原標題：全力推進山東教育高質量發展

來源：中國教育報

■奮進新征程 建功新時代·非凡十年·山東篇

黨的十八大以來，山東堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實習近平總書記關于教育的重要論述和全國教育大會精神，緊緊錨定習近平總書記對山東工作提出的“走在前列、全面開創”“三個走在前”總遵循、總定位、總航標，堅持以人民為中心的發展思想，統籌推進各級各類教育協調發展，全省教育面貌發生格局性變化。

為黨育人、為國育才，立德樹人機制不斷完善

持續加強黨對教育工作的全面領導。成立省委教育工作領導小組，完善省市縣三級黨委教育工委運行機制，加強基層組織體系建設，全面提升大中小學黨建工作質量，推進全面從嚴治黨向基層延伸，深入開展黨史學習教育，扎實推進高校意識形態、重點領域廉政問題和學校安全風險隱患排查整治，教育領域成為堅持黨的領導的堅強陣地。

深入推進思想政治建設。全面啟用《習近平新時代中國特色社會主義思想學生讀本》，扎實推進黨的創新理論進教材、進課堂、進頭腦。狠抓大中小學德育一體化改革，開展思政課改革“六大行動”，實施思想政治工作體系十大建設計劃，構建“三全育人”新格局。

全面提高學生綜合素養。出臺加強和改進新時代體育、美育、勞動教育工作方案，成功承辦第14屆全國學生運動會，持續強化學生體質健康監測和近視綜合防控，教育部在山東設立全國青少年近視防控省級改革示范區。健全完善心理健康教育體系，整省推進家庭勞動清單制度，扎實推動作業、手機、讀物、睡眠、體質“五項管理”，切實發揮家校社協同效應，“山東省家校社協同育人模式”獲全國家庭教育實踐十佳案例之首。

幼有善育、學有優教，基礎教育穩居全國第一陣營

擴大教育資源供給。新建改擴建中小學、幼兒園4290所、2.3萬所，分別新增學位390萬個、343萬個。56人以上大班額實現動態清零，137個計劃實現基本均衡的縣級單位已于2017年整體通過國家認定。義務教育招生入學實現“零證明”“零跑腿”“一網通辦”。學前教育三年毛入園率、九年義務教育鞏固率和高中階段毛入學率大幅提升，均高于全國平均水平。

優化教育教學質量。推進實施基礎教育綜合改革九大行動，作為教育部唯一省級試點開展鄉村教育振興先行區建設。出臺《山東省普通中小學辦學基本規范》，教育部全文轉發推廣。中小學集團化辦學全省推開，優質教育資源不斷擴大。認定30個特色學科基地，引導普通高中由分層辦學向分類辦學轉變。

兜牢教育公平底線。建檔立卡適齡貧困家庭學生全部勸返復學，殘疾兒童、特困家庭兒童15年教育全免費，貧困村留守兒童關愛室全覆蓋。“雙減”政策平穩落地，作業時間控制、課后服務開展達標率均為100%，壓減學科類校外培訓機構1.5萬家，壓減率96.16%。

特色融合、分類建設，高等教育高質量發展初見成效

緊密對接重大戰略需求。新設立高等職業學校14所，專科學校升格本科學校5所，普通高等學校數量達到153所。新增本科專業1077個（其中新興專業303個），淘汰陳舊過時專業126個，停招本科專業576個，本科專業達到435種3710個，涉及學科門類12個，覆蓋國家《國民經濟行業分類》中90%以上的行業。高等教育毛入學率從31.34%提高到64.20%，在校生規模從215.71萬增長至348.51萬，對經濟社會發展的人才支撐能力明顯增強。打造“科教融合”辦學新模式，組建新的齊魯工業大學（山東省科學院）、山東第一醫科大學（山東省醫學科學院），推進山東省內燃機研究所整建制并入山東交通學院，山東省化工研究院整建制并入青島科技大學，籌建康復大學，成立尼山世界儒學中心，山東高校“有山無峰”困境開始破解。

