原標(biāo)題：濰坊打造新鄉(xiāng)村“青州模板”

來源：中華工商時(shí)報(bào)

原標(biāo)題：濰坊打造新鄉(xiāng)村“青州模板”

來源：中華工商時(shí)報(bào)

近年來，山東省濰坊青州市全面貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于鄉(xiāng)村振興的決策部署，以“黨委引導(dǎo)、政府搭臺(tái)、商會(huì)牽線、村企唱戲”為工作思路，扎實(shí)推進(jìn)“萬企興萬村”行動(dòng)，持續(xù)探索創(chuàng)新村企結(jié)對(duì)的有效做法，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興提質(zhì)增效。

截至2022年8月，青州市22家企業(yè)、23個(gè)村莊榮獲濰坊市“萬企興萬村”行動(dòng)表彰，獲評(píng)數(shù)量均居濰坊市各縣市區(qū)首位。

“三力”推動(dòng)走深走實(shí)

強(qiáng)化組織“推動(dòng)力”。青州市制定出臺(tái)《“萬企興萬村”行動(dòng)方案》，建立常態(tài)化聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)，定期召開工作推進(jìn)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，通報(bào)情況、交流經(jīng)驗(yàn)，提高對(duì)“萬企興萬村”行動(dòng)的推進(jìn)力度。

突出商會(huì)“示范力”。結(jié)合鎮(zhèn)街商會(huì)換屆和規(guī)范化建設(shè)，青州市將“萬企興萬村”行動(dòng)納入鎮(zhèn)街商會(huì)工作體系，推動(dòng)鎮(zhèn)街商會(huì)會(huì)員企業(yè)實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)共建全覆蓋，目前全市已有3個(gè)鎮(zhèn)街的村莊實(shí)現(xiàn)了結(jié)對(duì)全覆蓋。

激發(fā)活動(dòng)主體“內(nèi)生力”。青州市委、市政府出臺(tái)《關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的實(shí)施意見》，將“萬企興萬村”行動(dòng)列入全市鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)任務(wù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。《青州市工商聯(lián)執(zhí)委會(huì)委員履職積分管理辦法（試行）》作為考核工商聯(lián)執(zhí)委履職情況的重要項(xiàng)目，納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展綜合考核體系，作為對(duì)鎮(zhèn)街商會(huì)建設(shè)評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，以有效機(jī)制倒逼工作落實(shí)。

創(chuàng)新“村企雙興”共同體

青州市結(jié)合農(nóng)村資源稟賦、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和企業(yè)發(fā)展需求、投資意向等，按照“企業(yè)自愿申請(qǐng)、鎮(zhèn)街和商會(huì)審核、主管部門備案”流程，組織村企互選結(jié)對(duì)，最大限度實(shí)現(xiàn)資金、技術(shù)、管理、人才等各方資源要素的優(yōu)化整合和高效配置。目前，青州市已有614家企業(yè)與464個(gè)村莊簽訂結(jié)對(duì)協(xié)議。

據(jù)了解，村企結(jié)對(duì)后，主管部門在信息資源、政策幫扶、手續(xù)辦理等方面給予全方位支持，實(shí)施企業(yè)董事會(huì)（黨組織）、村委會(huì)（黨支部）共聯(lián)共建，選派律師執(zhí)委擔(dān)任法律顧問，將制度建設(shè)貫穿始終，并為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范化建設(shè)提供指導(dǎo)幫助。

目前，全市農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到3366家，其中，村黨支部領(lǐng)辦合作社502家，市南小王晟豐土地股份專業(yè)合作社、魯中農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社被評(píng)為國(guó)家農(nóng)民合作社示范社。

此外，通過建立村主任、村黨支部書記，董事長(zhǎng)、企業(yè)黨支部書記，商會(huì)會(huì)長(zhǎng)、商會(huì)黨支部書記共同推進(jìn)工作的機(jī)制，推動(dòng)形成村企共建長(zhǎng)期穩(wěn)定合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)村興、企業(yè)興，村級(jí)黨組織強(qiáng)、民營(yíng)企業(yè)黨建強(qiáng)”的雙贏成果。各企業(yè)積極投身農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和公共事業(yè)建設(shè)，濰坊市光彩會(huì)理事單位堯王集團(tuán)、華邦集團(tuán)累計(jì)為農(nóng)村地區(qū)建設(shè)發(fā)展捐款捐物超過2億元；47個(gè)工商資本下鄉(xiāng)重點(diǎn)項(xiàng)目流轉(zhuǎn)土地8萬余畝，流轉(zhuǎn)戶數(shù)近1.5萬戶，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶2萬余戶。

