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央廣網聚焦原山林場森林防火工作:25年“零火警”的奮斗歷程

來源:央廣網

作者:

2021-12-01 09:55:12

9月24日,全國秋冬季森林草原防滅火工作電視電話會議召開,會議要求層層壓實責任,強化源頭管控,嚴密防范應對,堅決遏制重特大森林草原火災發生,切實保障人民群眾生命財產安全和國家生態安全。全國各地貫徹落實會議精神,全面進入秋冬季防火期。

山東淄博原山林場是全國林草戰線的一面旗幟,石漠化造林的示范樣板。原山人深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,森林防火實現25年零火警。林場森林生態系統每年吸收二氧化碳1萬余噸、釋放氧氣6000余噸、吸滯灰塵6萬余噸,為淄博市博山區41萬人口創造了一個“生態美、空氣新”的綠色宜居家園。

2021年,原山林場新建設“防火和安全調度中心”投入使用,森林管護邁入“智慧化”新時代。(央廣網發 原山林場供圖)

有解思維,解決森林防火中的難點熱點問題是保生態的根本

上世紀90年代,由于財政“斷奶”、政策“斷糧”,加上林場改革措施不到位,原山人開始走向市場,自己掙錢為護林員發工資,林場保生態的任務成了一大難題。

不發工資,如何護林?發生森林火災,誰來救?

1996年底,原山林場調整領導班子,孫建博臨危受命,擔任場長。上任伊始,孫建博面對著職工因欠發工資集體上訪、林業產業經營亂象百出、虧欠外債高達4009萬元,特別是每年火警火災50多起和森林防火撲救物資為零的窘境。

作為林場的第一責任人,孫建博下定決心解決森林火災和職工“吃飯”問題,保生態、保民生。

孫建博一班人科學分析起火原因,發現我國北方森林發生火災有98%的概率是因為上墳、燒地邊和野外用火等人為原因引起的,對此提出了“防火就是防人”的科學理念,對外“防”容易引起火災的人,對內“防”擔負防火責任的人。在該理念的引領下,原山林場實行防火期內全員禁煙,并制定了獎罰制度。機關領導干部帶頭戒煙,一線護林員嚴查抽煙用火行為,查實罰款,舉報獎勵,社會人員在林區500米內不準吸煙用火,實現了“無煙”林場。

“發生火警,無防火物資怎么辦?就要解決林場防火物資為零的問題。過去,連發工資都困難的林場人,根本無條件購買防火物資。遇有火情,只能用鐵锨、掃帚等生產工具及樹枝撲火救火,不僅效率效果差,且造成多起人身傷亡事件。曾任鳳凰山營林區主任的左風和,就在一次撲火中,全身燒傷。”孫建博說,為解決這個問題,原山林場于1997年成立山東省第一支森林專業防火隊,設立防火專職督查員,全面配備防火物資,不斷增強理論學習,于工作實踐中增強防滅火本領,成為林場建設的一支生力軍。

原山林場每年編制森林防火讀本(手冊),學習貫徹落實全國及省市防火會議精神,明確目標,壓實責任。(央廣網發 原山林場供圖)

近年來,通過發展林業產業所得資金,原山林場保持著以黨員和退伍軍人為主的專業防火隊員50余人。他們每年沿林區外圍、插花地段打燒防火隔離帶約70公里,有效阻隔外來火源進入林區,大大提高了防火隊伍的實戰技能。先后完成林區周邊和省內的增援撲火任務300多次。曾榮獲“淄博市十大新聞人物”,2018“感動淄博”人物(集體)榮譽稱號。今年還被授予 2019—2020年度“山東省青年文明號”。

為解決上墳祭祀用火問題,原山林場于1998年購買鄰村土地,籌建了長青林公墓,將林區散落的近3000個墳頭免費遷入公墓。克服種種困難和挑戰,林區周邊散落的墳頭陸續遷入長青林公墓集中管理,森林火災的最大隱患得以徹底解決,“因人而火”的問題基本整治完成。

火災是森林的第一天敵。原山林場在改革發展中,持續推進森林防火工作。2000年,原山林場在淄博市率先推出《處置森林火警、火災事故應急預案》,制訂《打燒森林防火線實施辦法》。2001年,推行文明祭祀,鮮花祭奠。2002年,在全省第一家建立了森林防火微波視頻監控中心,監控面積達20萬畝。2004年,建設淄博市森林防火物資儲備庫。2006年,組建山東省第一支森林防火專業摩托車隊,發明的山區森林防火專用二輪摩托車在2010年獲得了國家專利,并迅速在全國山區森林防火工作中推廣應用。

原山專業防火隊參加原山山脈大區域防火儀式。(央廣網發 原山林場供圖)

弘揚生態文明思想 ,持續科學抓牢抓實常態化森林防火

原山人按照新時代要求,全面突出“生態文明”價值觀,繼續加大森林防火管護力度,筑牢森林安全防線,確保“零火警”工作責任落地落實。

2013年,原山林場森林防火微波視頻監控中心升級改造,在全國率先裝備雷達探火系統。2016年又建立了原山山脈大區域防火監控中心,還安裝了熱成像報警系統。2021年,原山林場新建設的防火和安全調度中心投入使用,擁有慧眼衛星、視頻監控、三維地理信息、無人機巡護四大系統,視頻防火監控增加至14處,可推演林火發展趨勢,進行火情模擬。現在的原山,已形成“天上慧眼衛星監測、空中無人機巡護、地面視頻監控和護林員看守”的“天空地人”一體化智慧護林防火體系,實現全方位、立體化、廣覆蓋的防火安全網,森林資源保護進入高效精準管理新時代,地區實現“有警不成災”的防火安全新局面。

