12月19日，《經濟日報》頭版以《持續優化營商環境 激發市場主體活力 山東打造投資興業熱土》為題，點贊山東把優化營商環境作為“一把手”工程頂格推進，持續打造投資興業、創新創業的熱土。

全文如下：

近年來，山東把優化營商環境作為“一把手”工程頂格推進，持續打造投資興業、創新創業的熱土。數據顯示，今年前10月，山東外貿進出口總值同比增長36%，實際利用外資同比增長43.5%。截至11月底，山東實有各類市場主體1310.5萬戶，同比增長11.92%，市場活力穩步增強。

這兩天，正為5G智能制造生產線改造資金短缺犯愁的濟寧企業華首重工，獲得了1000萬元財政資金扶持。董事長陳紹峰告訴記者，與傳統事后的“獎補”不同，這次政府是以產業基金“入股”形式注入資金，技改后產能將擴大一倍。今年以來，濟寧著力實施“助企攀登”行動，首期設立5億元市級工業技改投資基金，已有5個重點項目簽約，投資總額8000萬元，撬動技改投資額14億多元。

前幾年，韓國三星總部計劃將設在威海的打印機項目轉移到東南亞。威海精準測算出與東南亞城市在人工成本、勞動力素質、產業配套等方面的優劣，拿出“廠房就地建、產業全鏈條、供貨零庫存、配套零距離”的方案，不僅讓三星“回心轉意”，還將其設在國內其他城市的打印機項目整合過來。

在得知惠普設廠目標、投資計劃與自身無緣的情況下，威海拆分研究惠普打印機8000多個關鍵零部件，實施“解剖麻雀”等辦法吃透產業鏈，以惠普為“鏈主”，“按圖索驥”列出最優配套企業，精準測出投資威海生產一臺售價100美元的打印機，成本將比其他產地低4美元至6美元，最后使惠普改變主意，確定落戶威海。

營商環境優化還吸引了更多人才在山東扎根。2018年2月，廣東歐佩德集團常務副總裁王國清，盯上了瀕于破產的聊城市東昌府區昌華造紙機械公司的技術骨干和管理人才，為此專門趕來“挖人”。得知此事后，東昌府區多次與王國清接洽，最終說服了他留下來創業。歐佩德注資1億元成立山東歐佩德昌華華林造紙機械公司，并把昌華機械拉出了泥淖。王國清坦言，被當地政府的擔當負責與優良高效的服務所打動，“身處這種營商環境之中，讓我對企業的未來充滿信心”。

圍繞企業經營過程中遇到的問題，山東不斷進行制度創新，釋放制度紅利。近日，國內汽車行業領軍企業代表齊聚鄒平市，共同見證魏橋輕量化基地首臺全鋁車身下線。該基地當年建設、當年投產，得益于鄒平在項目手續辦理過程中全程專人盯靠、現場服務，基地內宏和、宏奧2個項目均實現當年開工、投產。

在聊城市冠縣，企業辦事遇到“疑難雜癥”，可以去“辦不成事”反映窗口尋求幫助。當地通過“局長陪審”模式，把體制機制方面的原因造成流程不優、運轉不暢的問題解決在萌芽中。目前，冠縣共辦理涉及32個行政許可事項1986件業務，平均壓減許可環節、申報材料、審批時限分別為25%、11%、50%。

圍繞企業開辦、項目審批等重點領域和關鍵環節，山東積極優化再造審批服務流程，各地企業開辦平均時間壓縮為1天，企業簡易注銷公告時間壓縮至20天；在全國省級層面率先實施“一業一證”改革，實現企業“拿證即開業”，50個行業累計發放行業綜合許可證24.96萬余張，辦事環節、審批時間平均壓減70%以上。

全國工商聯的調查顯示，山東省營商環境整體水平已位列全國第一方陣，連續兩年入選營商環境最好十大省份（含直轄市），今年位列全國第五名。本報濟南訊（記者王金虎）

[責任編輯：楊凡、單曉燕]

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