原標題：加快打造種業(yè)振興骨干力量

來源：光明日報

近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳印發(fā)《關于扶持國家種業(yè)陣型企業(yè)發(fā)展的通知》，公布了270家農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)種業(yè)企業(yè)及專業(yè)化平臺企業(yè)（機構）陣型名單。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種業(yè)管理司、漁業(yè)漁政管理局和全國畜牧總站負責人就有關情況回答了記者提問。

問：發(fā)布國家種業(yè)陣型企業(yè)名單、扶持陣型企業(yè)的主要考慮是什么？

答：黨中央、國務院高度重視種業(yè)企業(yè)發(fā)展。做大做強種業(yè)，必須做優(yōu)做強一批具備集成創(chuàng)新能力、適應市場需求的種業(yè)龍頭企業(yè)，著力構建國家種業(yè)企業(yè)陣型，加快打造種業(yè)振興骨干力量。主要有三方面考慮：

一是推進種業(yè)科技自立自強，必須發(fā)揮優(yōu)勢種業(yè)企業(yè)“主板”集成作用。發(fā)達國家種業(yè)企業(yè)最顯著特征就是對技術、人才、資源、資本等創(chuàng)新要素具有較高集成組裝能力，像電腦主板一樣，使科研、生產(chǎn)、市場、投資等都能找到相應“接口”，推進創(chuàng)新成果快速產(chǎn)出和轉化。因此，要充分發(fā)揮國家種業(yè)陣型企業(yè)的主板集成作用，加快提升企業(yè)資源整合和自主創(chuàng)新能力。

二是實現(xiàn)種源自主可控，必須夯實優(yōu)勢種業(yè)企業(yè)這個供種“基本盤”。我國農(nóng)作物常年用種100億公斤，養(yǎng)殖業(yè)每年需仔豬6億多頭、雛禽150億羽、水產(chǎn)苗種6萬億尾，絕大多數(shù)來自企業(yè)。只有讓更多擁有自有品種的優(yōu)勢企業(yè)成為種業(yè)市場的供應者、品種更新的推動者、產(chǎn)業(yè)融合的引領者，才能落實種源自主可控的目標要求。

三是提升種業(yè)國際競爭力，必須做強做優(yōu)做大種業(yè)企業(yè)。近年來，我國種業(yè)企業(yè)發(fā)展較快，但多數(shù)企業(yè)規(guī)模小、競爭力不強。實現(xiàn)由種業(yè)大國向種業(yè)強國轉變，必須著力打造一批優(yōu)勢龍頭企業(yè)，逐步形成國家種業(yè)振興企業(yè)集群。

問：農(nóng)作物種業(yè)陣型企業(yè)在保障國家糧食安全中將發(fā)揮什么作用？

答：種子是我國糧食安全的關鍵支撐。我國農(nóng)作物生產(chǎn)中，80%的種子靠企業(yè)提供。這次從7000多家農(nóng)作物種業(yè)企業(yè)中遴選出的69家陣型企業(yè)，是保障國家糧食安全的種業(yè)主力軍。在確保口糧絕對安全方面，隆平高科、中農(nóng)發(fā)種業(yè)等19家優(yōu)勢企業(yè)入圍，聚焦水稻、小麥兩大口糧作物，構建“強優(yōu)勢”企業(yè)陣型，建立健全商業(yè)化育種體系，鞏固和強化育種創(chuàng)新能力。在保障其他糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應方面，先正達集團中國、北大荒墾豐等32家優(yōu)勢企業(yè)入圍，聚焦玉米、大豆、棉花、油菜、薯類等重要作物，構建“補短板”企業(yè)陣型，充分挖掘優(yōu)異種質資源，加快提升品種產(chǎn)量、質量、抗性水平，縮小與國際先進水平差距。在滿足人民美好生活方面，京研益農(nóng)、天津德瑞特等18家優(yōu)勢企業(yè)入圍，聚焦設施蔬菜、青花菜、洋蔥、白色金針菇等進口種源，構建“破難題”企業(yè)陣型，引進優(yōu)異種質資源，推進產(chǎn)學研緊密結合，加快自主品種選育。

