來源:法治日報
2022-09-19 09:02:09
原標題:走好“四大檢察”創新融合發展之路
來源:法治日報
原標題:走好“四大檢察”創新融合發展之路
來源:法治日報
“四大檢察”創新融合發展是依法能動履職的要求,是全面提升法律監督質效的必經之路。近年來,山東省聊城市檢察機關秉持“始終講政治、始終顧大局、始終勇擔當、始終善作為”目標,科學謀劃、系統推進、走好走實創新融合發展之路,服務保障經濟社會高質量發展。
一、堅持政治性,深化黨建引領
法治工作是政治性很強的業務工作,也是業務性很強的政治工作,必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持“四大檢察”創新融合發展。
以黨建引領司法理念更新。檢察機關是國家的法律監督機關,肩負著維護憲法法律權威、保障法律統一正確實施的法定職責。監督是給監督對象糾錯、提意見,需要敢于較真碰硬的精神、維護公平正義的無畏、依法能動履職的堅韌。聊城市檢察機關堅定捍衛“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”,心系“國之大者”,主動站位中心、服務大局。通過深化黨建引導檢察人員從“政治上看”,深刻理解監督者與被監督者目標是一致的,深刻認識忠實履行法律監督職責是法律責任,更是政治責任,一體領會、貫徹落實依法能動履職、“在辦案中監督、在監督中辦案”“三個效果”有機統一等理念,在更新理念中推動創新融合發展。
以黨建引領為民境界提升。人民群眾的向往就是努力的方向。聊城市檢察機關牢固樹立“以人民為中心”的發展思想,以“四大檢察”創新融合發展為手段,適應新時代人民群眾對民主、法治、公平、正義、安全等更高水平的需求,持續深化黨史學習教育成果,堅持和發展新時代“楓橋經驗”,全方位保護人民群眾合法權益。把群眾感情、人民立場轉化為干事創業的熱情、攻堅克難的勇氣。以“初心”的執著、“守心”的標準為民司法,努力把法律要求的公平正義、檢察機關追求的公平正義轉化為人民群眾認可的公平正義。
以黨建引領檢察業務發展。黨建工作的成效歸根到底要轉化和體現為推動工作的正確思路、有力舉措和實踐能力。聊城市檢察機關聚焦主責主業,利用重點工作部署會、業務分析會、年度綜合考評等制度,構建“黨建+業務”工作模式;聚焦培育亮點品牌,把案情分析、典型案例講評等常態化業務工作研究融入“三會一課”;聚焦提升案件質效,在每起案件、每項工作中踐行為大局服務、為人民司法的初心。
二、堅持系統性,發揮整體優勢
人民檢察院是國家監督體系的重要組成部分,善于監督是履行法律監督職責的標準,需要凝聚內外部監督力量,系統推進、整體發展。
更加注重協調配合。聊城市檢察機關牢固樹立雙贏多贏共贏理念,把握檢察機關法律監督在黨和國家監督體系、全面依法治國中的職責定位,開展穿透式、融入式監督。立足執法辦案,通過檢察聯絡員、人民監督員、公開聽證員等擴大線索來源、推進檢務公開;通過聯席會議、會簽文件等方式,及時解決辦案中發現的行政管理、社會治理等方面的問題,攜手其他執法司法機關共同推進市域社會治理現代化。深入實施檢察大數據戰略,依托大數據平臺,努力實現全面、系統、主動、智能監督,破解制約執法司法監督的難題。
更加注重檢察一體。在檢察機關內部,通過強化辦案機制建設,優化部門間的協作配合,使橫向一體化更加緊密銜接。建立健全線索移交機制,實現監督辦案線索同步發現、雙向移交,調查反饋等。靈活組建專門辦案團隊,集中力量辦理法律關系交叉的重大疑難復雜案件;繼續探索檢委會制度和檢察官聯席會議制度融合發展,對涉及多部門的案件,邀請部分檢委會委員參加檢察官聯席會議。讓縱向一體化上下更加聯動,上下級檢察院之間要確保信息暢通,下級院應主動請示匯報,上級院要優化對下級院的指導,加強力量整合,根據辦案需要可以調用轄區內相應檢察人員辦理案件,必要時直接派員介入辦案。
更加注重全面均衡。從十大檢察業務看,應樹立全面協調充分發展理念,解決“重刑輕民”“虛化行政”等問題,持續做優刑事檢察、做強民事檢察、做新公益訴訟檢察,促進各項檢察業務齊頭并進。從檢察工作的區域發展上看,上級檢察院要科學謀劃,出臺有力措施,全力加強基層檢察院建設,通過持續 “一對一”幫扶、“標兵突擊隊”帶動,以先進帶后進,統籌推動轄區內所有基層檢察院的檢察工作均衡發展。
三、堅持基礎性,夯實人才支撐
人才是事業發展的根本保障。做到敢于監督、精準監督離不開一支忠誠擔當、干事創業的過硬檢察隊伍。
持續加強監督能力建設。聊城市檢察機關突出業務素能建設,密切聯系工作需要,不斷創新“菜單式”“開放麥式”等方式方法,持之以恒強化崗位練兵和業務培訓。突出創新能力建設,堅持問題導向和目標導向,堅持實事求是原則,探索加強法律監督質效的機制創新、路徑創新,提升集成協同效能,杜絕“偽創新”,真正與時俱進,以創新激發活力、注入動力。
持續加強紀律作風建設。聚焦培優檢察干部,不斷完善各項管理制度,為檢察干部搭好舞臺、消除顧慮,激發他們投身黨和人民事業的干勁和激情。聚焦堅守紀律底線,壓實責任,嚴格執行新時代政法干警“十條禁令”,馳而不息推進全面從嚴治黨、從嚴治檢,打造過硬檢察鐵軍。聚焦鍛造優良作風,廣泛開展創先爭優,營造止于至善、追求極致的濃厚氛圍。
持續加強檢察文化建設。文化是精神積淀、力量源泉。聊城市檢察機關豐富檢察文化建設內涵,系統推進堅定理想信念的理念文化、系統完備的制度文化、潛移默化的環境文化、凝聚力量的素能文化等,聚力構建以檢為家、團結一致、奮楫爭先的“檢·家”樂享工作生態,激勵、凝聚、引導和規范“四大檢察”創新融合發展。
發展永無止境、奮斗未有窮期。聊城市檢察機關將持續增強政治自覺、法治自覺、檢察自覺,腳踏實地、攻堅克難,全力推進檢察工作高質量發展,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開!
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