原標題：山東河湖治理保水質增顏值

來源：中國環境報

◆周雁凌 董若義

“這兩年村邊河道的水質越來越好，我們直觀的感受是水清了，沒味了，螃蟹魚蝦回來了，蚊蠅飛蟲變少了。” 在山東省淄博市桓臺縣馬踏湖區華溝村，村民宋利元對記者說。

在宋利元的家門口有一片空地，離著河道有幾十米。過去，站在這里就能聞到熏人的異味，蒼蠅蚊子多得很。如今，隨著湖區水環境的持續改善，這片空地已經成為鄰里街坊駐足聊天、孩童嬉戲玩鬧的“娛樂場所”。華溝村緊鄰的馬踏湖，也成為全國美麗河湖建設的典范。

這些是山東省近年來致力于科學精準高效打好碧水保衛戰的縮影。

源頭防控，精準施治

牢牢守住水質“只能更好，不能變差”的剛性底線

山東省生態環境保護督察專員羅輝告訴記者，2021年，山東國控地表水斷面優良水體同比改善幅度全國最高，歷史性地在消除劣V類水體的基礎上又實現了國控斷面消除V類水體，黃河干流山東段國控斷面水質全面達到地表水Ⅱ類標準，率先在全國實現縣際流域橫向生態補償全覆蓋。

山東省生態環境廳日前組織召開2022年一季度全省水生態環境保護工作視頻會議，通報全省水環境形勢，聽取經驗介紹和意見建議，明確攻堅方向和重點任務，督導各市科學、精準、高效打好碧水保衛戰，全力推動河湖水環境質量穩步持續改善。

省生態環境廳要求，全省各市要以當前尚未達標、尚不能實現穩定達標和均值反彈至Ⅴ類水體的斷面為重點，利用人工抽查、在線監測、大數據分析等方式，深入排查原因、強化源頭治理、分類分批施治，做到既符合當前，更利于長遠。

羅輝強調指出：“對存在污水溢流的，要抓緊提升處理能力；對生態流量不足的，要立即協調生態補水，強化再生水循環利用，形成穩定可靠和科學有效的補水機制；對工業企業要做到執法必嚴、違法必究，千萬不能對涉水違法行為‘開口子’?！?/p>

“對水質類別雖然達標、但水質指數仍然較差的斷面，也要狠下功夫?！笔∩鷳B環境廳要求，各市要篩選確定對水質指數影響最大的一個或多個指標，精準開展定向“降指”，努力以降低關鍵污染物濃度的方式實現水質指數的改善，做到“小投入、大回報”。

同時，各市生態環境部門要積極與本級排水主管部門對接，爭取將受雨污合流、污水直排影響最嚴重，以及城市再生水占河湖徑流比例較高的地區列為優先實施對象，并在城鎮污水處理廠監管、黑臭水體監測及日常巡查方面充分發揮自身作用，倒逼相關部門和地區補齊短板、提質增效。

在日常巡查中，強化開展汛前河湖水質超標隱患排查整治，及時解決一批突出環境問題。加強入河排污口規范化改造現場核查，嚴防出現排查疏漏、整治不徹底甚至虛假整改等問題。

全面排查，常態監管

為群眾的“水缸子”站好“保衛崗”

山東督促各地強化屬地監管責任，利用衛星遙感監測、無人機航測、異地交叉執法檢查等方式，組織對縣級以上城市集中式飲用水水源保護區開展“回頭看”，確保做到履職盡責，為人民群眾的“水缸子”站好“保衛崗”。

山東省生態環境廳水生態環境處處長郭琦告訴記者：“各市需逐步形成包括環評準入、日常巡查、在線監控等措施在內的全方位、常態化監管機制。同時，主動靠前服務把關，在地方謀劃新建飲用水水源地時，充分考慮水質保護需要，預先向主管部門提出合理選址意見?！?/p>

此外，加快提升水源地水質監測現代化、自動化、信息化水平，逐步實現部門間監測數據共享，強化安全保障綜合研判，并對水源地周邊及上游污染風險開展排查評估，建立風險源名錄。加強應急預案編制修訂和應急能力建設，加快實現水源地保護由“被動應對”向“主動防御”的轉變。

郭琦說：“為保障飲用水水源保護區的科學性、嚴肅性、有效性，省廳將進一步建立健全縣級以上飲用水水源保護區的劃定、調整、撤銷程序辦法，其中最基本的原則就是對保護區調整從嚴把控，非必要不得隨意調整，嚴防借保護區調整名義給建設項目‘走后門’‘開綠燈’?！?/p>

聯防聯控，整治提升

推動河湖治理從“保水質”向“增顏值”邁進

南四湖、東平湖是南水北調東線重要通道和調蓄湖泊，圍繞這些重點流域的生態保護與治理修復，山東省生態環境廳提出明確要求。

省生態環境廳水生態環境處副處長劉時介紹：“在黃河流域水環境保護方面，聚焦黃河干支流水質保障及入河排污口排查整治，督促沿線9市齊抓共治、聯防聯控，合力保障流域水質安全。加大干流總氮濃度管控，深入推進灘區環境綜合整治和稻田退水治理試點，從源頭減少污染物入河量。統籌謀劃、合理安排，推進各自轄區內所有涉黃河干支流排污口的排查整治?！?/p>

山東省生態環境廳編制《2022年度南四湖流域水污染綜合整治工作計劃》，要求流域各市根據計劃提前研究編制具體實施方案，細化分解目標任務，強化流域聯防聯控，強力推進落實落地。

對南四湖東平湖流域治理，山東省生態環境廳要求，流域四市不僅要盯著國控斷面，還要保障省控斷面和入湖河流水質達標，今年39條入湖河流水質優良比例不得低于70%，明年入湖河流全部要達到地表水Ⅲ類水。

流域治污，不僅要讓河湖的水清起來，還要讓河湖生態美起來。

羅輝強調，全省生態環境系統要堅持“保水質、增顏值”并舉，對照“有河有水、有魚有草、人水和諧”的目標，做到水資源、水生態、水環境“三水統籌”，在保障河湖水質達標的基礎上，加強生態修復和岸線整治，探索兼顧實現景觀、科教等多重服務功能，努力創建更多美麗河湖案例，推動河湖治理由“保水質”向“增顏值”邁進。

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