面對林場跨度大,森林防火點多、線長、面廣的問題。2014年,原山人還在全國創造性提出“原山山脈大區域防火”理念,得到了國家林業和草原局的認可,并在全國推廣。

原山專業防火隊榮膺2018“感動淄博”年度人物稱號。(央廣網發 原山林場供圖)

“大區域防火,就是共享火情信息,共享器具裝備,共享人力資源,共同履行職責。新的森林防火理念,基于新的防火形勢提出。”原山林場護林防火科(安全生產)科長張延說,原山與林區周邊3個林業局、9個鎮辦和53個行政村共同簽訂防火責任狀,并連續多年為周邊67個自然村配備防火物資2000多臺套,幫助他們培訓防火隊伍,對大區域內的所有火警做到了第一時間發現、第一時間報警、第一時間處置。

加大森林資源管護,不僅要靠全面的措施,更需要司法機關提供法律上的支持和保護。從1992年開始,孫建博先后當選淄博市政協委員,山東省黨代表、山東省人大代表、山東省政協委員,全國人大代表。多年來,他在工作實踐和調研中,一直對環境保護問題十分關注,提出了多項建議議案,得到國家及省市區各級林草系統的認可、落實和借鑒。

2015年,孫建博在淄博市博山區檢察院召開的規范司法行為征求意見座談會上,針對環保領域的違法行為摸排線索難度大、搜集證據困難等特點,建議檢察機關設立專門從事生態檢察工作的機構。他的建議經過考察后,開花結果、落地生根。同年8月,當地編制部門批復設立生態環境檢察室,12月檢察室獲省級層面批準備案,山東省首家生態環境檢察室落戶原山,圍繞打擊生態環境領域犯罪開展了一系列扎實有效的工作。2016年全國兩會,孫建博提交了《關于在各基層檢察院設立生態功能檢察室的建議》。同年10月,孫建博收到來自最高人民檢察院的回信,最高檢以立法的形式向全國推廣博山區的經驗做法。

2020年,孫建博針對國家機構改革以來森林防滅火工作中暴露出的一些問題,向全國兩會提交了《關于切實加強森林防滅火一體化建設的建議》。同年10月,孫建博收到國家應急管理部的答復,對他提出的建議給予充分肯定。國家迅速調整和增強了森林防滅火機制體制,理順職責,壓實責任。國家林業和草原局設立防火司和應急管理部共同推動森林防滅火一體化建設。

原山林場實現“保生態、保民生”雙贏。圖為孫建博所著書籍,涵蓋了他在原山林場改革發展的工作經驗。(央廣網發 原山林場供圖)

堅持走生態優先、綠色發展之路

多年來,原山林場牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”科學論斷,通過堅持森林保護、綠色產業發展、提升現代化治理能力和加強基礎設施建設,實現了林場現代化經營,發展成為集生態林業、森林旅游、教育培訓、文化旅游、林下經濟等五大板塊于一體的綜合經營性單位。在病蟲害防治方面,原山人通過采伐、人工及飛防打藥、粘蟲板、太陽能殺蟲燈、信息素誘捕器等科學方式,實現了林區“有病不成害、有蟲不成災”,確保了生態資源安全。被國家林業和草原局樹為全國林草戰線的一面旗幟和國有林場改革的現實樣板。原山林場基本實現現代化的創新做法,寫進了《生態林業藍皮書:中國特色生態文明建設與林業發展報告(2020~2021)》。

“我們將于2035年,實現林場全面現代化。但無論發展到任何階段,護林防火都是原山林場各項工作的重中之重。這是我們林業人的本職和使命。”孫建博說,國家林業和草原局今年在全國選取了2個國有林場和1個市為全國國有林場深化改革試點,原山林場就是試點之一。原山人計劃到2025年完成“兩基地四區”建設的光榮使命,到2035年實現林場全面現代化,爭做國有林場深化改革的排頭兵和現實樣板。

原山林場基本實現現代化的創新做法,寫進《生態林業藍皮書:中國特色生態文明建設與林業發展報告(2020~2021)》。(央廣網發 原山林場供圖)

結合多年的基層工作實際和深入調研成果,原山林場為深化國有林場改革試點量身打造出了“兩基地四區”六個方面(生態文明思想傳播基地,國有林場“兩山論”轉化示范基地,黨委領導下“一場兩制”管理模式引領區,薪酬分配制度改革試驗區,國有林場現代化建設先行區,國有林場共同富裕展示區)的建設目標。

目前,原山林場與黑龍江省林業和草原局簽署戰略合作框架協議,重點在“碳達峰、碳中和”、現代化科技防火、森林科普教育等方面展開全方位深度合作,共同探索新時代生態文明建設的新路徑。博山區委全面深化改革委員會第十一次會議,專題審議并支持原山林場“全國深化國有林場改革試點”建設,制定了十六條支持措施。

原山林場黨委書記、場長高玉紅表示,在新時代改革發展道路上,原山人將持續做好森林防火這項關鍵工作,深入踐行“兩山論”,聚力打造現代化林場,讓原山林場“人與自然和諧共生”的意蘊內涵,更為厚實,更具特色。

2020年元旦期間,以原山林場為原型的音樂情景劇《好日子》在北京匯報演出。(央廣網發 原山林場供圖)

[責任編輯:楊凡、焦蕾]

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