原標(biāo)題：德州：高奏大河生態(tài)曲 彩云長在有新天

來源：人民公安報(bào)

□文/圖 李仕欣 代文新 李誠

滔滔大河，蜿蜒九曲。綿延德州境內(nèi)62.5公里的黃河，水波蕩漾，清幽如碧，白鷺、琵嘴鷺等數(shù)十種野生鳥類在此棲息覓食。一幅以藍(lán)天、碧水、凈土為底色的美麗畫卷，描繪出德州在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上所付出的努力。

為譜寫“幸福河道”新篇章，近年來，德州市公安局踐行靠前一步、主動(dòng)作為警務(wù)理念，全面實(shí)施生態(tài)警務(wù)，以齊抓黃河流域大保護(hù)、共促黃河流域大發(fā)展為己任，與沿黃流域地區(qū)相關(guān)單位密切協(xié)作、聯(lián)動(dòng)共治，全力守護(hù)黃河流域安全。

聚焦整體防控 織密生態(tài)保護(hù)防控網(wǎng)

“拍堤春水蘸垂楊，水流花片香。”德州開展沿黃綠色長廊建設(shè)，15%的森林覆蓋率、25條主干河流、近5萬畝湖泊水系，造就了環(huán)境宜人、空氣清新、水源優(yōu)質(zhì)的一方寶地。在這片黃河涵養(yǎng)的土地上，為護(hù)航綠色生態(tài)廊道，德州市公安局全面實(shí)施生態(tài)警務(wù)，加大生態(tài)保護(hù)力度，織密生態(tài)保護(hù)防控網(wǎng)。

德州市公安機(jī)關(guān)堅(jiān)決防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)，圍繞沿黃河生態(tài)帶、沿京杭運(yùn)河生態(tài)帶和黃河灘區(qū)遷建、油區(qū)安全發(fā)展等重點(diǎn)部位，開展黃河流域社會(huì)治安隱患起底清查，滾動(dòng)開展重大社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)“清源”行動(dòng)，突出社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、金融領(lǐng)域等風(fēng)險(xiǎn)防控，不斷提升社會(huì)治安防控能力和水平。

下好先手棋，打贏主動(dòng)仗。德州市公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，把山水林田湖草地生態(tài)治理納入社會(huì)治理重要事項(xiàng)，不斷完善“空中巡查+視頻巡防+人員巡邏”的立體防控格局，開展源頭治理、綜合治理。

生態(tài)保護(hù)，以人為本。德州市公安機(jī)關(guān)持續(xù)推動(dòng)社區(qū)警務(wù)融入基層社會(huì)治理，以“警格+網(wǎng)格”融合模式，將防控網(wǎng)絡(luò)觸角延伸到基層陣地，擴(kuò)展至沿黃流域每個(gè)社區(qū)村居和單位，防范化解影響黃河流域安全穩(wěn)定的各類風(fēng)險(xiǎn)。

堅(jiān)持科技賦能，德州市公安局整合各類信息資源，研發(fā)平安指數(shù)、犯罪預(yù)測(cè)指數(shù)、盜獵專題等管控模型，為開展精準(zhǔn)打擊、有效防控提供支撐。他們深化智慧平臺(tái)生態(tài)保護(hù)專題應(yīng)用，深度研判出入生態(tài)保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段的各類要素，實(shí)施精準(zhǔn)預(yù)警預(yù)測(cè)和高質(zhì)量研判打擊，構(gòu)筑起黃河流域生態(tài)保護(hù)數(shù)據(jù)防護(hù)網(wǎng)。

今年以來，德州市公安機(jī)關(guān)已排查化解黃河流域矛盾糾紛1700余起，有力地維護(hù)了黃河流域社會(huì)治安大局持續(xù)穩(wěn)定。

聚焦主責(zé)主業(yè) 嚴(yán)打破壞生態(tài)保護(hù)違法犯罪

為有效保護(hù)生物多樣性、維護(hù)生態(tài)安全，德州市公安機(jī)關(guān)緊緊圍繞黃河流域生態(tài)保護(hù)目標(biāo)，突出工作重點(diǎn)，重拳嚴(yán)打黃河流域破壞生態(tài)保護(hù)各類違法犯罪。

