原標題：山東五蓮縣力推民營經濟高質量發展

來源：中華工商時報

“今天，讓縣內50家重點企業負責人中間前排就座，就是重申政企活動‘以企業為尊’，讓企業家站‘C位’，讓他們更有底氣和信心。”近日，在山東省五蓮縣“紅色服務專員、助企綠色發展”暨優化營商環境工作會議上，五蓮縣委書記武光鋒這樣說。

今年以來，新一屆縣委大力實施“生態強縣、產業強縣、科技強縣、人才強縣”戰略，加快建設現代綠色低碳產業集聚區，深入開展“轉作風、強擔當、創一流”活動，提出“二二二一”強企惠企舉措，相繼出臺《關于進一步加強企業家隊伍建設的實施意見》《關于進一步優化涉企服務的實施意見》等系列文件，進一步優化營商環境，服務企業發展，助推企業在“錦繡五蓮”建設中當好生力軍，為全省“走在前、開新局”貢獻一域之光，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

建立“兩支隊伍”

一是設立“紅色服務專員”。按照政治素質好、組織能力強、熟悉黨建工作的標準，選拔50名機關干部到企業擔任“紅色服務專員”，每月在企業服務時間不少于20天。當好“宣講員”，抓引導促宣傳。宣傳普及黨的創新理論，宣傳落實黨的強企惠企政策和縣委、縣政府的工作部署。當好“指導員”，抓組織促提升。指導建立健全黨組織，加強產業鏈黨建，培育特色亮點，創新黨建品牌。當好“組織員”，抓黨員促示范。指導嚴格按照程序發展黨員，開展黨員“三亮三比”，在高質量完成企業任務中當好示范表率。當好“管理員”，抓隊伍促活力。實施黨建帶群建，協調職工與企業關系，監督企業履行社會責任，抓好企業文化建設。當好“聯絡員”，抓服務促發展；二是成立“黨員流動服務隊”。縣級領導干部牽頭成立企業黨員流動服務隊，實行半脫產，每周至少參加一次服務隊活動，遇緊急情況隨叫隨到。建立“有需必到、有呼必應、無事不擾”服務機制，推廣惠企政策，幫助爭取上級各類扶持。服務企業發展，做好參謀助手，主動幫助協調職能部門和各類資源，引導開拓創新，持續提高企業發展質量。

推出“兩個企業日”

一是“企業寧靜日”。每月1日至20日，除涉及安全生產、環境保護等特殊原因，不到企業開展影響企業正常生產經營的檢查活動。實行涉企檢查備案制，入企執法部門提前備案，檢查人員應兩人及以上，并主動出示備案表和行政執法證件。嚴格涉企檢查頻次，行政執法部門對同一企業、同一項目進行檢查，一般每年只安排一次。落實有條件的“首違不罰”，對違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰；二是“企業家接待日”。每月18日，縣委常委、人大常委會主任、政協主席、市北開發區黨工委書記、副縣長輪流主持，接待全縣“四上”企業、規下企業和縣級以上重點項目等負責人。實行預約接待，企業、在建項目向屬地鄉鎮（街道）、園區提交預約申請和訴求材料，每月10日前報縣行政審批服務局。推動訴求解決，現場能夠解決的現場解決，現場未辦結的，具體承辦單位在5個工作日內作出處理。改進督辦落實，縣“兩辦”全程參加，跟蹤督導安排事項落實，一個月內組織“回頭看”。

聘請“兩大參謀助手”

一是縣政府經濟顧問。縣政府經濟顧問每期3-5人，聘期5年，根據工作需要可續聘。工作職責是對五蓮縣經濟建設、社會發展及政府工作報告提出意見和建議。對五蓮縣重大項目建設提出意見和建議，積極為五蓮縣經貿合作牽線搭橋，宣傳五蓮縣形象，推介投資環境，介紹合作項目；應邀開展調查研究、專題研討、決策咨詢等活動。二是優化營商環境特邀監督員。從全縣黨代表、人大代表、政協委員和行業協會商會、民營企業代表中選聘。每期10至15人，聘期兩年，連續聘任一般不超過兩次。“監督員”持證工作，采用明察暗訪、企業座談等方式開展監督。每季度向縣營轉辦反饋一次社會各界對營商環境的意見和建議。

搭建“一大為企服務平臺”

依托“五蓮工信”服務號開設“蓮企通”APP，建立“企業訴求通道”“政策推動通道”，公開接受企業訴求，及時解決后予以反饋，接受企業滿意度評價。梳理中央和省市縣系列減稅降費、紓困解難等政策措施，分門別類列出清單，推進惠企政策應享盡享。同時將企業家隊伍建設納入全縣人才培訓計劃，用5年時間對規模以上企業的負責人進行一輪高層次系統培訓。定期舉辦“五蓮工業大講堂”，邀請國內知名專家學者、商界精英和專業培訓機構，來五蓮幫助企業家分析形勢、更新觀念、提高經營管理能力。同步建立企業家參政議政、訴求表達和民主監督直通車制度，對損害企業利益、破壞政商環境和營商環境的行為“零容忍”。

隨著營商環境的持續優化，五蓮縣企業的高質量發展動能愈加充沛。1-5月份，全縣完成工業總產值96.54億元，同比增長10.4%，固定資產投資同比增長15%，在庫納統的53個工業技改項目完成投資7.48億元，同比增長29.3%。

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