全力推進高校內涵建設。扎實推進學位授權點建設，目前全省具有博士學位授權的高校達17所、碩士高校12所，總量居全國第四位。2020年，啟動高水平大學和高水平學科“雙高”建設，支持3所駐魯部屬高校創建世界一流大學，重點建設15所省屬高水平大學和51個高水平學科。在國內率先制定了“應用型本科高校建設標準體系”，分兩批遴選支持36所高校加快推進應用型大學建設，全面推進本科高校向應用型轉型發展。

積極服務經濟社會發展。“十三五”期間，實施省一流學科建設工程、高水平應用型大學建設工程和教育服務新舊動能轉換重大工程，立項建設省一流學科53個、培育建設學科11個、專業對接產業項目55個。推動高校與科研院所、重點企業或鏈主企業、行業協會結對，深度推進科教、產教融合，提升服務能力和水平。全省高校作為第一完成單位，共獲得國家科學技術獎28項，占全省獲獎數的45.9%；獲得山東省自然科學技術獎142項、技術發明獎43項，分別占全省獲獎總數的86.1%和60.6%。

提質培優、增值賦能，職業教育“山東模式”迸發活力

職業教育辦學水平持續提升。實施高水平職業學校和專業群建設工程，高水平中、高職院校分別由2012年的94所、25所，增加到208所、40所。全省現有國家中職示范校65所、國家“雙高計劃”高職院校15所，分別居全國第一、二位；6所職業院校入選全國鄉村振興人才培養優質校，居全國第一位；22個職教集團入選全國示范性職教集團，居全國第二位；參加全國職業院校技能大賽金牌和獎牌總數穩居全國第一位。2021年，全省中職學校招生有2.95萬人超過普通高中分數線，高職院校招生有2.92萬人達到本科線，全省中職升學比例超過70%，職業教育吸引力不斷提升。

職業教育服務能力顯著增強。堅持產教融合發展職業教育，成為首批國家產教融合試點省份，40余個混改項目拉動社會投資近百億元，中、高職學校校均合作企業數量分別達14家、268家，教育鏈與產業鏈聯系更加緊密。超額完成高職擴招任務，畢業生就業率保持在95%以上，每年為社會輸送70多萬名高素質勞動者和技術技能人才，全省新舊動能轉換“十強”產業70%的新增勞動力來自職業院校。

創新改革、強化保障，教育治理能力持續增強

教育評價和教育督導改革走向深入。以教育評價改革為總牽引，省市兩級廢除或修訂與《深化新時代教育評價改革總體方案》精神不一致的各類文件603個，開展本科高校教育評價改革核查整改，引領和推動高質量教育體系建設。強化新時代教育督導體制機制改革，督學數量增至31692人，推動實現教育督導“帶電長牙”。深入推進依法治校，形成9部地方性法規和2部政府規章的“9+2”地方教育法治格局。

教師隊伍建設改革全面深化。堅持師德師風第一標準，認定一批山東省師德涵養基地，“齊魯最美教師”成為師德選樹品牌項目。完善教師培養培訓體制機制，調整師范院校和師范專業布局，優化教師隊伍管理制度體系，改進師范生公費教育工作，提高教師地位和待遇，教師編制配備、崗位設置、職稱評聘、績效分配、縣管校聘等改革成效突出，形成“山東模式‘10條經驗’”，獲全國宣傳推廣。

教育經費管理務實高效。“十三五”期間，山東教育經費總投入達到13274億元，年均增長8.47%。一般公共預算教育支出占一般公共預算支出的比重連續9年居全國首位。健全完善學生資助政策體系，十年來各級財政投入學生資助資金555.26億元、資助學生（幼兒）1.07億人次，出臺首個學生資助地方標準，學生資助標準化建設創新經驗獲全國推廣。

高考綜合改革平穩落地。2020年、2021年夏季高考普通類第一次填報志愿本科計劃完成率均達到99.99%，社會對山東高考綜合改革正面評價達94.1%，教育部予以充分肯定。

教育“朋友圈”不斷擴大。舉辦中外合作辦學機構24個、項目216個，總量居全國第二位。教育國際影響力持續增強，在魯國際學生近2萬名。人文交流成效顯著，在20個國家建設孔子學院28所、孔子課堂46個。

站在新的歷史起點上，山東教育系統將以優異的成績迎接黨的二十大勝利召開！

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