緊盯生態(tài)環(huán)保、自然資源領(lǐng)域黑惡問題線索，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭。德州市公安機(jī)關(guān)全面復(fù)查復(fù)核相關(guān)線索，深入推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)打各類涉林涉野生動(dòng)植物犯罪，今年以來已立刑事案件40余起，抓獲犯罪嫌疑人110余名。近日，齊河縣公安局成功偵破2起黃河流域非法狩獵案件，3名犯罪嫌疑人被依法提起公訴，這也是德州市首例黃河流域野生動(dòng)物保護(hù)公益訴訟案件。

德州市公安機(jī)關(guān)瞄準(zhǔn)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)領(lǐng)域、焦點(diǎn)問題，嚴(yán)打污染環(huán)境違法犯罪，堅(jiān)持“打源頭、端窩點(diǎn)、摧網(wǎng)絡(luò)、斷鏈條、追流向”，持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)。

為拓展黃河流域保護(hù)面，德州市公安局加強(qiáng)與相關(guān)單位聯(lián)合執(zhí)法力度，加大對(duì)生產(chǎn)銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)成油品等行為的查處力度，嚴(yán)打地下產(chǎn)業(yè)，維護(hù)油品市場(chǎng)正常秩序，重點(diǎn)查處相關(guān)企業(yè)違法犯罪行為。同時(shí)，以零容忍的態(tài)度，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊黃河領(lǐng)域各類違法犯罪，逐步實(shí)現(xiàn)黃河流域生態(tài)保護(hù)共建共治、防汛搶險(xiǎn)救援、打擊生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域黑惡犯罪和非法傾倒、盜采資源違法犯罪等多個(gè)相關(guān)領(lǐng)域工作納入法治軌道。

重拳出擊，戰(zhàn)果累累。今年以來，德州市公安機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊污染環(huán)境違法犯罪，共立案?jìng)赊k刑事案件20起，抓獲犯罪嫌疑人50余名；嚴(yán)厲打擊食藥領(lǐng)域違法犯罪，共立案?jìng)赊k刑事案件80余起，抓獲犯罪嫌疑人150余名，打掉窩點(diǎn)50余處、團(tuán)伙30余個(gè)，為保護(hù)黃河流域生態(tài)系統(tǒng)提供了有力保障。

聚焦共建共治 多元構(gòu)筑大保護(hù)新格局

“本次降雨呈現(xiàn)時(shí)間長、強(qiáng)度大、漲勢(shì)猛等特點(diǎn)……”近日，德州市公安局聯(lián)合應(yīng)急管理、水利、氣象等部門在黃河流域一處堤壩，展開防汛應(yīng)急救援綜合演練。各相關(guān)部門協(xié)作配合，建立完善信息共享、會(huì)商研判、案件移送和聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制，進(jìn)一步提升了應(yīng)急救援的實(shí)戰(zhàn)能力。

為凝聚沿黃治理合力，德州市公安局主動(dòng)對(duì)接自然資源部門，在全市9個(gè)縣（市）設(shè)立禁獵區(qū)、禁獵期；聯(lián)合生態(tài)環(huán)保、交通運(yùn)輸和住建等部門，探索建立環(huán)保自律機(jī)制，實(shí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，對(duì)重點(diǎn)環(huán)境企業(yè)建立“一企一檔”；聯(lián)合黃河河務(wù)部門，建立常態(tài)化巡查機(jī)制，將齊河黃河生態(tài)廊道等重點(diǎn)區(qū)域列為監(jiān)控對(duì)象，形成檢查巡護(hù)全覆蓋、無縫隙的網(wǎng)絡(luò)體系。

德州市公安局與有關(guān)行政執(zhí)法部門建立聯(lián)席會(huì)商、行刑銜接機(jī)制，不斷深化聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制、案件線索移交機(jī)制、信息共享機(jī)制，有效解決了非法傾倒固體廢物污染環(huán)境等突出問題，形成重拳打擊、共同治理之勢(shì)。

德州市公安局不斷深化生態(tài)警務(wù)機(jī)制，進(jìn)一步壓實(shí)各級(jí)“生態(tài)警長”職責(zé)任務(wù)。同時(shí)，強(qiáng)化多警種信息共享，集成信息研判、視頻監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)等手段，著力增強(qiáng)持續(xù)攻堅(jiān)能力，奮力繪就黃河流域生態(tài)畫卷。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來，德州市公安局已會(huì)同有關(guān)行政執(zhí)法部門聯(lián)合執(zhí)法150余次、聯(lián)合檢查270余次，開展野生動(dòng)物保護(hù)及森林防火聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)70余次。

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