HBCD淘汰替代,山東省不斷加強頂層設計和部門聯動,先后印發山東省落實《中華人民共和國履行〈關于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約〉國家實施計劃(增補版)》實施方案、《全省HBCD淘汰替代工作方案》,提出HBCD淘汰替代工作目標和推進保障措施,明確工作時間表、路線圖。

2018年以來,山東省生態環境廳每年組織開展持久性有機污染物統計調查工作,全面摸清HBCD生產和使用企業底數。對排查出的企業,組織各市結合實際,實行“一人一企,一企一策”一對一幫助,有針對性地提供政策、技術幫扶指導,確保按期完成淘汰任務。

濰坊市生態環境局二級調研員謝振溪告訴記者:“全國有8家HBCD生產企業,全部集中在濰坊。能否按期淘汰,完成履約任務,我們深感責任重大。去年以來,在生態環境部和省生態環境廳的指導幫助下,濰坊市將其作為一項重大政治任務,切實加強組織領導,科學制定淘汰計劃,落實企業承諾制,嚴格環境監管,統籌淘汰替代平穩過渡,整個淘汰工作按計劃順利完成?!?/p>

山東省生態環境廳固體廢物與化學品處處長鄒曉東介紹:“在推進HBCD淘汰過程中,省生態環境廳科學制定方案,給企業留出時間,促進其順利轉產。同時,積極協助企業尋找綠色先進的替代產品和工藝技術,推動產業優化升級,至今年上半年,替代產品甲基八溴醚、溴化SBS等已具備產業化條件,且得到市場認可,原來使用HBCD生產保溫板材的企業,僅需簡單調整工藝參數就能使用替代品生產,且產品質量滿足國家要求?!?/p>

“山東省還積極爭取資金支持企業轉產,今年4月,成功申請了‘全球環境基金——提高泡沫行業環境績效:中國HBCD淘汰與管理項目’,項目已于9月正式啟動。同時,全省各級生態環境部門積極指導幫助企業申請成為HBCD停產、轉產示范企業。截至目前,共有3家HBCD生產企業成功申請為停產示范企業,兩家生產企業成功申請為轉產示范企業,將獲得共計約195萬美元的全球環境基金贈款支持?!鄙綎|省固體廢物和危險化學品污染防治中心主任劉強說。

記者了解到,為確保含HBCD的原料、產品及廢物全部清零,山東省生態環境廳將適時開展現場督導,鞏固履約成果,預防違約風險。組織各市生態環境部門對涉HBCD企業開展排查,對違反規定的庫存、原料、產品,督促企業嚴格按照危險廢物進行處置。今年12月25日后,將聯合工信、住建、市場監管部門開展聯合執法檢查,嚴厲查處非法生產、使用HBCD的行為。

[責任編輯:楊凡、李曉]

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