問：畜禽種業(yè)陣型企業(yè)的主攻方向是什么？

答：黨的十八大以來，我國畜禽種業(yè)得到長足發(fā)展，目前主要畜禽核心種源自給率超過75%，良種對畜牧業(yè)發(fā)展的貢獻率超過40%。這次從8000多家畜禽種業(yè)企業(yè)中遴選出86家陣型企業(yè)，針對依賴進口的種源，主要是白羽肉雞，遴選福建圣農(nóng)、新廣農(nóng)牧、沃德辰龍生物3家龍頭企業(yè)，力爭通過5至10年的努力，逐步提高市場競爭力和占有率，實現(xiàn)種源自主可控。針對與國外先進水平有差距的種源，主要是豬、奶牛、肉牛和羊等，遴選溫氏食品、首農(nóng)畜牧、河南鼎元、天津奧群等48家家畜種業(yè)龍頭企業(yè)，力爭在飼料轉化率、產(chǎn)仔數(shù)等主要生產(chǎn)性能方面，盡快縮小與國際先進水平的差距。針對有競爭優(yōu)勢的種源，主要是蛋雞、黃羽肉雞和鴨等，遴選北京峪口、山東益生等21家家禽種業(yè)龍頭企業(yè)，建立健全商業(yè)化育種體系，加快培育新品種，提升產(chǎn)量和品質水平，持續(xù)保持種源競爭優(yōu)勢。

問：水產(chǎn)種業(yè)陣型企業(yè)有哪些主要特點？

答：本次從19000多家企業(yè)中遴選出121家構成水產(chǎn)種業(yè)企業(yè)陣型，推動水產(chǎn)養(yǎng)殖高質量發(fā)展。陣型企業(yè)主要有三方面特點：

一是聚焦重點物種。我國是水產(chǎn)養(yǎng)殖大國，這次以產(chǎn)量超過50萬噸或產(chǎn)值超過100億元為標準，從淡水魚、海水魚、蝦蟹、龜鱉、蛙類、貝類、藻類、棘皮類中，選擇45個大宗、特色養(yǎng)殖物種作為重點物種。

二是聚焦產(chǎn)業(yè)需求。“破難題”陣型企業(yè)聚焦育種難度大、人工繁育技術未突破或規(guī)模化育苗技術尚未建立、種源依賴進口的物種，在育種材料和技術上實現(xiàn)突破；“補短板”陣型企業(yè)聚焦育種有一定的基礎但培育的品種市場占有率不高的物種，提升品種質量水平；“強優(yōu)勢”陣型企業(yè)聚焦有較好育種基礎且品種市場競爭力強、有些還可參與國際競爭的物種，建立健全商業(yè)化育種體系，鞏固提升產(chǎn)業(yè)競爭力。

三是聚焦關鍵環(huán)節(jié)。育種創(chuàng)新是水產(chǎn)種業(yè)發(fā)展的關鍵要素。目前，我國在分子標記輔助育種、全基因組選擇育種等現(xiàn)代育種技術研究應用上已達世界先進水平。此次陣型企業(yè)還遴選了專業(yè)化平臺企業(yè)（機構），為促進科企合作、健全聯(lián)合育種機制、加快推進育種創(chuàng)新提供有力支撐。

問：扶持陣型企業(yè)發(fā)展有哪些具體舉措？

答：扶持種業(yè)陣型企業(yè)發(fā)展是項長期性、基礎性工作，離不開各地各部門各方面的大力支持。我們將共同努力，集中資源力量支持國家種業(yè)陣型企業(yè)發(fā)展。大力推進“三對接”，支持科研單位與陣型企業(yè)對接，開展科技、資源、技術、人才長期戰(zhàn)略合作；鼓勵金融機構與陣型企業(yè)對接，推出更多適合種業(yè)特點的金融保險產(chǎn)品；推動種業(yè)基地與陣型企業(yè)對接，不斷提升育種能力和良種性能水平。積極創(chuàng)設扶持政策，支持陣型企業(yè)參與種質資源保護、鑒定和開發(fā)利用，加快優(yōu)異種質資源交流共享；支持陣型企業(yè)牽頭承擔國家育種聯(lián)合攻關等任務，強化新品種展示示范推廣；支持陣型企業(yè)實施現(xiàn)代種業(yè)提升工程項目，提升基礎能力條件水平。建立企業(yè)聯(lián)系機制，構建親清政商關系，積極主動服務企業(yè)，創(chuàng)造良好營商環(huán)境。凈化種業(yè)市場環(huán)境，深入開展種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年活動，強化知識產(chǎn)權保護，加大違法案件懲處和曝光力度。

（本報記者 陳 晨）

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