原標題：今年伏休專項捕撈直接經濟產值達3億多元

來源：農民日報

記者從農業農村部漁業漁政管理局獲悉，截至2022年8月15日，各地伏休期間特殊經濟品種專項捕撈工作全部結束。2022年，各地實際發證漁船2859艘，捕撈產量20721噸，據中國水產科學研究院黃海水產研究所按照市場批發價測算，今年專項捕撈直接經濟產值約3.4億元。專項捕撈實現了漁業資源合理利用、漁民收入增加、休漁秩序平穩和推動捕撈限額管理實踐的有機統一，受到廣大漁民群眾的歡迎和地方政府的支持。

海洋休漁制度是最重要的海洋漁業資源保護管理制度，專項捕撈是休漁制度的重要補充。自2017年實施“史上最嚴休漁制度”以來，農業農村部開始組織實施伏休期間專項捕撈工作，捕撈對象最初為海蜇、毛蝦、丁香魚3個品種，自2021年以來又逐步新增了口蝦蛄、魷魚等品種。

“在休漁期間以專項捕撈方式適度開發利用漁業資源，對于豐富休漁期間優質水產品市場供應發揮了積極作用，是漁業系統落實大食物觀的重要舉措和具體體現。實施伏休專項捕撈在保護漁業資源的同時，實現了漁業資源合理利用。”農業農村部漁業漁政管理局有關負責人介紹說，專項捕撈品種主要是海蜇、毛蝦、口蝦蛄等一年生資源，不及時利用會造成資源利用不充分，符合資源必捕性和可持續利用原則。

據悉，今年4月24日，農業農村部發布《關于2022年伏季休漁期間特殊經濟品種專項捕撈許可和捕撈輔助船配套服務安排的通告》（以下簡稱《通告》），共許可海蜇、口蝦蛄（皮皮蝦）、毛蝦、魷魚、丁香魚和脊腹褐蝦、葛氏長臂蝦（金鉤海米蝦）6個捕撈品種，在遼寧、天津、山東、河北、江蘇、浙江、上海等7個省（市）的4437艘捕撈漁船開展專項捕撈。

據統計測算，今年伏休專項捕撈，海蜇產量8757噸，產值5400萬元；山東省魷魚產量2000多噸，產值4800多萬元；河北省口蝦蛄3061噸，產值1.2億元；浙江省丁香魚1305噸，產值5200萬元。江蘇省統計2020—2022年毛蝦專項捕撈總捕撈量10940噸，直接經濟效益約2億元，還帶動周邊加工、餐飲、酒店、船具網具修理等產業從業人員近1萬人。

“今年伏休專項捕撈期間，各地嚴格按照《通告》和‘中國漁政亮劍2022’專項執法行動方案要求，認真落實屬地責任，細化管理措施，加強執法監管，確保專項捕撈項目順利實施。”農業農村部漁業漁政管理局負責人表示，“伏休專項捕撈不僅對促進漁民增收、漁業增效和漁區穩定發揮了積極作用。而且，休漁期間實施專項捕撈順應了漁民群眾呼聲，促進漁民群眾自覺遵守休漁規定，不僅不會對伏休造成負面影響，還有利于穩定伏休秩序。從各方面反映情況看，今年伏休秩序總體良好。”

8月24日，農業農村部漁業漁政管理局組織沿海省（區、市）漁業漁政部門和漁業資源專家對專項捕撈工作進行了總結研討。各地漁業漁政管理部門參加代表表示，專項捕撈在管理措施上對標捕撈限額制度，對作業船數、作業時間、作業區域、捕撈產量、作業類型、主捕品種等進行嚴格限制。同時，各地漁業主管部門和漁政隊伍通過組織實施漁船進出港報告、漁獲物定點上岸、船位動態監控、捕撈日志填報和科學觀察員等一系列制度措施，不僅提升了執法監管能力，積累了管理經驗，還為推進實施限額捕撈制度奠定了良好基礎。

海洋漁業資源是海洋生態系統的重要組成，是漁業發展的重要物質基礎，加強海洋漁業資源保護與合理利用對促進國家生態文明建設、保障國家食物安全、實現漁業高質量發展和履行國際義務具有重要作用。農業農村部漁業漁政管理局負責人表示，捕撈限額制度是我國海洋漁業管理的發展方向，專項捕撈許可制度是提升漁政執法監管能力、踐行捕撈限額制度的重要途徑。針對專項捕撈制度設計有待完善、專項捕撈區域開展不平衡、東海區休漁“一區兩制”等問題，要堅持并不斷完善海洋伏季休漁制度，科學有序擴大專項捕撈范圍，推進實施捕撈限額制度，建立健全具有中國特色的海洋漁業資源養護管理制度，構建中國海洋漁業資源管理的“四梁八柱”。

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