原標題：辦實事 解民憂 暖民心

來源：法治日報

□ 本報記者 姜東良 梁平妮

用法治手段解決停車管理難題、公益訴訟守護綠水青山、“團圓”行動照亮家庭團圓路……記者近日從山東省召開的2021年度法治為民十件實事推介發布會上獲悉，去年以來，山東省委依法治省辦部署開展了2021年度法治為民十件實事推薦評選活動，各級各部門圍繞中心、聚焦民生、選準切口，結合地方和部門實際，開展了一系列卓有成效的法治工作，真正讓人民群眾感受到法治建設在身邊、有實招、見成效。

經過推薦申報、初評候選和專家評審等環節，最終確定山東省紀委監委集中整治停車管理領域突出問題、山東檢察機關辦理南四湖流域滕州轄區煤礦企業外排礦井水污染物超標行政公益訴訟案等十件實事獲評山東省2021年度法治為民十件實事。

山東省紀委監委用法治理念解決停車管理領域群眾“急難愁盼”問題，在全省部署開展專項整治，制定實施意見，壓實監管責任，履行監督專責，推動建章立制，不斷提高山東停車管理領域法治化、規范化水平。2021年，各級紀檢監察機關共組織開展察訪1700余人次，發現問題1100余條，查處停車管理領域問題293起，處理321人。

在檢察機關辦理的南四湖流域滕州轄區煤礦企業外排礦井水污染物超標行政公益訴訟案中，山東檢察機關能動司法，充分發揮“一體化”辦案優勢，督促各地、各部門積極履職，引導企業采取多項措施，加強外排廢水硫酸鹽及全鹽量超標治理工作，使老百姓口中的“醬油湖”重現“清荷照水、魚躍鳥飛”美景。

“團圓”行動照亮家庭團圓路。山東省公安廳堅持靠前一步，主動作為，強力推進打擊拐賣兒童犯罪工作，2021年，山東公安圍繞“齊魯圓夢”目標，將“團圓”行動作為“我為群眾辦實事”的重要內容，成功找回失蹤被拐人員446人（時間跨度最長的58年），組織認親活動50余場次，幫助192個受害家庭實現了團圓夢。

山東省民政廳推動婚姻登記跨區域通辦，探索開展了內地居民結（離）婚登記“跨省通辦”試點工作，并將試點范圍拓展至補領婚姻登記證全省通辦。2021年，全省婚姻登記機關共辦理跨省結婚登記1648件，離婚登記599件；省內跨區域結婚登記17989件，離婚登記2925件，跨區域補發婚姻登記證1990張。

山東省司法廳堅持和發展新時代“楓橋經驗”，回應人民群眾對“平安和諧”的新期盼，在縣（市、區）和鎮街兩級建立“一站式”矛盾糾紛調解中心，推動實現矛盾糾紛“一條龍”受理、“一站式”服務、“一攬子”化解。目前，全省136個縣（市、區）均建成“一站式”調解中心，93%的鄉鎮（街道）建了中心，2021年全省縣級調解中心共化解各類疑難復雜矛盾糾紛18.6萬件。

依法理財讓民生更有溫度。山東省財政廳積極貫徹落實《預算法實施條例》，著力完善標準科學、規范透明、約束有力的現代預算制度，從預算收入、支出、執行、績效、公開、風險防控六個方面確定23條具體措施，增強為民辦實事財力支撐。2021年，全省一般公共預算中民生支出達到9243億元，占比79%，有力保障了各項民生政策落地。

根治欠薪工作事關農民工切身利益，山東省人力資源社會保障廳堅持常態管控與專項治理、技術創新與法治保障、紓困解難與權益維護“三結合”，維護了農民工勞動報酬權益。2021年，納入省農民工工資支付監管平臺工程建設項目20378個；農民工工資爭議速裁庭案件6278件均按期審結；化解欠薪案件2889件，涉及職工219.95萬人。

不動產登記牽涉千家萬戶，關系民生。山東省自然資源廳在全國率先開展不動產登記領域法治為民辦實事解難題活動，積極妥善化解不動產登記歷史遺留問題，一大批事關群眾切身利益的“老大難”問題得到妥善解決。2021年，全省完成確權登記企業2330家；解決城鎮居民住房產權歷史遺留問題項目6423個，涉及群眾272.2萬戶。

城市“停車難”是人民群眾關注的痛點、難點問題。對此，濰坊市從法治層面回應“停車難”問題，市人大常委會作出全省首個開放公共場所限時免費停車決定；法治框架內整合機關事業單位、城市道路、學校等現有社會停車資源，開放免費停車泊位52.5萬個，設置免費停車標志標識，有效緩解了停車供需矛盾，提升了人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

德州市將法治契約與政務服務深度融合，創新推出“信易批+失信制約”機制，拓展告知承諾深度，推出三聯動極速辦、承諾即開工、批發辦等應用場景，讓企業和群眾享受到該服務；創新“失信制約”機制，填補行政審批輕微失信管理空白；率先搭建政務服務信用管理平臺，構建“批前信用核驗、批中信用核查、批后信用監管”管理模式，形成信用審批管理全閉環。

“山東將繼續把破解法治領域突出問題作為推進法治為民辦實事的著力點和突破口，推動立法、執法、司法、守法普法全鏈條發力，在破解難題、推動工作上求實效，做到真心為民、真誠靠民、真切惠民，用法治保障人民安居樂業，努力為新時代社會主義現代化強省建設提供有力法治保障，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。”山東省委依法治省辦成員，省司法廳一級巡視員遲麗華說。

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