原標題：流程監控以“四全”促“四早”

來源：檢察日報

去年以來，我院創新推行“全鏈條監控、全方位預警、全過程督促、全員化應用”的案件流程監控模式，促進問題早發現、早預警、早整改、早見效，推動司法規范化建設持續向好。

全鏈條監控。我院制定出臺了《案件流程監控工作標準》，選派政治過硬、責任心強、善于溝通、熟悉案件管理工作的資深干警擔任案件流程監控專員，以精準監控預警壓實崗位責任，強化督促整改，最大限度提升監控效能。借助檢察業務應用2.0版辦案系統以及政法跨部門一體化辦案平臺，我們緊盯案件受理、強制措施、案件審結、預警超期等關鍵環節開展比對篩查、實時監督。2021年以來，進入檢察環節的全部案件均納入全鏈條監控范圍。

全方位預警。為提高監控的即時性，流程監控專員每天常態化監控辦案期限、延期、退查、建議延期審理、認罪認罰適用、速裁、輕傷害案件辦理等流程節點，實行全面快速甄別：對系統誤報的，及時終止報警；對正確預警的，于當日中午前發出整改通知并跟進督促整改。對辦案期限、強制措施應用、律師權利保障、速裁程序適用、涉案財物管理等業務流程，流程監控專員每3到7日開展一次專門核查，每周一對即將到期的亮黃燈案件進行預警通報。此外，我們還注重從案件數據專項核查、統計審核、受案審查、結案審核、法律文書公開等工作中，收集案件流程監控敏感性信息，努力做到監控無死角。

全過程督促。對日常監控中發現的“散發式”問題，預警信息推送給辦案人員后，流程監控預警員會逐一電話提醒，確保辦案人員第一時間整改；對專項監控中發現的“條線類”問題，流程監控預警員會制發專項監控核查通報，限定整改日期，督促辦案人員自查整改；對涉及全局的問題，在每月召開的業務研判會上，檢察長和各部門負責人會共同研討規范、高效辦案的具體路徑，以達到增強共識、明確目標、凝聚合力的效果。

全員化應用。我們建立“發現問題+督促整改+警示教育”制度，由流程監控專員定期匯總監控中發現的多發、頻發問題，分析問題根源，提出預防措施，制作專項提醒通報或編發《業務管理工作指引》，為全體辦案人員提供參考與借鑒。我們還將流程監控中易發多發問題作為案件質量評查的重要方面，將案件質量評查中發現的問題作為之后流程監控預警的重要監控點，以雙向互動凝聚監督合力。

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