來源:人民網(wǎng)山東頻道
2022-07-27 15:01:07
原標(biāo)題:山東:“經(jīng)濟(jì)體檢”檢出政策紅利和改革動(dòng)力
來源:人民網(wǎng)-山東頻道
人民網(wǎng)濟(jì)南7月27日電 (逄鑫珊) 27日上午,山東省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì),省審計(jì)廳黨組書記、廳長(zhǎng)王金城介紹了2021年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)工作情況。
省級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況總體較好,民生支出占比79%
王金城介紹,山東省審計(jì)廳立足“經(jīng)濟(jì)監(jiān)督”職能定位,聚焦財(cái)政收支真實(shí)合法效益,認(rèn)真開展“經(jīng)濟(jì)體檢”,依法對(duì)2021年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行了審計(jì):
在服務(wù)中心大局上突出“精準(zhǔn)”。圍繞山東省委、省政府工作重點(diǎn),對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、困難群眾救助等重點(diǎn)民生資金持續(xù)審計(jì),對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)防控等開展專項(xiàng)審計(jì),對(duì)“穩(wěn)中求進(jìn)”高質(zhì)量發(fā)展、就業(yè)優(yōu)先、科技創(chuàng)新等政策落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)。
在促進(jìn)預(yù)算管理改革上突出“有力”。圍繞提高預(yù)算管理科學(xué)化、規(guī)范化水平,對(duì)山東省財(cái)政廳組織預(yù)算執(zhí)行、省發(fā)展改革委參與預(yù)算資金分配情況進(jìn)行了審計(jì)。在對(duì)省級(jí)109個(gè)一級(jí)預(yù)算單位進(jìn)行全覆蓋數(shù)據(jù)分析基礎(chǔ)上,對(duì)水利、科技等23個(gè)部門及所屬96個(gè)單位進(jìn)行了重點(diǎn)關(guān)注。
在推進(jìn)重點(diǎn)資金審計(jì)全覆蓋上突出“聯(lián)動(dòng)”。圍繞財(cái)政資源統(tǒng)籌、財(cái)政資金提質(zhì)增效,省市縣三級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)上下聯(lián)動(dòng),重點(diǎn)對(duì)預(yù)算內(nèi)投資、新增政府專項(xiàng)債券、交通強(qiáng)國(guó)試點(diǎn)補(bǔ)助資金等15項(xiàng)專項(xiàng)資金分配和使用績(jī)效進(jìn)行了審計(jì)。
在推動(dòng)形成監(jiān)督合力上突出“貫通”。圍繞形成銜接順暢、配合有效的大監(jiān)督工作格局,強(qiáng)化與紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察和人大預(yù)決算審查監(jiān)督貫通協(xié)同,開展山東省糧食購(gòu)銷領(lǐng)域巡審?fù)铰?lián)動(dòng),加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)徲?jì)整改督導(dǎo)檢查力度,查找根源、對(duì)癥施策,一些屢審屢犯問題得到進(jìn)一步解決。
審計(jì)結(jié)果表明,山東省堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,堅(jiān)持積極的財(cái)政政策提質(zhì)增效,深入推進(jìn)財(cái)稅改革,省級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況總體較好。
政策紅利持續(xù)釋放。整合涉農(nóng)資金1429億元、科技創(chuàng)新發(fā)展資金132億元;下達(dá)市縣各類轉(zhuǎn)移支付資金2529.8億元,增強(qiáng)基層“三保”能力。
民生投入持續(xù)加大。山東省民生支出達(dá)9243億元,占比79%;教育支出2411億元,同比增長(zhǎng)9.6%,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好提供了有力保障。
財(cái)政管理持續(xù)優(yōu)化。進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度改革,山東省稅收占財(cái)政收入的比重達(dá)75.2%,實(shí)施常態(tài)化財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制,支持項(xiàng)目2.2萬個(gè),依法理財(cái)水平穩(wěn)步提升。
重點(diǎn)解決八方面問題,已促發(fā)就業(yè)補(bǔ)助、困難群眾救助資金等1834.56萬元
王金城表示,審計(jì)中,山東堅(jiān)持問題導(dǎo)向,著力揭示和糾正各類違規(guī)違紀(jì)違法和管理不規(guī)范問題,促進(jìn)政令暢通、令行禁止。
省級(jí)預(yù)算執(zhí)行方面,重點(diǎn)關(guān)注了財(cái)政資金統(tǒng)籌、預(yù)算管理改革、預(yù)算支出管理等,發(fā)現(xiàn)部分財(cái)政收入未及時(shí)納入預(yù)算管理,部分財(cái)政資金未有效盤活;有些單位一般性支出未有效壓減,一些資金使用效益不高或滯留閑置等問題。
專項(xiàng)資金績(jī)效管理方面,主要反映了事前績(jī)效評(píng)估不充分、事中績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控不嚴(yán)格、資金分配不科學(xué)等影響資金使用效益的問題。
國(guó)有資產(chǎn)管理方面,主要反映了行政事業(yè)資產(chǎn)管理使用不規(guī)范、省級(jí)政府公物倉(cāng)作用未充分發(fā)揮、部分省屬企業(yè)投資項(xiàng)目或經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)存在風(fēng)險(xiǎn)隱患等問題。
民生項(xiàng)目和資金方面,重點(diǎn)開展了就業(yè)、困難群眾救助補(bǔ)助資金、惠企利民政策落實(shí)等方面的審計(jì),揭示了政策未有效落實(shí)、資金撥付不及時(shí)、擠占挪用資金等問題。
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面,實(shí)施了小清河復(fù)航、魯南高速鐵路、黃河灘區(qū)居民遷建、引黃灌區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水等重點(diǎn)工程審計(jì),反映了工程建設(shè)推進(jìn)有差距、資金管理使用不規(guī)范等問題。
重點(diǎn)改革事項(xiàng)方面,圍繞“政策”“項(xiàng)目”“資金”等內(nèi)容,主要反映了科技創(chuàng)新、高校人才等政策落實(shí)不充分、自貿(mào)區(qū)建設(shè)任務(wù)有些未到位等問題。
資源環(huán)保方面,重點(diǎn)開展了山東省水資源保護(hù)利用、泰山區(qū)域山水林田湖草生態(tài)保護(hù)、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任(任中)審計(jì),主要反映了應(yīng)繳未繳水土保持費(fèi)、國(guó)有資源處置收入未上繳、資源環(huán)境規(guī)劃落實(shí)不到位、生態(tài)文明建設(shè)資金管理不規(guī)范等問題。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)防控方面,主要反映了地方重點(diǎn)商業(yè)銀行資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控不嚴(yán)、糧食購(gòu)銷及安全生產(chǎn)領(lǐng)域責(zé)任落實(shí)和資金管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)等問題。
針對(duì)問題,山東將認(rèn)真整改,扎實(shí)做好審計(jì)“下半篇文章”。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)堅(jiān)持邊審邊改,加強(qiáng)跟蹤督促,推動(dòng)整改落實(shí)。截至目前,審計(jì)已促進(jìn)撥付重點(diǎn)工程項(xiàng)目資金1.95億元,促進(jìn)發(fā)放就業(yè)補(bǔ)助、困難群眾救助資金等1834.56萬元。
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