以產(chǎn)業(yè)興旺促全面振興

鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)振興是源頭、是核心、是紐帶，是鄉(xiāng)村形成自我造血能力的關(guān)鍵所在。

青州市結(jié)合村企優(yōu)勢(shì)，把企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略融入地方發(fā)展戰(zhàn)略，把產(chǎn)業(yè)規(guī)劃融入可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，把資源配置優(yōu)化融入鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。山東省山水康旅文化旅游發(fā)展集團(tuán)注重在深度融入中聚力，在發(fā)展融合中發(fā)力，2021年收入2.81億元，核心區(qū)就業(yè)280人，輻射帶動(dòng)間接就業(yè)8000多人，拉動(dòng)周邊11個(gè)村莊和產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，帶動(dòng)萬余人致富。

青州市創(chuàng)新打造“一鎮(zhèn)一號(hào)、一村一品”數(shù)商興農(nóng)模式，加快構(gòu)建普惠共享、線上線下融合的農(nóng)產(chǎn)品流通體系，帶動(dòng)全市農(nóng)特產(chǎn)品從“種得好”到“賣得好”，為鄉(xiāng)村振興賦能添力。依托八喜文化旅游集團(tuán)打造專屬直播間21個(gè)、直播團(tuán)隊(duì)30余個(gè)，2021年直播帶貨農(nóng)產(chǎn)品銷售3600萬元，聯(lián)動(dòng)鄉(xiāng)村旅游、精品民宿、休閑采摘、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5億余元。

此外，注重發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚效應(yīng)。青州市統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域功能定位，打造以中晨書畫藝術(shù)產(chǎn)業(yè)園為龍頭的書畫產(chǎn)業(yè)園，振興中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的大健康產(chǎn)業(yè)園，集聚先進(jìn)制造業(yè)的智能制造產(chǎn)業(yè)園，公鐵物流、瑞銘物流為龍頭的大物流園區(qū)，推進(jìn)各大園區(qū)帶動(dòng)片區(qū)經(jīng)濟(jì)全鏈條、集群化發(fā)展。

目前，中晨書畫藝術(shù)產(chǎn)業(yè)園正積極爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”，通過搭建書畫藝人培訓(xùn)平臺(tái)、企業(yè)畫廊就業(yè)平臺(tái)、采風(fēng)基地帶動(dòng)平臺(tái)、鄉(xiāng)村旅游增收平臺(tái)，輻射帶動(dòng)周邊村莊及產(chǎn)業(yè)發(fā)展，年交易額達(dá)120億元。

提升“萬企興萬村”發(fā)展質(zhì)效

推進(jìn)“萬企興萬村”行動(dòng)助力鄉(xiāng)村振興，資源要素是基礎(chǔ)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)是保障。青州市創(chuàng)新政策支持，引流“金融活水”。

據(jù)了解，青州市聚焦破解貸款難問題，對(duì)“萬企興萬村”行動(dòng)結(jié)對(duì)企業(yè)按照利率“一事一議”原則，降低企業(yè)融資成本，已累計(jì)為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略授信過百億元，有效解決普惠金融服務(wù)“最后一公里”問題。

加強(qiáng)人才引育，增強(qiáng)“智慧動(dòng)力”。從科研專家、龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)村種植大戶中選派科技特派員，建立市、鎮(zhèn)、村三級(jí)特派員隊(duì)伍，通過現(xiàn)場(chǎng)講解、指導(dǎo)服務(wù)、示范推廣、集中培訓(xùn)等方式，培養(yǎng)鄉(xiāng)村技術(shù)人員200余名，有效提高“自我造血”功能，為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐。

優(yōu)化土地配置，拓展發(fā)展空間，做好土地文章。青州市清理閑置資產(chǎn)資源問題8000余處，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入9226.3萬元。郝家村通過建設(shè)幸福院，騰出土地建設(shè)花卉項(xiàng)目，每年人均純收入達(dá)3.5萬元。強(qiáng)化聯(lián)系包靠，提供“保姆服務(wù)”。加強(qiáng)對(duì)支農(nóng)企業(yè)關(guān)心支持，安排576名服務(wù)企業(yè)專員進(jìn)行“一對(duì)一”包靠，選聘50名“親清聯(lián)絡(luò)員”，拓寬政商溝通渠道，依托“濰企通”等平臺(tái)，為“萬企興萬村”配資源、補(bǔ)短板、賦動(dòng)能、送服務(wù)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)興、鄉(xiāng)村美、農(nóng)民富。

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